一、舊改后的房子還有動(dòng)遷可能嗎

法律分析：

舊城改造的話，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定予以補(bǔ)償，具體補(bǔ)償事項(xiàng)包括房屋價(jià)值補(bǔ)償，過(guò)渡費(fèi)以及搬遷費(fèi)，涉及商服房的，還有停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)。具體房屋價(jià)值參照周邊類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。由評(píng)估機(jī)構(gòu)予以評(píng)估確定。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

二、舊改會(huì)不會(huì)替代棚改?城鎮(zhèn)老舊房屋還拆不拆了

一、舊改的主要內(nèi)容是啥？

小區(qū)老、院子老、房子老、設(shè)施老、環(huán)境差，這些都是老舊小區(qū)的典型特征，哪個(gè)居民不想住得更舒坦呢？舊改的目的正是為了給這些老舊小區(qū)的社區(qū)居民提供更加美好的環(huán)境和幸福生活。綜合各大媒體的報(bào)道來(lái)看，“舊改”主要有三大塊內(nèi)容。

一是重點(diǎn)改造水、電、路、氣、光纖等市政基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于嚴(yán)重老化的建筑會(huì)刷新樓體，對(duì)于老小區(qū)根據(jù)實(shí)際情況需要加裝電梯。同時(shí)還會(huì)設(shè)置垃圾分類設(shè)施。

二是豐富和完善基礎(chǔ)設(shè)施。包括增加公共活動(dòng)場(chǎng)地、停車場(chǎng)、充電樁、活動(dòng)室、物業(yè)用房等設(shè)施。

三是優(yōu)化和完善公共服務(wù)。主要包括完善社區(qū)的養(yǎng)老、托幼、文化室、醫(yī)療、助餐、家政、快遞、便民、保潔等設(shè)施。

二、舊改和棚改如何區(qū)別？

舊改和棚改都屬于惠民發(fā)展工程，本意都是改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳罹幼…h(huán)境，切實(shí)提升百姓的幸福感。但兩者也有很多不同之處。

1、兩者涉及的范圍不同

“棚改”主要針對(duì)的是國(guó)有工礦、老舊城區(qū)、城中村、城郊村居住環(huán)境落后的棚戶區(qū)等，棚改動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)套的計(jì)劃，體量大，范圍大，涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣。而“舊改”針對(duì)的是全國(guó)范圍的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，約17萬(wàn)個(gè)小區(qū)納入“舊改”，但相較于棚改，體量小一些，范圍小一些，涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也小得多。

2、兩者的方式不同，一個(gè)是改，一個(gè)是拆

舊改是對(duì)老舊小區(qū)的改造，重點(diǎn)在于對(duì)水電路氣網(wǎng)、電梯、停車庫(kù)等配套設(shè)施、物業(yè)管理和公共服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。應(yīng)該說(shuō)，舊改是讓老舊小區(qū)功能升級(jí)。

而棚改主要是對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行征收拆遷，把房子拆了重建。目的是既要改善市容市貌，又要提振居民生活水平。兩者的工程量大不一樣。

3、實(shí)施主體有區(qū)別

一般來(lái)看“棚改”的建設(shè)主體通常是地方政府或開發(fā)商，雖然不排除一些地方棚改會(huì)征求小區(qū)群眾意見來(lái)決定是否棚改，但很多時(shí)候棚改項(xiàng)目都會(huì)以公共利益的形式出現(xiàn)，讓征收具有一定的強(qiáng)制性。甚至有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)建成年代很新的小區(qū)也被納入了棚改，產(chǎn)生一些搬遷糾紛。因此棚改的項(xiàng)目屬性較強(qiáng)，有時(shí)又會(huì)偏離其改造的“初心”。

這和“舊改”有明顯區(qū)別。一個(gè)小區(qū)要不要“舊改”，必須征得社區(qū)居民同意才能進(jìn)行。同時(shí)“舊改”的方式、方案也要獲得社區(qū)居民同意才能實(shí)施，社區(qū)居民具有主要的決定權(quán)。而住建部對(duì)于舊改的執(zhí)行也是主張“自下而上、量力而行”，尊重群眾意愿。

