2024年西藏自治區(qū)消防條例最新修訂

　　(2000年1月26日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 2002年7月26日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議第一次修正 2004年6月9日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議第二次修正 2010年4月1日西藏自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議第一次修訂 2022年5月26日西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議第二次修訂)

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 消防安全職責

　　第三章 消防安全保障

　　第四章 消防安全管理

　　第五章 火災(zāi)撲救及應(yīng)急救援

　　第六章 監(jiān)督檢查

　　第七章 法律責任

　　第八章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強應(yīng)急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的消防安全和應(yīng)急救援工作，適用本條例。

　　法律法規(guī)對森林和草原消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 自治區(qū)消防工作遵循預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府全面統(tǒng)籌、部門依法監(jiān)管、單位具體負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制。

　　第四條 各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng);推動綜合性消防救援隊伍建設(shè)，建立和完善消防工作聯(lián)席會議制度，研究解決消防工作中的重大問題。

　　第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當將屬于地方事權(quán)的消防事業(yè)所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，保障消防工作需要。

　　第六條 縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)消防工作實施監(jiān)督管理，由本級人民政府消防救援機構(gòu)負責實施。

　　文物保護單位消防救援機構(gòu)負責文物保護單位內(nèi)的火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援和消防監(jiān)督檢查、指導工作，對違法行為依法予以處罰。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)依法做好消防工作。

　　第七條 縣級以上人民政府消防救援機構(gòu)可以在其法定權(quán)限內(nèi)書面委托文物保護單位消防救援機構(gòu)行使行政處罰權(quán)，具體規(guī)定由自治區(qū)人民政府消防救援機構(gòu)制定。

　　委托行政機關(guān)對受委托組織實施行政處罰的行為應(yīng)當負責監(jiān)督，并對該行為的后果承擔法律責任。

　　第八條 各單位應(yīng)當落實消防安全責任制，健全消防安全管理制度，制定火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援預(yù)案，采取多種形式加強消防宣傳教育，提高本單位人員的消防安全意識和自防自救能力。

　　第九條 自治區(qū)引導、鼓勵、支持消防科學研究、技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備;鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動。

　　第十條 維護消防安全是全社會的共同責任。任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

　　第十一條 每年11月9日為自治區(qū)消防安全宣傳活動日。

　　第十二條 自治區(qū)對在火災(zāi)預(yù)防、報告重大火災(zāi)隱患、消防科技研究、參加火災(zāi)撲救以及應(yīng)急救援等工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。

　　第二章 消防安全職責

　　第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當履行下列消防工作職責：

　　(一)貫徹實施消防法律法規(guī)、方針政策;

　　(二)制定消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實施;

　　(三)建立健全并落實消防安全責任制和火災(zāi)事故責任追究制;

　　(四)建立多種形式的消防組織，加強消防技術(shù)人才培養(yǎng)，增強火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援能力;

　　(五)組織消防安全評估，排查整治重大火災(zāi)隱患;

　　(六)定期研究解決消防安全保障、消防安全管理、火災(zāi)撲救以及應(yīng)急救援、消防監(jiān)督檢查等事宜;

　　(七)其他依法應(yīng)當履行的消防安全職責。

　　第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當履行下列消防工作職責：

　　(一)指導、支持、幫助村(居)民委員會開展群眾性的消防工作，做好消防宣傳教育工作;

　　(二)組織、開展消防安全知識宣傳教育和火災(zāi)撲救演練;

　　(三)組織、參與消防安全檢查、巡查，報告重大火災(zāi)隱患;

　　(四)組織、參與火災(zāi)隱患治理;

　　(五)組織、參與火災(zāi)撲救;

　　(六)上級人民政府交辦的其他消防工作;

　　(七)其他依法應(yīng)當履行的消防安全職責。

　　第十五條 縣級以上人民政府消防救援機構(gòu)應(yīng)當履行下列消防工作職責：

　　(一)貫徹落實消防法律法規(guī)、方針政策，開展消防安全知識宣傳教育和專業(yè)培訓;

　　(二)監(jiān)督、指導單位和個人做好火災(zāi)預(yù)防;

　　(三)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)撲救;

　　(四)參加以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援;

