一、集體土地使用權(quán)的來(lái)源有哪些

中國(guó)集體土地使用權(quán)的來(lái)源有三種形式：宅基地使用權(quán)、自留地和自留山的使用權(quán)，以及鄉(xiāng)村企業(yè)和公用事業(yè)用地的使用權(quán)。宅基地使用權(quán)是農(nóng)村公民依法擁有房屋的宅基地使用權(quán)，但對(duì)房屋周?chē)目盏赜邢拗啤Ｗ粤舻睾妥粤羯绞寝r(nóng)民長(zhǎng)期使用的土地，只能用于農(nóng)作物種植和林木種植。鄉(xiāng)村企業(yè)和公用事業(yè)用地的使用權(quán)需要經(jīng)過(guò)集體土地所有權(quán)人同意和土地管理部門(mén)批準(zhǔn)。鄉(xiāng)村企業(yè)終止時(shí)，土地使用權(quán)歸集體所有。

法律分析

中國(guó)的集體土地使用權(quán)的來(lái)源有：

①鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企事業(yè)集體土地使用權(quán)來(lái)源：第一，依法使用集體土地(參照國(guó)家建設(shè)征用土地的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行過(guò)用地補(bǔ)償和安置)；第二，1982年以前通過(guò)與被用地單位簽訂協(xié)議使用的集體土地；第三，1962年以前調(diào)用集體土地沒(méi)有退還的；第四，1982年以前農(nóng)民集體自行使用本集體的土地；第五，過(guò)去經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或同意，并進(jìn)行一定的土地調(diào)整或補(bǔ)償?shù)?；第六，沿用已撤銷(xiāo)企、事業(yè)單位閑置的土地。

②宅基地集體土地使用權(quán)來(lái)源：第一，集體撥用；第二，私有宅基地轉(zhuǎn)來(lái)；第三，通過(guò)繼承、購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)使用集體土地。

③農(nóng)業(yè)用地集體土地使用權(quán)來(lái)源：第一，與集體簽訂承包合同；第二，與原承包人(使用人)在集體參與下簽訂轉(zhuǎn)包合同；第三，承包開(kāi)發(fā)利用集體四荒地(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)；第四，以拍賣(mài)、協(xié)議、招標(biāo)等方式有償取得集體荒地的開(kāi)發(fā)、使用權(quán)。

集體土地使用權(quán)有以下三種形式：

①宅基地使用權(quán)。公民對(duì)其在農(nóng)村依法所有的房屋的宅基地，享有使用權(quán)。使用權(quán)客體的范圍一般以房檐滴水線為準(zhǔn)，房屋所有權(quán)人只對(duì)房檐滴水線內(nèi)的土地享有使用權(quán)。對(duì)于房屋周?chē)目盏兀绻@些空地面積和宅基地面積之和不超過(guò)該房主人依法可使用的宅基地面積的最高限額，可以作為宅基地進(jìn)行使用權(quán)登記，但必須在一定期限內(nèi)(一般為兩年)作為宅基地使用，超過(guò)面積多占部分，應(yīng)退還集體耕種。新修房屋，一般應(yīng)利用原有的宅基地、空地和荒地，盡量不占用良田。申請(qǐng)取得宅基地使用權(quán)，除經(jīng)土地所有權(quán)人同意外，還須經(jīng)土地管理部門(mén)批準(zhǔn)，并按批準(zhǔn)的面積和地理位置建房，不得少批多占、批東占西。易地建房的，原宅基地的土地使用權(quán)由集體收回。

②自留地、自留山的使用權(quán)。自留地、自留山是農(nóng)業(yè)合作化以后集體分配給社員長(zhǎng)期使用的土地。自留地主要是菜地，自留山主要為解決社員的生活用材。這種使用權(quán)形式自確立后一直保持了下來(lái)，1982年憲法也明確肯定了農(nóng)民對(duì)自留地、自留山的使用權(quán)。自留地只能用來(lái)種植農(nóng)作物，自留山只能用來(lái)種植林木，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改作他用。

