農(nóng)村集體土地上的房屋可以強拆嗎,農(nóng)村集體土地上的房屋可以強拆。但是,在集體土地征收當(dāng)中涉及征收農(nóng)民集體土地上房屋的,各地政府(包括縣級以上政府)也不可以實施強制的拆遷,而應(yīng)該申請法院進行強制執(zhí)行。一、城中村改造流程城中村改造基本流程是:1
農(nóng)村集體土地上的房屋可以強拆。但是,在集體土地征收當(dāng)中涉及征收農(nóng)民集體土地上房屋的,各地政府(包括縣級以上政府)也不可以實施強制的拆遷,而應(yīng)該申請法院進行強制執(zhí)行。
一、城中村改造流程
城中村改造基本流程是:1.規(guī)劃,各區(qū)政府提出城中村改造項目申請。由市規(guī)劃局會同市發(fā)改委、國土局、土地儲備中心初步審查規(guī)劃;2.土地收儲,城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲備中心收儲。涉及集體土地的,由市土地儲備中心會同各區(qū)政府辦理土地征收申報手續(xù);3.拆遷,對城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進行調(diào)查審核,制訂拆遷補償安置方案并實行三榜公示。
二、拆遷要申請法院強制執(zhí)行可以嗎
如果是違法建筑,那么直接走拆違流程就可以了,并不需要申請法院強制執(zhí)行。如果征地拆遷活動,對被拆遷人的合法房屋進行強拆,需要政府向人民法院申請,由人民法院裁定是否準(zhǔn)予強制執(zhí)行,如果裁定準(zhǔn)予強制執(zhí)行,則具體的強制執(zhí)行工作可以由法院來執(zhí)行,也可以由政府來執(zhí)行。合法建筑的強制拆遷也需要分情況,農(nóng)村集體土地上房屋,往往是當(dāng)事人收到責(zé)令交出土地決定書后,既不復(fù)議也不訴訟,拒不搬遷的,政府可以申請法院強制執(zhí)行。城市國有土地上房屋,是當(dāng)事人在收到房屋征收補償決定后,既不復(fù)議也不訴訟,拒不搬遷的,政府可以申請法院強制執(zhí)行。
三、強制拆遷的執(zhí)法主體是什么
《最高人民法院關(guān)于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》第九條規(guī)定:“人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的,一般由作出征收補償決定的市、縣級人民政府組織實施,也可以由人民法院執(zhí)行?!庇纱丝芍?,強制拆遷的執(zhí)法主體是市、縣人民政府或者人民法院,但是,在實踐中,不可能由市、縣政府的工作人員親自實施強拆,這個工作一般授權(quán)或者委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委會、居委會或者拆遷公司,但是這些單位是不具有法律上強拆主體資格的,如果他們沒有經(jīng)過授權(quán)或者委托就強拆了您的房屋,那就是違法強拆,如果他們經(jīng)過了市、縣人民政府授權(quán)或者委托,則承擔(dān)強拆法律責(zé)任的就是市、縣人民政府。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《土地管理法實施條例》第26條地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗費的所有者所有。安置補助費,是國家征收集體土地后,安置被征收單位由于征地造成的多余勞動力的補助費用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
法律分析:集體土地上的房屋能強制拆遷,但需要滿足該房違背政策規(guī)定的前提條件同時強拆程序必須合法。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人訂立補償協(xié)議、先補償后拆遷,經(jīng)過法定審批程序可由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法向法院申請強制拆遷。農(nóng)村集體土地上的房屋可以強拆。
集體土地房屋拆遷的程序:
(一)辦理用地申請
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外單獨選址的建設(shè)項目使用土地的,用地單位應(yīng)按規(guī)定辦事員理征用集體土地的各項手續(xù)。
1.征用集體土地申請:用地單位需要征用土地進行項目建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)向土地所在地的區(qū)、縣級國土房管局提交相關(guān)文件、資料,提出用地申請。
2.征用集體土地受理:區(qū)、縣級國土房管局接受用地單位提出的征用集體土地申請,經(jīng)審查對提交文件、資料齊全、符合條件的建設(shè)用地申請予以受理。
(二)擬定征地方案
行政主管部門收到用地單位提出的征用申請后,應(yīng)自申請之日起30日內(nèi)擬定各項征地方面方案,征地方案包括以下各項主要內(nèi)容:
1.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案
2.補充耕地方案
3.征用土地方案
4.供地方案
(三)征地審查
1.編制呈報說明書:國土房管局根據(jù)各項征地相關(guān)方案,編制建設(shè)項目用地呈報說明書。
2.同級人民政府審核:國土房管局將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案、供地方案及建設(shè)項目用地呈報說明書一并報送同級人民政府審核。
3.上一級土地行政主管部門審查:同級人民政府對上報的文件、資料審核同意后,報上一級土地行政主管部門審查。
(四)征地審核與批復(fù)
1.征用土地的審核:有關(guān)土地行政主管部門收到上報的建設(shè)項目呈報說明書和有關(guān)方案后,對文件、資料齊全、符合條件的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)報經(jīng)同級人民政府審核。
2.征用土地的審查:同級人民政府審核同意后,逐級上報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府,并將審查所需的文件、資料及時送該級土地行政主管部門審查。
3.征用土地的審定:有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到上報的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案并按規(guī)定征求有關(guān)方面意見后30日內(nèi)審查完畢。
4.征用土地的批復(fù):農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,同級土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到批件后5日內(nèi)將批復(fù)發(fā)出。