　　(五)參加火災(zāi)事故的調(diào)查處理;

　　(六)其他依法應(yīng)當履行的消防安全職責。

　　第十六條 公安派出所應(yīng)當履行下列消防工作職責：

　　(一)開展日常消防監(jiān)督檢查和消防安全知識宣傳教育;

　　(二)對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村(居)民委員會履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查;

　　(三)對消防監(jiān)督職責范圍內(nèi)的單位進行消防安全監(jiān)督檢查;

　　(四)組織、參與火災(zāi)事故現(xiàn)場保護，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)事故;

　　(五)其他依法應(yīng)當履行的消防安全職責。

　　第十七條 教育、人力資源社會保障等有關(guān)部門應(yīng)當將消防知識納入各級各類學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的教育與培訓內(nèi)容。

　　第十八條 新聞出版、廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)傳媒等有關(guān)單位應(yīng)當有針對性地開展消防法律法規(guī)和消防知識的宣傳。

　　第十九條 村(居)民委員會應(yīng)當履行下列消防工作職責：

　　(一)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、公安機關(guān)、應(yīng)急管理等部門以及消防救援機構(gòu)做好消防宣傳教育工作;

　　(二)確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約，對村(居)民住宅區(qū)的消防安全進行檢查、巡邏，發(fā)現(xiàn)并糾正火災(zāi)隱患;

　　(三)根據(jù)需要建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作;

　　(四)發(fā)生火災(zāi)時，及時報警，組織疏散人員、撲救火災(zāi)，協(xié)助保護火災(zāi)事故現(xiàn)場、調(diào)查火災(zāi)原因和統(tǒng)計火災(zāi)損失;

　　(五)其他依法應(yīng)當履行的消防安全職責。

　　第二十條 單位應(yīng)當履行下列消防安全職責：

　　(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)規(guī)章和消防技術(shù)標準;

　　(二)落實消防安全責任制、建立本單位消防安全制度和操作規(guī)程，明確各崗位、工種的消防安全職責;

　　(三)制定消防安全應(yīng)急預(yù)案并組織演練;

　　(四)對本單位人員進行消防知識宣傳教育;

　　(五)依法建立單位專職消防隊或者志愿消防隊;

　　(六)組織、參與本單位火災(zāi)撲救，協(xié)助火災(zāi)事故調(diào)查;

　　(七)按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效;

　　(八)對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當完整準確，存檔備查;

　　(九)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準;

　　(十)組織防火檢查，定期開展電器產(chǎn)品、燃氣用具的檢測、維護和保養(yǎng)，及時消除火災(zāi)隱患;

　　(十一)其他依法應(yīng)當履行的消防安全職責。

　　第二十一條 公民應(yīng)當履行下列消防安全義務(wù)：

　　(一)遵守消防法律法規(guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定;

　　(二)安全用火、用電、用油、用氣;

　　(三)愛護公共消防設(shè)施;

　　(四)不亂堆、亂放可燃物，不堵塞消防通道、疏散通道等公共通道;

　　(五)不在建筑物的公共走道、樓梯間、門廳內(nèi)停放電動自行車或者為其充電;

　　(六)學習消防常識，掌握相應(yīng)的防火、報警、火災(zāi)撲救和逃生自救方法;

　　(七)對未成年人進行消防安全教育;

　　(八)其他依法應(yīng)當履行的消防義務(wù)。

　　第二十二條 新建住宅小區(qū)、公共建筑物和勞動密集型工業(yè)建筑物應(yīng)當按照規(guī)劃建設(shè)標準設(shè)置電動自行車集中停放和充電場所，建筑所有人、使用人、管理人應(yīng)當按照管理規(guī)定加強管理，減少火災(zāi)隱患。

　　第二十三條 各級人民政府應(yīng)當在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開展有針對性的消防宣傳教育，采取防火措施，進行消防安全檢查。

　　第三章 消防安全保障

　　第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當制定城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，納入國土空間規(guī)劃并負責組織實施，完善城鄉(xiāng)消防安全布局，設(shè)置公共消防設(shè)施、配備消防裝備。

　　城鄉(xiāng)消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施建設(shè)用地，不得擅自改變用途。

