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　　中華人民共和國(guó)海關(guān)總署令

　　第　265　號(hào)

　　《中華人民共和國(guó)海關(guān)審理行政復(fù)議案件程序規(guī)定》已于2024年1月12日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2024年3月1日起施行。2007年9月25日海關(guān)總署令第166號(hào)公布、根據(jù)2014年3月13日海關(guān)總署令第218號(hào)修改的《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政復(fù)議辦法》同時(shí)廢止。

　　署　長(zhǎng)　　俞建華     

　　2024年1月22日    

　　中華人民共和國(guó)海關(guān)審理行政復(fù)議案件程序規(guī)定2025全文

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了規(guī)范海關(guān)行政復(fù)議，監(jiān)督和保障海關(guān)依法行使職權(quán)，發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用，推進(jìn)海關(guān)法治建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》(以下簡(jiǎn)稱行政復(fù)議法)、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條　海關(guān)行政復(fù)議工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、高效、便民、為民的原則，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，保障法律、行政法規(guī)的正確實(shí)施。

　　第三條　海關(guān)總署、直屬海關(guān)是海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)，依照本規(guī)定履行行政復(fù)議職責(zé)。海關(guān)總署、直屬海關(guān)負(fù)責(zé)法治工作的機(jī)構(gòu)是海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，依照本規(guī)定辦理行政復(fù)議事項(xiàng)。海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同時(shí)組織辦理本級(jí)海關(guān)的行政應(yīng)訴事項(xiàng)。

　　上級(jí)海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的行政復(fù)議工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　第四條　各級(jí)海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確保海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的人員配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。海關(guān)行政復(fù)議工作所需接待、閱卷、聽證、調(diào)解、案卷保存等辦案場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)施設(shè)備由各級(jí)海關(guān)予以保障。海關(guān)行政復(fù)議工作所需經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)海關(guān)預(yù)算。

　　海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政復(fù)議人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行政復(fù)議人員的專業(yè)素質(zhì)。

　　海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)在行政復(fù)議工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　行政復(fù)議申請(qǐng)

　　第五條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為海關(guān)的行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件不合法，在對(duì)行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出對(duì)該規(guī)范性文件的審查申請(qǐng)。

　　前款所列規(guī)范性文件不含法律、法規(guī)、規(guī)章。

　　第六條　行政復(fù)議參加人包括申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人、委托代理人。

　　第三人參加行政復(fù)議的，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《第三人參加行政復(fù)議通知書》并送達(dá)當(dāng)事人。

　　委托代理人參加行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書、委托人及被委托人的身份證明文件。申請(qǐng)人、第三人變更或者解除代理人權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)書面告知海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。

　　第七條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為海關(guān)行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外。

　　申請(qǐng)人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

　　海關(guān)作出行政行為時(shí)，未告知公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和申請(qǐng)期限之日起計(jì)算，但是自知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過一年。

　　第八條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為海關(guān)未依法履行法定職責(zé)，行政復(fù)議申請(qǐng)期限依照下列規(guī)定計(jì)算：

　　(一)履行職責(zé)的期限有法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的，自履行期限屆滿之日起計(jì)算;

　　(二)履行職責(zé)的期限沒有規(guī)定的，自海關(guān)收到公民、法人或者其他組織要求履行職責(zé)的申請(qǐng)滿六十日起計(jì)算。

　　第九條　申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面申請(qǐng);書面申請(qǐng)有困難的，也可以口頭申請(qǐng)。

　　書面申請(qǐng)的，可以通過郵寄或者海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)指定的互聯(lián)網(wǎng)渠道等方式提交行政復(fù)議申請(qǐng)書，也可以當(dāng)面提交行政復(fù)議申請(qǐng)書。申請(qǐng)人通過郵寄方式提交書面行政復(fù)議申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在信封注明“行政復(fù)議”字樣。

　　口頭申請(qǐng)的，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作《行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄》交申請(qǐng)人核對(duì)或者向申請(qǐng)人宣讀，并由其簽字或者簽章確認(rèn)。

　　第十條　行政復(fù)議申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　　(一)申請(qǐng)人姓名或者名稱、地址、聯(lián)系方式;

　　(二)被申請(qǐng)人的名稱、地址;

　　(三)行政復(fù)議請(qǐng)求;

