一、城中村發(fā)展的對(duì)策

城中村是指農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中，在城市建成區(qū)范圍內(nèi)失去或基本失去耕地，仍然實(shí)行村民自治和農(nóng)村集體所有制的村莊或全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)，亦稱為“都市里的村莊”。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

二、城中村改造的意義與影響

積極扶持城改項(xiàng)目，吸引優(yōu)質(zhì)商家和社會(huì)資本，讓村民參與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多方互惠共贏。通過(guò)引導(dǎo)村民參與“城中村”改造附屬工程建設(shè)，從被動(dòng)拆遷變?yōu)橹鲃?dòng)建設(shè)，讓村民參與建設(shè)并分享收益。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，培育正確的財(cái)富觀和就業(yè)觀，支持村民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)、指導(dǎo)和優(yōu)惠政策，幫助村民提高勞動(dòng)技能，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)變股權(quán)，讓村民分享土地增值收益，真正融入城市。

法律分析

積極扶持城改項(xiàng)目，吸引更多優(yōu)質(zhì)商家和社會(huì)資本。村民有序參與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多方互惠共贏。有序引導(dǎo)村民參與“城中村”改造附屬工程建設(shè)，變村民的被動(dòng)拆遷為村民的主動(dòng)建設(shè)，豐富村民參加“城中村”建設(shè)形式，讓廣大村民在主動(dòng)建設(shè)中真正感受到“城中村”建設(shè)的意義通村民訴求表達(dá)渠道，有疏有堵，正確對(duì)待村民的合理訴求，推動(dòng)城改工作順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。大力加強(qiáng)教育引導(dǎo)，確保真正融入城市。積極教育引導(dǎo)村民培育正確的財(cái)富觀、就業(yè)觀，大力支持村民自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)予村民職業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)指導(dǎo)以及稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，積極幫助村民提高勞動(dòng)技能過(guò)集中歸并、資產(chǎn)量化、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)等形式，變村民為股民，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變股權(quán)，讓村民持久合理地分享到城鎮(zhèn)化過(guò)程中土地增值的收益，真正融入城市。

拓展延伸

城中村改造：振興城市的關(guān)鍵舉措

城中村改造是振興城市的關(guān)鍵舉措。隨著城市化進(jìn)程的加快，城中村作為城市中的特殊現(xiàn)象，面臨著許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。通過(guò)對(duì)城中村的改造，可以實(shí)現(xiàn)多方面的意義和影響。首先，城中村改造可以提升城市形象和環(huán)境，改善居民生活品質(zhì)。其次，改造后的城中村可以更好地融入城市規(guī)劃，提高城市的整體功能和效益。此外，城中村改造還能促進(jìn)社會(huì)公平和穩(wěn)定，減少城市社會(huì)矛盾。更重要的是，通過(guò)改造城中村，可以發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，城中村改造不僅僅是一項(xiàng)工程，更是振興城市的關(guān)鍵舉措，對(duì)城市的發(fā)展具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。

結(jié)語(yǔ)

積極扶持城改項(xiàng)目，吸引優(yōu)質(zhì)商家和社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)多方互惠共贏。引導(dǎo)村民參與城中村改造，由被動(dòng)拆遷轉(zhuǎn)為主動(dòng)建設(shè)，豐富參與形式，讓村民真正感受到建設(shè)的意義。正確對(duì)待村民合理訴求，推動(dòng)城改工作順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，確保村民融入城市。支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展，提供職業(yè)培訓(xùn)和優(yōu)惠政策，幫助村民提高技能，分享土地增值收益，真正融入城市。城中村改造是振興城市的關(guān)鍵舉措，提升城市形象和環(huán)境，促進(jìn)公平和穩(wěn)定，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

法律依據(jù)

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

三、城中村發(fā)展的對(duì)策

法律分析：

城中村是指農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中，在城市建成區(qū)范圍內(nèi)失去或基本失去耕地，仍然實(shí)行村民自治和農(nóng)村集體所有制的村莊或全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)，亦稱為“都市里的村莊”。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

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內(nèi)容審核：趙正群律師

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