③鄉(xiāng)村企業(yè)和公用事業(yè)用地的使用權(quán)。農(nóng)民舉辦鄉(xiāng)村企業(yè)，或鄉(xiāng)、村興建公用設(shè)施需要占用集體所有的土地的，除經(jīng)集體土地所有權(quán)人同意或決定外，還必須經(jīng)土地管理部門(mén)批準(zhǔn)，土地使用者才能取得土地使用權(quán)。利用集體所有的土地興辦鄉(xiāng)村企業(yè)，土地使用權(quán)必須折價(jià)作為企業(yè)的出資，由土地所有權(quán)人依法享有出資的收益。鄉(xiāng)村企業(yè)終止時(shí)，土地使用權(quán)由集體收回。

結(jié)語(yǔ)

中國(guó)的集體土地使用權(quán)來(lái)源多種多樣，包括依法使用集體土地、與被用地單位簽訂協(xié)議使用的集體土地、調(diào)用集體土地沒(méi)有退還的、農(nóng)民集體自行使用的土地等。宅基地集體土地使用權(quán)來(lái)源包括集體撥用、私有宅基地轉(zhuǎn)來(lái)、通過(guò)繼承、購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)使用集體土地等。農(nóng)業(yè)用地集體土地使用權(quán)來(lái)源包括與集體簽訂承包合同、與原承包人在集體參與下簽訂轉(zhuǎn)包合同、承包開(kāi)發(fā)利用集體四荒地以及以拍賣(mài)、協(xié)議、招標(biāo)等方式有償取得集體荒地的開(kāi)發(fā)、使用權(quán)。集體土地使用權(quán)形式有宅基地使用權(quán)、自留地、自留山的使用權(quán)以及鄉(xiāng)村企業(yè)和公用事業(yè)用地的使用權(quán)。每種使用權(quán)都有其具體的使用范圍和使用條件，必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的批準(zhǔn)和登記程序。

法律依據(jù)

中華人民共和國(guó)防沙治沙法（2018修正）：第四章 沙化土地的治理 第二十三條 沙化土地所在地區(qū)的地方各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照防沙治沙規(guī)劃，組織有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人，因地制宜地采取人工造林種草、飛機(jī)播種造林種草、封沙育林育草和合理調(diào)配生態(tài)用水等措施，恢復(fù)和增加植被，治理已經(jīng)沙化的土地。

中華人民共和國(guó)防沙治沙法（2018修正）：第三章 土地沙化的預(yù)防 第二十條 沙化土地所在地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府，不得批準(zhǔn)在沙漠邊緣地帶和林地、草原開(kāi)墾耕地；已經(jīng)開(kāi)墾并對(duì)生態(tài)產(chǎn)生不良影響的，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織退耕還林還草。

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法（2012修正）：第八章 農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù) 第五十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)小流域綜合治理，預(yù)防和治理水土流失。從事可能引起水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須采取預(yù)防措施，并負(fù)責(zé)治理因生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失。v各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防土地沙化，治理沙化土地。國(guó)務(wù)院和沙化土地所在地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定制定防沙治沙規(guī)劃，并組織實(shí)施。

二、國(guó)有土地和集體土地有什么區(qū)別

法律分析：國(guó)有土地和集體土地的有什么區(qū)別 國(guó)有土地和集體土地的區(qū)別： 國(guó)有土地包含集體土地。 集體土地是指由農(nóng)民集體享有所有權(quán)的土地。只有集體組織代表及成員行使所有權(quán)，國(guó)有土地是出讓或劃撥來(lái)取得收益，集體土地可以使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)鲎?，?lái)獲取效益

法律依據(jù)：《土地管理法》第八條?在保護(hù)和開(kāi)發(fā)土地資源、合理利用土地以及進(jìn)行有關(guān)的科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三、集體土地和國(guó)有土地的區(qū)別

一、集體土地和國(guó)有土地的區(qū)別是什么

1、集體土地和國(guó)有土地的區(qū)別如下：

（1）所有人不同。國(guó)有土地的所有權(quán)人是中華人民共和國(guó)的全體公民，集體土地的所有權(quán)人是農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織；

（2）用途不同；

（3）收益渠道不同。國(guó)有土地的收益主要來(lái)自出讓使用權(quán)獲得的出讓費(fèi)。

2、法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)憲法》第十條

城市的土地屬于國(guó)家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。

國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

任何組織或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。

一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。

第十一條

在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。

二、集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么

集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償方式如下：

1、會(huì)有土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)；

2、宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)；

3、用房屋安置的方式進(jìn)行補(bǔ)償。

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內(nèi)容審核：吳海麗律師

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