　　新建、改建和擴建城鎮(zhèn)、住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)以及舊城改造應(yīng)當按照城鄉(xiāng)消防規(guī)劃同步建設(shè)消防站、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施。

　　縣級以上人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當加大城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)投入。

　　第二十五條 縣級以上人民政府依照國家有關(guān)規(guī)定和消防規(guī)劃建立國家綜合性消防救援隊、政府專職消防隊。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當建立志愿消防隊;達到消防技術(shù)標準要求的，應(yīng)當建立政府專職消防隊。

　　第二十六條 下列單位應(yīng)當組建單位專職消防隊：

　　(一)大型發(fā)電廠、民用機場;

　　(二)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè);

　　(三)儲備可燃重要物資的大型倉庫、基地;

　　(四)除第一項、第二項、第三項外的火災(zāi)危險性較大、距離最近的國家綜合性消防救援隊七公里以上的其他大型企業(yè)、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。

　　第二十七條 專職消防隊應(yīng)當符合下列條件：

　　(一)有明確的消防安全管理制度;

　　(二)不少于六名隊員;

　　(三)配備一輛以上消防車和必要的滅火、救援器材;

　　(四)配備必要的安全防護器材、裝備;

　　(五)有固定的工作場所及配套基礎(chǔ)設(shè)施。

　　第二十八條 專職消防隊組建后，應(yīng)當報請當?shù)厝嗣裾谰仍畽C構(gòu)驗收，并由當?shù)厝嗣裾谰仍畽C構(gòu)逐級報自治區(qū)人民政府消防救援機構(gòu)備案。

　　專職消防隊的組建單位應(yīng)當與消防隊員依法簽訂勞動或者聘用合同，在合同期間按照規(guī)定為其辦理各項社會保險，并提供相應(yīng)的福利待遇。

　　組建單位應(yīng)當保障專職消防隊的建設(shè)經(jīng)費和消防業(yè)務(wù)經(jīng)費。

　　第二十九條 政府專職消防隊的組建、人員征招以及管理的具體辦法，由自治區(qū)人民政府制定。

　　第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，為國家綜合性消防救援隊、政府專職消防隊配備必要的車輛、裝備和器材，確保防火滅火、應(yīng)急救援等消防工作的有效開展;為志愿消防隊開展培訓，提供必要的消防器材。

　　國家綜合性消防救援隊、專職消防隊應(yīng)當確保消防車輛、設(shè)施、器材和裝備的完好有效、專物專用。

　　第三十一條 消防救援機構(gòu)應(yīng)當對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務(wù)指導;根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，可以調(diào)動指揮專職消防隊參加火災(zāi)撲救工作。

　　第三十二條 市政消火栓的建設(shè)和維護由城市供水主管部門組織實施。單位自建供水設(shè)施的，由建設(shè)單位負責供水區(qū)域內(nèi)消火栓的維護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防水源和消防供水設(shè)施的管理和維護由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施。農(nóng)村消防水源由村民委員會負責建設(shè)、管理和維護。

　　市政消防車通道的管理和維護由城市管理部門組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村消防車通道的管理和維護由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施。單位投資建設(shè)消防車通道的，由投資建設(shè)的單位或者其委托的單位負責管理、維護。

　　消防通信線路由電信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位負責建設(shè)、管理和維護。

　　第三十三條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當將消防設(shè)計文件報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對審查的結(jié)果負責;未經(jīng)消防設(shè)計審查或者審查不合格的，建設(shè)單位、施工單位不得施工。

　　前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證或者申請批準開工報告時應(yīng)當提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料;未提供的，有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準開工報告。

　　經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查合格的建設(shè)工程消防設(shè)計，建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證、申請批準開工報告時提供的建設(shè)工程消防設(shè)計，任何單位和個人不得擅自修改;確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門重新申請消防設(shè)計審查或者向有關(guān)部門重新提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。

　　第三十四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定應(yīng)當申請消防驗收的建設(shè)工程竣工，建設(shè)單位應(yīng)當向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請消防驗收。

　　前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗收后應(yīng)當報住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當進行抽查。

　　依法應(yīng)當進行消防驗收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當停止使用。

　　第三十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展特殊建設(shè)工程消防設(shè)計技術(shù)審查和消防設(shè)施檢測、現(xiàn)場評定。被委托的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當對其出具的意見或者報告負責。