(五)征用土地方案的公告
1.征地方案公告:征用農(nóng)民集體所有土地的,征用土地方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告,其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進行公告。
2.公告的實施:被征用土地所在地的人民政府在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進行征用土公告,該人民政府的國土房管部門負(fù)責(zé)具體實施征用土地方案的公告。
3.征地補償?shù)怯洠罕徽鞯剞r(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人,應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。
4.補償內(nèi)容調(diào)查:被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補償內(nèi)容以有關(guān)國土房管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
(六)制定征地補償安置方案
1.經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案,由土地所在地的區(qū)、縣人民政府組織實施。
2.區(qū)、縣國土房管局根據(jù)征用土地方案和征地補償?shù)怯浨闆r,擬訂征地補償、安置方案。
(七)征地補償、安置方案的公告
1.征地補償、安置方案的公告:征用農(nóng)民集體所有土地的,征地補償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告,其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進行公告。
2.征地補償、安置方案公告的實施:有關(guān)人民政府的國土房管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案,在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。
3.征地補償、安置方案的意見:被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應(yīng)當(dāng)在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)人民政府國土房管行政主管部門提出。
4.征地補償、安置方案的確定:有關(guān)人民政府國土房管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進行修改。
5.征地補償、安置方案的審批要求:有關(guān)人民政府國土房管行政主管部門將征地補償、安置方案報人民政府審批時,應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況,舉行聽證會的,還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。
法律依據(jù):《土地管理法實施條例》 第二十六條 土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置補助費必須??顚S?,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。
農(nóng)村集體土地上的房屋可以強拆。在集體土地征收當(dāng)中涉及征收農(nóng)民集體土地上房屋的,各地政府也不可以實施強制的拆遷,而應(yīng)該申請法院進行強制執(zhí)行。在土地利用總體的規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍之外,單獨選址的建設(shè)項目使用土地的,用地單位應(yīng)該按照規(guī)定辦事員理征用集體土地的各項手續(xù)。
一、集體土地確權(quán)的基本條件
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)村集體土地使用權(quán)包括宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地,包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地,不得遺漏。
二、房屋拆遷需要什么證件
房屋分為城市國有土地上的房屋和農(nóng)村集體土地上的房屋,城市國有土地上房屋征收需要得到發(fā)展改革部門、自然資源行政主管部門、規(guī)劃行政主管部門、行業(yè)主管部門的批復(fù),其中,保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,還應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,并經(jīng)本級人民代表大會審議通過,應(yīng)當(dāng)取得社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告,由市、縣級人民政府作出的征收決定才能開展房屋征收工作。農(nóng)村集體土地上的房屋拆遷則應(yīng)當(dāng)獲得省、自治區(qū)、直轄市或國務(wù)院的征地批復(fù)方可進行拆遷。
三、民法典集體土地所有權(quán)是否可以買賣
集體土地所有權(quán)不可以買賣。法律明確規(guī)定,任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。但土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。如果買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;可以并處罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定,地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗費的所有者所有。安置補助費,是國家征收集體土地后,安置被征收單位由于征地造成的多余勞動力的補助費用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
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內(nèi)容審核:張小華律師
來源:頭條-農(nóng)村集體土地上的房屋可以強拆嗎,
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