一、棚戶區(qū)改造屬于什么產權

棚戶區(qū)改造屬于小產權，非完全產權。棚戶區(qū)改造的房子要經(jīng)過一定的時間和手續(xù)才能把產權改變?yōu)橥耆a權，至少要等滿5年后才可以改變，這樣就可以像其他商品房一樣出售抵押等，棚戶區(qū)改造的土地性質是劃撥，如果要過戶的話，必須繳納土地出讓金。

棚戶區(qū)改造是指城市建成區(qū)范圍內、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域及城中村。

棚戶區(qū)改造的意義

1、棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難，體現(xiàn)了社會公平、公正。棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體，經(jīng)過棚戶區(qū)改造，不僅可以改善居住環(huán)境和居住質量，而且還能擁有屬于自己的房屋資產，是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟條件較差的實際情況，采取切實有效的措施實施救助，確保這部分人群能夠有房住，從而享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果，體現(xiàn)了社會的公平與公正。

2、棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能，改善城區(qū)落后面貌。棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎設施落后的現(xiàn)狀，通過改造，統(tǒng)籌考慮了服務配套和基礎條件的改善，是改造項目的實施采取招商引資的辦法，既節(jié)約了縣財政資金的投入，又可以加快城市基礎設施建設步伐，改變城市基礎設施條件，完善城市功能，提升城市品位，使原來落后的城市面貌變?yōu)榭h城靚麗的風景。

3、棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源，促進土地合理利用。集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量，大限度提高出讓收益、顯化土地價值，同時可以較好地解決資金投入問題，使稀缺的土地資源得以再生和利用，進一步煥發(fā)老城區(qū)的生機和活力，提高了城市的管理水平。

4、棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè)，促進地區(qū)的產業(yè)結構調整。棚戶區(qū)改造能夠拉動建筑業(yè)的發(fā)展，促進地區(qū)經(jīng)濟增長和增加社會就業(yè)的機會。同時，結合棚戶區(qū)改造，以土地置換為依托，可以大力調整產業(yè)結構，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，優(yōu)化產業(yè)結構，提高發(fā)展質量和效益。

5、棚戶區(qū)改造可以密切黨與居民群眾的感情，促進社會和諧。棚戶區(qū)改造，使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋，享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化，提高了居民的幸福指數(shù)，體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力，拉近了政府與居民的距離，增強了社會凝聚力，促進了社會的和諧發(fā)展。

法律依據(jù)：

《國務院辦公廳關于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》 第一條 進一步完善棚戶區(qū)改造規(guī)劃。各地區(qū)要進一步摸清待改造棚戶區(qū)的底數(shù)、面積、類型等情況。區(qū)分輕重緩急，結合需要與可能，按照盡力而為、量力而行的原則，有計劃有步驟地組織實施。各地區(qū)要在摸清底數(shù)的基礎上，抓緊編制完善2015—2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃，將包括中央企業(yè)在內的國有企業(yè)棚戶區(qū)納入改造規(guī)劃，重點安排資源枯竭型城市、獨立工礦區(qū)和三線企業(yè)集中地區(qū)棚戶區(qū)改造，優(yōu)先改造連片規(guī)模較大、住房條件困難、安全隱患嚴重、群眾要求迫切的棚戶區(qū)。省級人民政府尚未審批棚戶區(qū)改造規(guī)劃的，要抓緊審批，并報國務院有關部門。各地區(qū)編制完善2015—2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃，應突出前瞻性、科學性。

二、棚戶區(qū)改造有產權嗎

1、如果棚戶區(qū)改造之前，房屋的性質就是有效的大產權房，擁有產權證以及土地證，或者是辦理了不動產登記證，那么在棚改以后，不管是賠償多少套房子，房屋的性質都是屬于大產權房，房屋的性質是不會改變的。

2、如果棚戶區(qū)改造之前，房屋的性質就是小產權房，沒有辦法辦理不動產登記證，那么可以根據(jù)產權人的意愿進行選擇。如果選擇保持原樣，那么棚改后的房子還是小產權房。如果選擇換成大產權房，那么需要補交土地出讓金，假如賠償了好幾套房子，那么就要一起繳納土地出讓金。

3、如果棚戶區(qū)改造之前，房屋的性質就是小產權房，那么所有的辦證都是凍結的，不會因為繳納了土地出讓金以后就會變成大產權房，從而獲得更多的賠償，這是不可能的。

一、無法辦理房產證的情況

1、交易受限的房子

對于交易受限的房子可能很多購房者還不太了解，比如說被抵押的房子和經(jīng)濟適用房，經(jīng)濟適用房是具有社會保障性質的住房，其推出目的是解決民眾住房問題而不支持交易。如果購買經(jīng)濟適用房的購房者想要上市交易的話，那么也只能在購買經(jīng)適房滿五年后，否則無法辦理房產證。因此，購買二手房之時，如果該房子是經(jīng)適房，需查看是不是在交易限制期內。

2、小產權房

小產權的房屋相信大家都有所了解，農村集體土地上建設的房屋就是小產權房，小產權房屋未繳納土地出讓金等費用，其產權證沒有國家頒發(fā)的正規(guī)房地產權證，只有鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)的證書，亦稱“鄉(xiāng)產權房”。按照國家的相關要求，“小產權房”不得確權發(fā)證，不受法律保護。

3、房屋驗收不合格

一般來說，開發(fā)商在樓盤竣工后都是需要經(jīng)過相關部門來進行驗收的，如果樓盤驗收不合格的話，開發(fā)商需要整改，整改后依舊不合格的，無法將房交給購房者，更無法辦理房屋所有權證。

4、開發(fā)商違規(guī)建房

雖然違建房在房產交易市場中并不常見，但是這不代表不存在開發(fā)商違建的情況，如果開發(fā)商在建造房屋的過程中擅自改變土地使用用途，將會直接導致交房后你拿不到房產證的后果。因此，決定購房之前，審查開發(fā)商資質非常重要，保險的做法就是選擇知名樓盤和有實力的開發(fā)商，深入調查后再購買，這樣才更加可靠。

二、無證房產怎么確權

房屋確權，通俗理解就是確認產權人對房屋擁有完整產權并進行產權登記。對于無證房產，如果房屋對應的土地使用權屬于集體性質，或者房屋使用人并未擁有房屋的完整產權，則房產不能確權。如果房屋所在的土地使用權性質為國有，且房屋使用人擁有房屋的完整產權，則可以確權，確權方式為繳納土地出讓金并辦理產權登記。

現(xiàn)實生活中我們將沒有完整產權的房屋稱為小產權，房，但很多人對小產權房的理解非常片面，認為只要是小產權房就無法確權，無法買賣。事實并非如此，以房改房為例，房改房是我國八九十年代住房改革的產物，國家提供公有住房給國企職工購買，房改房經(jīng)政府房改辦或其他有權機關批準后可以通過補繳土地出讓金取得完整產權并合法向他人銷售。但如果是集體土地.上蓋房屋，房產均不能進行確權，能確權的只是集體土地所有權，且確權對象不是房屋所有人而是作為集體土地所有權的所有人，例如村民集體、村民小組。

三、棚戶區(qū)改造是大產權嗎

棚戶區(qū)改造是非完全產權。棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程，是一種非完全產權。根據(jù)《民法典》第二百四十六條的規(guī)定，法律規(guī)定屬于國家所有的財產，屬于國家所有即全民所有。

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內容審核：劉超律師

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