　　第三十六條 公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查實行告知承諾管理。公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當向場所所在地的縣級以上人民政府消防救援機構(gòu)申請消防安全檢查，作出場所符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的承諾，提交規(guī)定的材料，并對其承諾和材料的真實性負責。

　　消防救援機構(gòu)對申請人提交的材料進行審查;申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當予以許可。消防救援機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定，及時對作出承諾的公眾聚集場所進行核查。

　　申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的，消防救援機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定，對該場所進行檢查。經(jīng)檢查符合消防安全要求的，應(yīng)當予以許可。

　　公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構(gòu)許可的，不得投入使用、營業(yè)。

　　第三十七條 電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測，應(yīng)當符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。建筑構(gòu)件、建筑材料、建筑保溫材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準;沒有國家標準的，必須符合行業(yè)標準。

　　人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當按照消防技術(shù)標準的要求，使用不燃、難燃材料。

　　自治區(qū)級以上文物保護單位應(yīng)當委托具備資質(zhì)的電氣檢測機構(gòu)對場所每年至少開展一次電氣設(shè)施檢測;其他文物保護單位和易燃易爆場所依法定期開展電氣設(shè)施檢測。

　　第四章 消防安全管理

　　第三十八條 各級人民政府應(yīng)當加強對消防安全工作的組織領(lǐng)導。

　　各級人民政府主要負責人對本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全工作負全面領(lǐng)導責任，分管負責人對分管領(lǐng)域的消防安全工作負直接領(lǐng)導責任;主管部門負責人對本系統(tǒng)的消防安全工作負全面領(lǐng)導責任，單位的法定代表人或者主要負責人對本單位的消防安全工作負直接領(lǐng)導責任。

　　第三十九條 縣級以上人民政府消防救援機構(gòu)應(yīng)當將下列單位確定為本行政區(qū)域內(nèi)消防安全重點單位，并由應(yīng)急管理部門報本級人民政府備案：

　　(一)國家機關(guān);

　　(二)新聞出版、廣播電視、電力、郵電通信等單位;

　　(三)文物保護單位;

　　(四)賓館、飯店、商場、民用機場航站樓等公眾聚集場所和醫(yī)院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館等符合自治區(qū)消防安全重點單位界定標準的人員密集場所;

　　(五)高層公共建筑;

　　(六)易燃易爆危險品的生產(chǎn)、儲存、銷售單位和可燃物資集中儲存的大中型倉儲場所;

　　(七)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡、財產(chǎn)損失、社會影響的單位。

　　第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對文物保護單位消防安全工作的組織、領(lǐng)導，確保文物保護單位消防安全。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)文物保護單位的建筑結(jié)構(gòu)、文物性質(zhì)等特點，研究制定消防安全措施。

　　文物保護單位應(yīng)當安全用火用電用氣，依法履行消防安全職責，做好本單位的消防安全工作。

　　宗教活動場所管理組織應(yīng)當加強宗教活動場所消防安全的監(jiān)督、指導。

　　第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當將文物保護單位消防安全所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，保障文物保護單位消防工作需要。

　　有門票收入的文物保護單位，應(yīng)當依法將一定比例的門票收入作為本單位的消防安全工作專項業(yè)務(wù)經(jīng)費，門票收入全部上繳財政的除外。

　　第四十二條 禁止攜帶易燃易爆危險品、火源等進入文物保護單位;禁止在文物保護單位內(nèi)吸煙;文物保護單位主要殿堂除照明、安全防護設(shè)備外，禁止安裝使用其他電氣設(shè)施。

　　屬于文物保護單位的宗教活動場所應(yīng)當選定安全的焚香、點燈位置。在保護范圍內(nèi)不得儲存、使用易燃易爆危險品，不得堆放柴草等易燃、可燃物品。

　　鼓勵文物保護單位、宗教活動場所改進傳統(tǒng)用火方式，推行炊事集中確保消防安全。

　　第四十三條 各級人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)牧區(qū)消防工作的領(lǐng)導，采取措施加強公共消防設(shè)施建設(shè)，組織建立和督促落實消防安全責任制。農(nóng)牧民自建房密集區(qū)域、木結(jié)構(gòu)房屋密集村應(yīng)當配備消防設(shè)備和器材，進行消防維護、更新，改善消防安全條件。

