一、證繳分離辦理是什么意思

您好，為了實(shí)施罰款決定與罰款收繳分離，加強(qiáng)對罰款收繳活動的監(jiān)督，保證罰款及時上繳國庫，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱行政處罰法)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條罰款的收取、繳納及相關(guān)活動，適用本辦法。

第三條作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離;但是，依照行政處罰法的規(guī)定可以當(dāng)場收繳罰款的除外。

第四條罰款必須全部上繳國庫，任何行政機(jī)關(guān)、組織或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。行政機(jī)關(guān)執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)的撥付，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條、經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)有代理收付款項業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行、信用合作社(以下簡稱代收機(jī)構(gòu))，可以開辦代收罰款的業(yè)務(wù)。具體代收機(jī)構(gòu)由縣級以上地方人民政府組織本級財政部門、中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)和依法具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)共同研究，統(tǒng)一確定。海關(guān)、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的依法具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)作出罰款決定的，具體代收機(jī)構(gòu)

由財政部、中國人民銀行會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。依法具有行政處罰權(quán)的國務(wù)院有關(guān)部門作出罰款決定的，具體代收機(jī)構(gòu)由財政部、中國人民銀行確定。代收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備足夠的代收網(wǎng)點(diǎn)，以方便當(dāng)事人繳納罰款。

第六條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定，同代收機(jī)構(gòu)簽訂代收罰款協(xié)議。代收罰款協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列事項：

(一)行政機(jī)關(guān)、代收機(jī)構(gòu)名稱;

(二)具體代收網(wǎng)點(diǎn);

(三)代收機(jī)構(gòu)上繳罰款的預(yù)算科目、預(yù)算級次;

(四)代收機(jī)構(gòu)告知行政機(jī)關(guān)代收罰款情況的方式、期限;

(五)需要明確的其他事項。

自代收罰款協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將代收罰款協(xié)議報上一級行政機(jī)關(guān)和同級財政部門備案;代收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將代收罰款協(xié)議報中國人民銀行或者其當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)備案。

第七條行政機(jī)關(guān)作出罰款決定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明代收機(jī)構(gòu)的名稱、地址和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)繳納罰款的數(shù)額、期限等，并明確對當(dāng)事人逾期繳納罰款是否加處罰款。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照行政處罰決定書確定的罰款數(shù)額、期限，到指定的代收機(jī)構(gòu)繳納罰款。

第八條代收機(jī)構(gòu)代收罰款，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具罰款收據(jù)。

罰款收據(jù)的格式和印制，由財政部規(guī)定。

第九條當(dāng)事人逾期繳納罰款，行政處罰決定書明確需要加處罰款的，代收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照行政處罰決定書加收罰款。

當(dāng)事人對加收罰款有異議的，應(yīng)當(dāng)先繳納罰款和加收的罰款，再依法向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議。

第十條代收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照代收罰款協(xié)議規(guī)定的方式、期限，將當(dāng)事人的姓名或者名稱、繳納罰款的數(shù)額、時間等情況書面告知作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)。

第十一條代收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照行政處罰法和國家有關(guān)規(guī)定，將代收的罰款直接上繳國庫。

第十二條國庫應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國國家金庫條例》的規(guī)定，定期同財政部門和行政機(jī)關(guān)對帳，以保證收受的罰款和上繳國庫的罰款數(shù)額一致。

第十三條代收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在代收網(wǎng)點(diǎn)、營業(yè)時間、服務(wù)設(shè)施、繳款手續(xù)等方面為當(dāng)事人繳納罰款提供方便。

第十四條財政部門應(yīng)當(dāng)向代收機(jī)構(gòu)支付手續(xù)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由財政部制定。

第十五條法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和依法受委托的組織依法作出的罰款決定與罰款收繳，適用本辦法。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國國家金庫條例》

二、證繳分離辦理是什么意思？

法律分析：

房屋已銷售且已入住的住宅項目，開發(fā)單位未按出讓合同約定足額繳納土地出讓價款，以及將經(jīng)濟(jì)適用房等政策性住房按商品房對外出售但未補(bǔ)繳土地出讓價款，或者開發(fā)單位欠繳稅費(fèi)的，可報經(jīng)地方人民政府同意，按照“證繳分離”原則，在有關(guān)部門追繳土地出讓價款和稅費(fèi)的同時，辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。

法律依據(jù)：

《關(guān)于加快解決不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的通知》 第二款 關(guān)于欠繳土地出讓價款和相關(guān)稅費(fèi)的問題。房屋已銷售且已入住的住宅項目，開發(fā)單位未按出讓合同約定足額繳納土地出讓價款，以及將經(jīng)濟(jì)適用房等政策性住房按商品房對外出售但未補(bǔ)繳土地出讓價款，或者開發(fā)單位欠繳稅費(fèi)的，可報經(jīng)地方人民政府同意，按照“證繳分離”原則，在有關(guān)部門追繳土地出讓價款和稅費(fèi)的同時，辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。房屋尚未入住的住宅項目，開發(fā)單位未按規(guī)定繳納土地出讓價款和相關(guān)稅費(fèi)的，以及劃撥土地上自建房擅自對外出售，未補(bǔ)繳土地出讓價款的，應(yīng)當(dāng)依法繳納所欠價款和稅費(fèi)后，方可辦理不動產(chǎn)登記。

三、證繳分離是什么意思

法律分析：證照分離是工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和各相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證審批的改革。“證照”是企業(yè)進(jìn)入市場的兩把“鑰匙”。所謂“照”，指的是工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，而”證”，指的是各相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證。原先要開辦一家公司，首先要取得主管部門的經(jīng)營許可證，才能到工商部門申辦營業(yè)執(zhí)照。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第六十一條第二款 在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)用地上建成房屋的，應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書向縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請登記，由縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門核實(shí)并頒發(fā)房屋所有權(quán)證書。即土地使用權(quán)證書是辦理不動產(chǎn)登記的必要前提條件。

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