　　(四)主要事實(shí)和理由;

　　(五)提出行政復(fù)議申請(qǐng)的日期。

　　行政復(fù)議申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人或者申請(qǐng)人的法定代表人簽字或者簽章，并提交身份證明文件。

　　第十一條　有下列情形之一的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先向海關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)海關(guān)行政復(fù)議決定不服的，可以再依法向人民法院提起行政訴訟：

　　(一)對(duì)海關(guān)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服;

　　(二)認(rèn)為海關(guān)未履行法定職責(zé);

　　(三)申請(qǐng)政府信息公開，海關(guān)不予公開;

　　(四)同海關(guān)發(fā)生納稅爭(zhēng)議;

　　(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向海關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的其他情形。

　　對(duì)前款規(guī)定的情形，海關(guān)在作出行政行為時(shí)應(yīng)當(dāng)告知公民、法人或者其他組織先向海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　第十二條　對(duì)海關(guān)行政行為不服的，向作出該行政行為的海關(guān)的上一級(jí)海關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

　　對(duì)海關(guān)總署作出的行政行為不服的，向海關(guān)總署提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

　　第三章　行政復(fù)議受理

　　第十三條　海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)進(jìn)行審查。

　　對(duì)符合行政復(fù)議法規(guī)定的受理?xiàng)l件的，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，并制發(fā)《行政復(fù)議申請(qǐng)受理通知書》和《行政復(fù)議答復(fù)通知書》分別送達(dá)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。

　　對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理，制發(fā)《行政復(fù)議申請(qǐng)不予受理決定書》，并送達(dá)申請(qǐng)人。

　　海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)在審查期限內(nèi)作出受理決定，作出受理決定之日即為受理之日。行政復(fù)議申請(qǐng)的審查期限屆滿，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)未作出不予受理決定的，審查期限屆滿之日起視為受理。

　　第十四條　行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的，無法判斷行政復(fù)議申請(qǐng)是否符合受理?xiàng)l件，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知應(yīng)當(dāng)一次性載明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和期限。

　　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到補(bǔ)正通知之日起十日內(nèi)向海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提交補(bǔ)正材料，有正當(dāng)理由不能按期補(bǔ)正的，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以延長(zhǎng)合理的補(bǔ)正期限。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為其放棄行政復(fù)議申請(qǐng)，并記錄在案。

　　海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正材料后，依照本規(guī)定第十三條規(guī)定處理。

　　第十五條　對(duì)海關(guān)當(dāng)場(chǎng)作出的或者依據(jù)電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法事實(shí)作出的行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，可以通過作出行政處罰決定的海關(guān)提交行政復(fù)議申請(qǐng)。

　　作出行政處罰決定的海關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)做好記錄及時(shí)處理;認(rèn)為需要維持行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)轉(zhuǎn)送海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)。

　　第十六條　申請(qǐng)人依法提出行政復(fù)議申請(qǐng)，直屬海關(guān)無正當(dāng)理由不予受理、駁回申請(qǐng)或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的，海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)或者依照職權(quán)責(zé)令糾正，必要時(shí)，海關(guān)總署可以直接受理。

　　第四章　行政復(fù)議案件審理

　　第十七條　海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議法規(guī)定適用普通程序或者簡(jiǎn)易程序?qū)徖硇姓?fù)議案件。海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定行政復(fù)議人員負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議案件。

　　第十八條　海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件以及申請(qǐng)人提交的證據(jù)、其他有關(guān)材料的副本發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出書面答復(fù)。

　　第十九條　被申請(qǐng)人作出行政行為的承辦機(jī)構(gòu)或者部門組織行政復(fù)議答復(fù)，經(jīng)本級(jí)法規(guī)部門復(fù)核后向海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交《行政復(fù)議答復(fù)書》，并提交作出行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。但是，海關(guān)總署本級(jí)行政復(fù)議案件的《行政復(fù)議答復(fù)書》無需法規(guī)部門復(fù)核。

　　《行政復(fù)議答復(fù)書》應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　　(一)被申請(qǐng)人名稱、地址、法定代表人姓名及職務(wù);

　　(二)被申請(qǐng)人作出行政行為的事實(shí)、證據(jù)、理由及法律依據(jù);

