第一條 為規(guī)范珠海市征收(征用)土地青苗及地上附著物征收補償個案評估管理，確保征收補償評估的客觀、公正，維護被征收人合法權(quán)益，結(jié)合我市實際，制定本流程。

　　第二條 在珠海市征收(征用)土地青苗及地上附著物補償活動中，個案評估工作及價格評估機構(gòu)(以下簡稱“評估機構(gòu)”)的選定，適用本流程。

　　第三條 采取個案評估確定征收(征用)補償?shù)姆秶ǎ?/p>

　　(一)地上附著物中有合法產(chǎn)權(quán)的永久性建筑物的征收補償，且未安排土地用于被征收人新建房屋的;

　　(二)有合法手續(xù)的專業(yè)養(yǎng)殖場青苗及地上附著物征收補償;

　　(三)取得合法經(jīng)營手續(xù)的旅游、休閑、生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)綜合體;

　　(四)本補償辦法及附件中未列舉的其他補償項目。

　　第四條 評估機構(gòu)的選定應(yīng)當遵循公正、公開、透明的原則。

　　第五條 對被征收(征用)土地青苗及地上附著物價值的評估，應(yīng)當委托具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估。

　　第六條 珠海市國土資源局負責珠海市征收(征用)土地青苗及地上附著物補償評估機構(gòu)庫(以下簡稱“評估機構(gòu)庫”)組建工作。

　　由珠海市國土資源局采取公開招投標方式選擇8家綜合實力強、社會信譽好、能提供持續(xù)服務(wù)的評估機構(gòu)組建評估機構(gòu)庫，以三年為一個服務(wù)周期，并定期向社會公布入庫的評估機構(gòu)名單。

　　第七條 評估費用按照國家規(guī)定收費標準執(zhí)行，在征地專項補償款中列支。評估費用的支付按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條 經(jīng)項目征地補償領(lǐng)導小組批準后進行個案評估的項目，由征地實施單位與被征收人在評估機構(gòu)庫中協(xié)商選定評估機構(gòu);協(xié)商不成的，可通過抽簽或搖號等公開方式在評估機構(gòu)庫中選定評估機構(gòu)。

　　第九條 以抽簽或搖號等公開方式在評估機構(gòu)庫中選定評估機構(gòu)的，評估機構(gòu)的選擇按以下程序進行：

　　(一)發(fā)布抽簽或搖號會議公告。項目征收補償實施單位應(yīng)提前3日公開發(fā)布抽簽或搖號會議公告。

　　(二)舉行抽簽或搖號會議。抽簽或搖號的組織工作由項目征收實施單位負責，選取適當數(shù)量的代表參加抽簽或搖號會議。抽簽或搖號會議按如下程序組織：

　　1.介紹情況：介紹征收項目的基本情況以及抽簽或搖號形式。

　　2.抽簽或搖號：由參選的評估機構(gòu)在紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督下進行抽簽或搖號。

　　3.宣布結(jié)果：工作人員對現(xiàn)場抽出或搖出的號碼進行確認，并當場宣布結(jié)果，現(xiàn)場參與人員在簽字表上確認。

　　(三)簽訂書面評估委托合同。評估機構(gòu)選定后，項目征收實施單位應(yīng)當向評估機構(gòu)出具青苗及地上附著物征收補償評估委托書，并與其簽訂書面評估委托合同。

　　第十條 選定的評估機構(gòu)接受征收補償評估業(yè)務(wù)后，不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的征收補償評估業(yè)務(wù)，否則按第十六條處理。

　　第十一條 在青苗及地上附著物征收補償評估中，評估機構(gòu)或者評估師有下列情形的，應(yīng)當回避：

　　(一)是委托評估的當事人或者當事人的親屬;

　　(二)與征收當事人有利害關(guān)系的;

　　(三)與征收當事人有其他關(guān)系，可能影響公正評估的。

　　評估機構(gòu)不得串通一方當事人，損害另一方當事人的利益。征收當事人不得以任何理由阻撓評估機構(gòu)獨立、客觀、公正地開展評估活動。

　　第十二條 同一征收范圍內(nèi)的征收補償評估工作，原則上由一家評估機構(gòu)承擔。征收范圍較大的，可以由兩家或者兩家以上評估機構(gòu)共同承擔。

　　兩家或者兩家以上評估機構(gòu)承擔同一征收評估項目的，各評估機構(gòu)應(yīng)當就評估對象、價值時點、價值內(nèi)涵、評估依據(jù)、評估原則、評估技術(shù)路線、評估方法、重要參數(shù)選取等進行溝通協(xié)商，執(zhí)行統(tǒng)一標準。

　　第十三條 對于承接的征收補償評估項目，評估機構(gòu)應(yīng)當指派與征收補償評估項目工作量相適應(yīng)的評估師開展評估業(yè)務(wù)，避免影響項目征收補償工作推進。

　　第十四條 被征收人或者項目征收實施單位對評估報告有疑問的，出具評估報告的評估機構(gòu)應(yīng)當向其作出解釋和說明。

　　第十五條 被征收人或者項目征收實施單位對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。

　　申請復(fù)核評估的，應(yīng)當向原評估機構(gòu)提出書面復(fù)核評估申請，并指出評估報告存在的問題。

　　原評估機構(gòu)應(yīng)當自收到書面復(fù)核評估申請之日起10日內(nèi)對評估結(jié)果進行復(fù)核。復(fù)核后，改變原評估結(jié)果的，應(yīng)當重新出具評估報告;評估結(jié)果沒有改變的，應(yīng)當書面告知復(fù)核評估申請人。

　　被征收人或者項目征收實施單位對原評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，委托珠海市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

　　評估專家委員會應(yīng)當自收到鑒定申請之日起10日內(nèi)，對申請鑒定評估報告的評估程序、評估依據(jù)、評估假設(shè)、評估技術(shù)路線、評估方法選用、參數(shù)選取、評估結(jié)果確定方式等評估技術(shù)問題進行審核，出具書面鑒定意見。

　　被征收人對補償仍有異議的，按照《珠海經(jīng)濟特區(qū)土地管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條 評估機構(gòu)有下列行為之一的，珠海市國土資源局將其列入信用檔案并在三年內(nèi)禁止其參與珠海市征收(征用)土地青苗及地上附著物征收補償項目評估：

　　(一)未依照約定及時出具評估報告次數(shù)累計達兩次的;

　　(二)評估報告經(jīng)技術(shù)評審存在重大技術(shù)問題的;

　　(三)接受評估委托后無正當理由拒絕繼續(xù)進行項目評估的;

　　(四)連續(xù)二次不參加抽簽的;

　　(五)擅自轉(zhuǎn)讓征收補償評估業(yè)務(wù)的;

　　(六)出現(xiàn)其他違法違規(guī)行為的。

　　第十七條 本流程自實施之日起施行。

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內(nèi)容審核：李娜娜律師

來源：臨律-廣東省珠海市2021年最新（征地拆遷補償標準）征收(征用)土地青苗及地上附著物個案評估流程，