三、舊改會(huì)不會(huì)代替棚改，老舊房屋完成改造后不會(huì)再拆遷了嗎？

根據(jù)4月15日財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于下達(dá)2019年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》，從其中披露的數(shù)據(jù)來(lái)看，2019年全國(guó)棚改開工計(jì)劃目標(biāo)約285萬(wàn)套，與2018年的580萬(wàn)套計(jì)劃相比，減少了51%，腰斬過(guò)半。這說(shuō)明了棚改逐步收緊。

而近期國(guó)務(wù)院提出舊改，這不免讓人聯(lián)想，是不是老舊小區(qū)以后主要適用舊改了，棚改的力度會(huì)越來(lái)越小？城里的“老破小”一夜拆遷暴富的夢(mèng)是不是就此破滅了？

的確，“棚改”是大拆大建模式，新房建設(shè)也會(huì)拉動(dòng)房地產(chǎn)上下游所有產(chǎn)業(yè)的需求，還有市政配套建設(shè)的需求等。大拆大建客觀上有利于刺激房地產(chǎn)行業(yè)，但對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康度幫助不是那么顯著。

相對(duì)于棚改，“舊改”的投入要小得多，主要拉動(dòng)的是相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)，如電梯，機(jī)械車位，外墻涂料等等。而完成舊改后的小區(qū)，短期內(nèi)的拆遷也就可能性極小了。但這并不意味著舊改就會(huì)替代棚改或者拆遷。

三、舊改后的房子還有動(dòng)遷可能嗎？

法律分析：

本質(zhì)上說(shuō)“舊改”是一項(xiàng)惠民工程，不僅改善了老舊小區(qū)的環(huán)境，還改善了人們的生活質(zhì)量，尤其是安裝電梯后更加方便老年人出行。不過(guò)這些老舊小區(qū)畢竟房齡在那擺著，即便全面改造之后，還是有拆遷的希望，如果符合下面這3種情況，未來(lái)拆遷的可能性還是很大的。

第一，房齡大，存在安全隱患的小區(qū)

一些房子即便舊改之后煥然一新，但也是治標(biāo)不治本，房子的質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)峻，存在很大的安全隱患，比如配套設(shè)施陳舊老化，稍有不慎可能引發(fā)停電、漏水、火災(zāi)等問(wèn)題，未來(lái)如果房齡超過(guò)40年或者50年的時(shí)候，房子的安全隱患只會(huì)更多，甚至成為危房，對(duì)于這類房子只有拆遷才能解決所有問(wèn)題，所以拆遷的可能性很大，畢竟安全才是最重要的。

第二，處在城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的房子

隨著城市的快速發(fā)展，處在政府規(guī)劃范圍內(nèi)的老舊小區(qū)還是有很大拆遷可能的，有些城市選擇開發(fā)郊區(qū)來(lái)擴(kuò)展城市規(guī)模，還為了在城市修建地鐵、高架橋、商場(chǎng)等占用一部分地，如果你家恰好在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，那么只能說(shuō)明你運(yùn)氣很不錯(cuò)，畢竟這類拆遷補(bǔ)償都很可觀。

第三，地理位置優(yōu)越的老舊小區(qū)

通常來(lái)講，開發(fā)商拆遷就是為了掙錢，棚戶改拆遷政府會(huì)給予開發(fā)商很大的補(bǔ)貼，然而“棚改”政策停止后，就沒(méi)有政府的補(bǔ)償了，很多開發(fā)商就不會(huì)再輕易再拆了，。但是如果你的小區(qū)地理位置優(yōu)越，未來(lái)很有發(fā)展?jié)摿?，那么開發(fā)商也十分愿意自己出錢拆遷，雖說(shuō)拆遷補(bǔ)償需要給出很多，然而一旦建成新的建筑，帶來(lái)的收益只會(huì)比拆遷補(bǔ)償更多，所以這些地理位置優(yōu)越的老舊小區(qū)也是有很大希望拆遷的。

法律依據(jù)：

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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內(nèi)容審核：劉鵬飛律師

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