一、棚戶區(qū)和城中村在線

法律主觀：

棚戶區(qū)是這個(gè)城市的外來居民所建，城中村是城市的原住居民。棚戶區(qū)的拆遷賠償會少于城中村的拆遷賠償。拆遷標(biāo)準(zhǔn)以省或市級人民政府公示為準(zhǔn)?！秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》第十八條征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。第十九條對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。

二、棚戶區(qū)和城中村的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么

棚戶區(qū)是這個(gè)城市的外來居民所建，城中村是城市的原住居民。棚戶區(qū)的拆遷賠償會少于城中村的拆遷賠償。拆遷標(biāo)準(zhǔn)以省或市級人民政府公示為準(zhǔn)?！秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》第十八條征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。第十九條對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《土地管理法》第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

三、城中村和棚戶區(qū)有什么區(qū)別

本文探討了城中村和棚戶區(qū)的定義和位置，以及它們土地性質(zhì)的差異。城中村位于城市化地區(qū)，土地性質(zhì)為集體土地，層數(shù)多、層數(shù)高，被稱為“吻屋”。棚戶區(qū)位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，土地性質(zhì)為國有土地，當(dāng)?shù)貞艏用裢顿Y較少，出租房屋較為原始。城中村改造的土地大多建在農(nóng)民集體土地上，不需繳納土地出讓金等費(fèi)用，產(chǎn)權(quán)證不是國家房管部門頒發(fā)的，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)的，因此被稱為“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”或“小產(chǎn)權(quán)”。棚戶區(qū)改造的房屋產(chǎn)權(quán)一般

法律分析

城中村和棚戶區(qū)有哪些區(qū)別？這兩者有什么不同？生活水平差別很大：城中村：由于該地區(qū)已處于城市化地區(qū)，實(shí)際地價(jià)很高。為了盡可能提高住房收入，當(dāng)?shù)貞艏ǖ某鲎馕萃歉叨葥頂D、簡陋的樓房，層數(shù)多、層數(shù)高，其密度被稱為“吻屋”。棚戶區(qū)：城鄉(xiāng)結(jié)合部，特別是遠(yuǎn)郊區(qū)，由于地價(jià)較低，當(dāng)?shù)貞艏用裢顿Y較少，出租房屋較為原始，建筑物較少，往往是棚戶區(qū)，從而形成了大城市中的“棚戶區(qū)”“城鄉(xiāng)結(jié)合部”。作為同樣的租客，與“城中村”的租客相比，“外地”租客在這里的居住條件更差。土地的性質(zhì)有很大的不同：

實(shí)際上，城中村和棚戶區(qū)最大的區(qū)別在于各自的土地性質(zhì)。城中村屬于城市的農(nóng)村，其土地性質(zhì)屬于集體土地！棚戶區(qū)一般是國有土地。因此，城中村改造與棚戶區(qū)改造最大的區(qū)別在于，城中村改造的土地大多建在農(nóng)民集體土地上，不繳納土地出讓金等費(fèi)用。它的產(chǎn)權(quán)證不是國家房管部門頒發(fā)的，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)的，因此被稱為“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”或“小產(chǎn)權(quán)”。這種房子對城中村居民本身是無害的，但從外面購買的居民卻是忌諱的。因?yàn)闆]有產(chǎn)權(quán)，不能出售和轉(zhuǎn)讓，所以變得很不可靠。但棚戶區(qū)改造與之不同，因?yàn)榕飸魠^(qū)的土地性質(zhì)是國有土地，這里改造的房屋產(chǎn)權(quán)一般是大產(chǎn)權(quán)。國家頒發(fā)的土地使用許可證和預(yù)售許可證也將由國土房管局備案。外來居民在棚戶區(qū)買房不必?fù)?dān)心產(chǎn)權(quán)問題。他們可以得到一大筆獎(jiǎng)金，這些房子將來也可以出售和轉(zhuǎn)讓。

注：

狹義的城中村，是指農(nóng)村在城市化進(jìn)程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民成為居民后仍居住在原來的村莊，又稱“城中村”。廣義上是指在城市快速發(fā)展過程中，與時(shí)代發(fā)展相對滯后、脫離現(xiàn)代城市管理、生活水平較低的居住區(qū)。

棚戶區(qū)——棚戶區(qū)是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)平房密度高、使用年限長、住房質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、交通不便、安全隱患和火災(zāi)隱患大、環(huán)境臟亂差的區(qū)域衛(wèi)生。

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拓展延伸

城中村和棚戶區(qū)是城市中兩種不同類型的住宅區(qū)，它們之間的區(qū)別主要體現(xiàn)在土地性質(zhì)和房屋產(chǎn)權(quán)上。

首先，城中村的土地性質(zhì)是集體土地，而棚戶區(qū)的土地性質(zhì)是國有土地。這意味著城中村土地的權(quán)屬關(guān)系相對復(fù)雜，而棚戶區(qū)土地的權(quán)屬關(guān)系相對清晰。

其次，城中村的房屋產(chǎn)權(quán)相對復(fù)雜，因?yàn)槌侵写逋恋氐臋?quán)屬關(guān)系相對復(fù)雜，導(dǎo)致房屋的產(chǎn)權(quán)關(guān)系也比較復(fù)雜。而棚戶區(qū)的房屋產(chǎn)權(quán)關(guān)系相對清晰，因?yàn)榕飸魠^(qū)土地的權(quán)屬關(guān)系相對清晰，所以房屋的產(chǎn)權(quán)關(guān)系也比較清晰。

綜上所述，城中村和棚戶區(qū)在土地性質(zhì)和房屋產(chǎn)權(quán)方面存在明顯的區(qū)別。城中村土地的權(quán)屬關(guān)系相對復(fù)雜，房屋產(chǎn)權(quán)關(guān)系也相對復(fù)雜；而棚戶區(qū)土地的權(quán)屬關(guān)系相對清晰，房屋產(chǎn)權(quán)關(guān)系也相對清晰。

結(jié)語

城中村和棚戶區(qū)是城市中兩種不同的居住區(qū)域，它們之間有很多不同點(diǎn)。首先，城中村的土地性質(zhì)屬于集體土地，而棚戶區(qū)的土地性質(zhì)是國有土地。城中村改造的土地大多建在農(nóng)民集體土地上，不繳納土地出讓金等費(fèi)用，因此被稱為“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”或“小產(chǎn)權(quán)”，而棚戶區(qū)改造的房屋產(chǎn)權(quán)一般是大產(chǎn)權(quán)，國家頒發(fā)的土地使用許可證和預(yù)售許可證也將由國土房管局備案。其次，城中村的生活水平往往比棚戶區(qū)差，因?yàn)槌侵写宓牡貎r(jià)較高，房屋密度高、層數(shù)多、層數(shù)高，而棚戶區(qū)地價(jià)較低，房屋密度低、層數(shù)低。最后，城中村改造與棚戶區(qū)改造最大的區(qū)別在于，城中村改造的土地大多建在農(nóng)民集體土地上，而棚戶區(qū)改造的房屋產(chǎn)權(quán)一般是大產(chǎn)權(quán)。

法律依據(jù)

國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例：第三章 補(bǔ) 償 第十八條 征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例：第四章 法律責(zé)任 第三十條 市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例：第一章 總 則 第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

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內(nèi)容審核：吳海麗律師

來源：臨律-棚戶區(qū)和城中村在線，