　　(三)對(duì)申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)、理由全面進(jìn)行答辯和舉證;

　　(四)處理建議;

　　(五)作出答復(fù)的日期。

　　被申請(qǐng)人提交的《行政復(fù)議答復(fù)書》應(yīng)當(dāng)加蓋被申請(qǐng)人印章，提交的有關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定裝訂成卷。

　　第二十條　海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人、第三人及其委托代理人查閱、復(fù)制行政復(fù)議有關(guān)材料提供便利，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的行政復(fù)議接待室或者案卷查閱室，配備相應(yīng)的監(jiān)控設(shè)備。

　　申請(qǐng)人、第三人及其委托代理人不得涂改、毀損、拆換或者增添查閱、復(fù)制的材料。

　　第二十一條　海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)調(diào)查取證時(shí)，行政復(fù)議人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示證件。調(diào)查取證情況應(yīng)當(dāng)予以記錄。

　　第二十二條　行政復(fù)議期間，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)依據(jù)行政復(fù)議法第三十九條規(guī)定決定行政復(fù)議中止的，應(yīng)當(dāng)制發(fā)《行政復(fù)議中止決定書》，并送達(dá)當(dāng)事人。行政復(fù)議中止原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)行政復(fù)議案件的審理，制發(fā)《行政復(fù)議恢復(fù)審理通知書》，并送達(dá)當(dāng)事人。

　　行政復(fù)議期間，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)依據(jù)行政復(fù)議法第四十一條規(guī)定決定行政復(fù)議終止的，應(yīng)當(dāng)制發(fā)《行政復(fù)議終止決定書》，并送達(dá)當(dāng)事人。

　　行政復(fù)議期間，海關(guān)行政行為不停止執(zhí)行，但海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)依據(jù)行政復(fù)議法第四十二條規(guī)定決定停止執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)制發(fā)《行政行為停止執(zhí)行決定書》，并送達(dá)當(dāng)事人。

　　第二十三條　海關(guān)審理行政復(fù)議案件聽取當(dāng)事人意見應(yīng)當(dāng)采取當(dāng)面或者互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式，并將聽取的意見記錄在案，由兩名以上行政復(fù)議人員簽字。因當(dāng)事人原因不能聽取意見的，可以書面審理，并將該情況記錄在案，由兩名以上行政復(fù)議人員簽字。

　　第二十四條　海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)決定舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的五日前制發(fā)《行政復(fù)議聽證通知書》，將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和擬聽證事項(xiàng)等通知當(dāng)事人。

　　被申請(qǐng)人的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加聽證。不能參加的，應(yīng)當(dāng)說明理由并委托相應(yīng)的工作人員參加聽證。

　　第二十五條　海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議法規(guī)定適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男姓?fù)議案件，可以書面審理。

　　海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起三日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起五日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交作出行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

　　海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為不宜適用簡(jiǎn)易程序的，經(jīng)海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖恚瓢l(fā)《簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)普通程序?qū)徖砀嬷獣?，并送達(dá)當(dāng)事人。

　　第二十六條　海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行附帶審查，有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依照下列程序處理：

　　(一)海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議中止之日起三日內(nèi)書面通知該規(guī)范性文件的業(yè)務(wù)主管部門;

　　(二)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到書面通知之日起十日內(nèi)就該規(guī)范性文件的合法性、有效性等向海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提出審查意見。

　　第二十七條　海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行附帶審查，無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的上級(jí)海關(guān)或者其他有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。

　　接受轉(zhuǎn)送的上級(jí)海關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)就該規(guī)范性文件的合法性、有效性等提出審查意見，自收到轉(zhuǎn)送文件之日起六十日內(nèi)將處理意見以上級(jí)海關(guān)名義回復(fù)轉(zhuǎn)送的下級(jí)海關(guān)。

　　第五章　行政復(fù)議決定

　　第二十八條　適用普通程序?qū)徖淼男姓?fù)議案件，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。有下列情形之一的，經(jīng)海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限最多不得超過三十日：

　　(一)決定舉行行政復(fù)議聽證;

　　(二)申請(qǐng)人書面申請(qǐng)延長(zhǎng)期限;

　　(三)有第三人參加行政復(fù)議;

　　(四)申請(qǐng)人、第三人提出新的事實(shí)或者證據(jù)需要進(jìn)一步調(diào)查;