　　第四十四條 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當與居住場所保持安全距離。

　　任何單位和個人不得在文物保護單位，車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)，易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位，輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)，醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學校、特困供養(yǎng)中心、兒童福利院，山林、草原等重點防火區(qū)和縣級以上人民政府禁止的其他地點燃放煙花爆竹，禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，禁止郵寄煙花爆竹，禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

　　第四十五條 對不符合消防技術(shù)標準和消防安全要求的生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫、場所、專用車站等，縣級以上人民政府應(yīng)當組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位限期解決，消除安全隱患。

　　第四十六條 在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、裝卸易燃易爆危險品場所和公眾聚集場所使用電焊、氣焊、加溫等明火作業(yè)的，應(yīng)當按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，采取消防安全防范措施;未落實消防安全防范措施的，不得實施明火作業(yè)。

　　第四十七條 公眾聚集場所的經(jīng)營者應(yīng)當將該場所的安全逃生路線以及安全出口、滅火器材和逃生設(shè)備的具體位置告知服務(wù)對象;在營業(yè)或者開放期間，應(yīng)當保證疏散通道和安全出口指示標志以及應(yīng)急照明的完好有效;不得封堵、鎖閉、占用疏散通道和安全出口，不得在疏散通道和安全出口設(shè)置柵欄、屏風等影響疏散的障礙物。

　　公共娛樂場所應(yīng)當按照國家建筑設(shè)計消防技術(shù)標準確定的人員數(shù)量從事經(jīng)營，不得超員經(jīng)營。

　　第四十八條 鼓勵、引導公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投?；馂?zāi)公眾責任保險。

　　第四十九條 建筑物所有人將建筑物提供給他人使用、管理的，雙方應(yīng)當以書面形式明確各自消防安全責任;未明確消防安全責任的，其消防安全由建筑物所有人負責。

　　建筑物所有人提供給他人使用、管理的建筑物應(yīng)當符合消防安全要求;使用人改變建筑物使用性質(zhì)的，應(yīng)當符合相應(yīng)的消防安全要求。

　　第五十條 同一建筑物有兩個以上所有人的，應(yīng)當共同建立、落實消防安全責任制。

　　同一建筑物的多個所有人應(yīng)當對各自專有部分的消防安全負責。同一建筑物共有部分的消防安全應(yīng)當由其全體所有人共同負責。

　　同一建筑物的多個所有人應(yīng)當成立專門管理機構(gòu)或者共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)，對共有部分的消防安全進行管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進行維護管理，提供消防安全防范服務(wù)。

　　第五章 火災(zāi)撲救及應(yīng)急救援

　　第五十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當針對本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)等災(zāi)害事故的特點制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障，整合應(yīng)急救援資源，提高應(yīng)急救援能力。

　　單位應(yīng)當針對本單位的特點，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。

　　第五十二條 國家綜合性消防救援隊和專職消防隊應(yīng)當在縣級以上人民政府的統(tǒng)一組織下，參加下列以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作：

　　(一)水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)、地震及其次生災(zāi)害等自然災(zāi)害;

　　(二)危險化學品泄漏、道路交通事故、重大生產(chǎn)安全事故、礦山事故、水上事故、空難、建筑坍塌等安全事故;

　　(三)群眾遇險事件;

　　(四)爆炸、恐怖襲擊事件;

　　(五)重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件;

　　(六)其他危及人員生命安全的突發(fā)事件。

　　第五十三條 國家綜合性消防救援隊、專職消防隊接到火警后應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場，進行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援。

　　專職消防隊應(yīng)當服從消防救援機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動，參加火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援。

　　第五十四條 消防救援機構(gòu)負責火災(zāi)事故調(diào)查工作。

　　對造成人員死亡或者產(chǎn)生較大社會影響的火災(zāi)事故由縣級以上人民政府消防救援機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定報請本級人民政府組織開展火災(zāi)事故延伸調(diào)查。

　　較大社會影響的火災(zāi)范圍、延伸調(diào)查的內(nèi)容由自治區(qū)人民政府消防救援機構(gòu)確定。

　　第五十五條 國家綜合性消防救援隊、專職消防隊參加火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援，不得收取任何費用。

　　因撲救火災(zāi)以及應(yīng)急救援，需要拆除或者破損建(構(gòu))筑物、征用有關(guān)單位和個人的物資、設(shè)備，給有關(guān)單位和個人造成的損失以及單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地人民政府給予賠償或者補償。

　　對參加火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援中受傷、致殘或者死亡的人員，其醫(yī)療、撫恤等按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十六條 國家綜合性消防救援隊、專職消防隊救援人員，根據(jù)國家和本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)規(guī)定享有職業(yè)榮譽、生活待遇、社會優(yōu)待等職業(yè)保障。

　　第六章 監(jiān)督檢查

　　第五十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當定期對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府落實消防安全責任、履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查。

　　第五十八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)本系統(tǒng)消防安全特點和消防安全工作職責，有針對性地對本系統(tǒng)和監(jiān)管單位開展消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。

　　第五十九條 消防救援機構(gòu)應(yīng)當按照法定的職權(quán)和程序?qū)挝蛔袷叵婪煞ㄒ?guī)的情況進行監(jiān)督檢查，及時督促整改火災(zāi)隱患。

　　第六十條 縣級以上人民政府應(yīng)當自接到應(yīng)急管理部門對于城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的報告之日起三個工作日內(nèi)進行核實;情況屬實的，應(yīng)當立即組織有關(guān)部門或者單位明確整改責任，落實整改措施，確保消防安全。

　　第六十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機構(gòu)應(yīng)當建立信息共享機制，共享建設(shè)工程消防設(shè)計文件、消防驗收結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和行政執(zhí)法情況等信息。

　　第六十二條 公安機關(guān)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機構(gòu)等應(yīng)當建立火災(zāi)事故調(diào)查協(xié)作機制，在火災(zāi)事故調(diào)查過程中相互配合，在各自職責范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。

　　消防救援機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當給予行政拘留處罰的，應(yīng)當移交當?shù)毓矙C關(guān)依法處理。

　　第六十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機構(gòu)及其工作人員進行消防設(shè)計審查、消防驗收、備案抽查、消防安全檢查等，不得收取任何費用。

　　公安派出所及其工作人員進行消防安全監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。

　　第六十四條 消防救援機構(gòu)、公安派出所實施消防監(jiān)督檢查時，執(zhí)法人員不得少于二人，應(yīng)當出示執(zhí)法證件，自覺接受社會監(jiān)督。

　　第六十五條 消防救援機構(gòu)、公安派出所可以通過適當方式，向社會公告消防監(jiān)督檢查的結(jié)果。

　　第六十六條 消防救援機構(gòu)、公安派出所應(yīng)當建立舉報制度，并向社會公布舉報渠道和方式。

　　消防救援機構(gòu)、公安派出所在接到舉報后，應(yīng)當及時受理并依法處理。

　　第七章 法律責任

　　第六十七條 違反本條例規(guī)定，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　本條例規(guī)定的行政處罰，除應(yīng)當由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定決定的外，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機構(gòu)按照各自職權(quán)決定。

　　第六十八條 各級人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，未及時組織整改重大火災(zāi)隱患的，由上級人民政府予以通報，并責令限期改正;致使本地發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機構(gòu)等的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七十條 違反本條例規(guī)定，建筑構(gòu)件、建筑材料、建筑保溫材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正;逾期不改正的，責令停止使用，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第七十一條 違反本條例規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的，處警告或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處五日以下拘留。

　　第七十二條 違反本條例規(guī)定，在建筑物的公共走道、樓梯間、門廳內(nèi)停放電動自行車或者為其充電，拒不改正的，由消防救援機構(gòu)處警告或者五百元以下罰款。

　　第八章 附 則

　　第七十三條 本條例所稱“單位”包括國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及文物保護單位和宗教活動場所。

　　本條例所稱“公安派出所”包括邊境派出所。

　　第七十四條 本條例自2022年9月1日起施行。2010年4月1日西藏自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過的《西藏自治區(qū)消防條例》同時廢止。

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來源：中國法院網(wǎng)-2024年西藏自治區(qū)消防條例最新修訂，