　　(五)影響行政復(fù)議案件審理的其他情況。

　　海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)延長(zhǎng)行政復(fù)議期限，應(yīng)當(dāng)制發(fā)《延長(zhǎng)行政復(fù)議審查期限通知書》，并送達(dá)當(dāng)事人。

　　適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男姓?fù)議案件，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。

　　第二十九條　海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議法規(guī)定作出駁回復(fù)議申請(qǐng)、變更、撤銷或者部分撤銷、確認(rèn)違法、決定履行法定職責(zé)、確認(rèn)無效、維持、駁回復(fù)議請(qǐng)求等行政復(fù)議決定。

　　海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤銷或者部分撤銷行政行為并責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出行政行為的，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的期限內(nèi)重新作出;法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件未規(guī)定期限的，重新作出行政行為的期限為六十日。

　　海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行附帶審查的，應(yīng)當(dāng)將審查結(jié)果在行政復(fù)議決定書中一并告知。

　　第三十條　海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議法規(guī)定進(jìn)行調(diào)解，當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《行政復(fù)議調(diào)解書》。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效前一方反悔的，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法審查或者及時(shí)作出行政復(fù)議決定。

　　第三十一條　當(dāng)事人依照行政復(fù)議法規(guī)定達(dá)成和解的，由申請(qǐng)人向海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)經(jīng)審查準(zhǔn)予撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定終止行政復(fù)議。申請(qǐng)人以同一事實(shí)和理由再次提出行政復(fù)議申請(qǐng)的，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理。但是，申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意愿的除外。

　　第三十二條　海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提出案件處理意見，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過后，作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制發(fā)《行政復(fù)議決定書》，并送達(dá)當(dāng)事人。

　　《行政復(fù)議決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　　(一)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人基本情況;

　　(二)申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議的請(qǐng)求、事實(shí)和理由;

　　(三)被申請(qǐng)人答復(fù)的事實(shí)、理由和依據(jù);

　　(四)第三人提出的意見;

　　(五)行政復(fù)議查明的事實(shí)和相應(yīng)的證據(jù);

　　(六)行政復(fù)議決定的具體內(nèi)容、理由和依據(jù);

　　(七)不服行政復(fù)議決定向人民法院起訴的期限和具體管轄法院;

　　(八)作出行政復(fù)議決定的日期。

　　《行政復(fù)議決定書》應(yīng)當(dāng)加蓋海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的印章。

　　第三十三條　海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)在行政復(fù)議期間發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人的行政行為違法、不當(dāng)?shù)?，可以制發(fā)《行政復(fù)議意見書》，對(duì)被申請(qǐng)人糾正執(zhí)法行為、改進(jìn)執(zhí)法工作提出具體意見。

　　被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到《行政復(fù)議意見書》之日起六十日內(nèi)將糾正相關(guān)違法、不當(dāng)行政行為的情況報(bào)告海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)。

　　海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在行政復(fù)議期間發(fā)現(xiàn)海關(guān)行政執(zhí)法中存在制度性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的，可以制發(fā)《風(fēng)險(xiǎn)提示函》，提醒相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或者下級(jí)海關(guān)關(guān)注執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理;或者制發(fā)《行政復(fù)議建議書》，向相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出改進(jìn)執(zhí)法的建議。

　　第三十四條　申請(qǐng)人不服海關(guān)行政復(fù)議決定或者海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的，申請(qǐng)人可以自收到?jīng)Q定書之日起或者行政復(fù)議期限屆滿之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。

　　第六章　附　　則

　　第三十五條　海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以使用行政復(fù)議專用章。在海關(guān)行政復(fù)議活動(dòng)中，海關(guān)行政復(fù)議專用章和海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的印章具有同等法律效力。

　　第三十六條　海關(guān)行政復(fù)議案件辦結(jié)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)案件材料進(jìn)行整理，按照規(guī)定立卷歸檔。

　　第三十七條　本規(guī)定由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十八條　本規(guī)定自2024年3月1日起施行。2007年9月25日海關(guān)總署令第166號(hào)公布、根據(jù)2014年3月13日海關(guān)總署令第218號(hào)修改的《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政復(fù)議辦法》同時(shí)廢止。

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