一、政府城中村改造是什么意思嗎

城中村改造，是指對農(nóng)村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)的房屋，進行的征收拆遷。

從狹義上說，城中村是指農(nóng)村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)，亦稱為“都市里的村莊”。從廣義上說，城中村是指在城市高速發(fā)展的進程中，滯后于時代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外、生活水平低下的居民區(qū)。

需要注意，城中村的特殊之處在于：其土地性質(zhì)，是集體土地，但因其位置，處在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，所以在征收拆遷實踐中，對其的補償，是參照國有土地上房屋征收拆遷來進行的。城中村的內(nèi)部通常沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，以低矮擁擠的違章建筑為主、環(huán)境臟亂、人流混雜、治安混亂、基礎設施不配套、游離于城市管理體制之外，成為了都市的“癌癥”。所以需要進行城中村改造。

一、城中村改造有什么模式？

根據(jù)城中村改造的主體不同，城中村改造大體上可分為如下幾種模式：

（一）政府為城中村改造主體的模式

即在政府主持下，通過政府土地儲備部門利用政府資金，完成項目策劃、土地征收、安置房建設、拆遷補償?shù)认盗惺乱?，在城中村拆遷完畢后，由國土部門會同發(fā)改委、規(guī)劃等部門，組織向社會公開出讓拆遷完畢的國有土地使用權(quán)。

（二）政府主導、村企合作、市場化運作的模式

即政府通過城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃引導和規(guī)范城中村改造項目的立項與申請，通過計劃、規(guī)劃、土地、建設、房管、拆遷、環(huán)境、市政、財政、民政、勞動、公安、文化旅游等部門進行監(jiān)督指導。地方政府公布本地區(qū)的城中村改造方案和要求，將開發(fā)用地和建設用地捆綁招標，并提供優(yōu)惠政策。村民委員會代表村民利益，與房地產(chǎn)開發(fā)商進行協(xié)商補償談判，由房地產(chǎn)開發(fā)商出資完成拆遷補償安置、做好村民社會保障工作等事宜。

（三）市場化運作，政府監(jiān)督模式

即政府除負責城中村改造規(guī)劃的制定、行政的審批等行政事項外，城中村村民住宅的拆遷補償、村民拆遷、安置或回遷及開發(fā)用地建設等方案的實施等事宜完全進行市場化運作，既可以由村民委員會自行與開發(fā)商協(xié)商，也可以通過公開競標方式招標參與城中村改造項目的開發(fā)商，項目拆遷補償安置資金完全由房地產(chǎn)項目開發(fā)商承擔。這種模式既可以由單一開發(fā)商完成，也可以由村集體企業(yè)與開發(fā)商合作完成，還可以由村集體企業(yè)和村民以自拆自建的形式完成。

二、政府城中村改造是什么意思嗎?

城中村改造，是指對農(nóng)村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)的房屋，進行的征收拆遷。

從狹義上說，城中村是指農(nóng)村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)，亦稱為“都市里的村莊”。從廣義上說，城中村是指在城市高速發(fā)展的進程中，滯后于時代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外、生活水平低下的居民區(qū)。

需要注意，城中村的特殊之處在于：其土地性質(zhì)，是集體土地，但因其位置，處在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，所以在征收拆遷實踐中，對其的補償，是參照國有土地上房屋征收拆遷來進行的。城中村的內(nèi)部通常沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，以低矮擁擠的違章建筑為主、環(huán)境臟亂、人流混雜、治安混亂、基礎設施不配套、游離于城市管理體制之外，成為了都市的“癌癥”。所以需要進行城中村改造。

一、購買小產(chǎn)權(quán)房注意事項有哪些

1、看小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)主體是否合法。實施城中村土地開發(fā)的主體可以是村民，還可以是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法成立的具備法人資格和房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的經(jīng)濟實體，也可以是村委會依法委托的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。但主體一定要取得合法開發(fā)土地的資格。

2、看該小產(chǎn)權(quán)房是否取得了國有土地使用證。按照有關規(guī)定，城中村的開發(fā)用地，必須由市土地整理儲備中心征為國有土地，實現(xiàn)土地性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，再通過“招拍掛”方式交給土地使用者使用，并由武漢市國土房產(chǎn)局核發(fā)國有土地使用證。

3、看是否符合城市規(guī)劃。城中村改造項目，必須符合城市總體規(guī)劃，只有符合城市整體規(guī)劃，購房者的房屋所有權(quán)證書才有一定的取得保障。

4、看該小產(chǎn)權(quán)房是否取得了建筑工程施工許可證。城中村改造項目應按照《建筑法》的規(guī)定，進行報建、招標、施工、監(jiān)理及組織竣工驗收。

5、看小產(chǎn)權(quán)房有沒有商品房銷(預)售許可證。這是城中村改造項目準許向社會銷售的重要標志。城中村改造項目應符合《房地產(chǎn)法》的規(guī)定，經(jīng)市國土房產(chǎn)局審核，各項條件符合有關法律法規(guī)的規(guī)定，取得商品房銷(預)售許可證后，才能向社會銷售。

二、鎮(zhèn)里的老宅基地被別人翻蓋先拆遷怎么辦

（一）土地法修正草案明確單獨補償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定，征收農(nóng)民集體所有土地補償安置的具體辦法，由國務院制定。依照國務院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補償安置的具體標準。

（二）征地補償內(nèi)容增加了對宅基地的補償和社會保障補償。修正案草案規(guī)定，征地補償包括土地補償，被征地農(nóng)民的安置補助與社會保障費用，農(nóng)民村民住宅補償，以及其他地上附著物補償和青苗補償。

（三）在住房保障方面。將對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國有土地上的房屋，無法提供的按照市場價給予貨幣補償；城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補償。

（四）農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開補償?！胺珠_補償”，是指土地補償和地上附著物補償?shù)姆蛛x。農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，由村集體分配給村民使用，村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆遷的時候，有兩種補償。

（五）土地補償?shù)臉说氖峭恋厥褂脵?quán)，一般分為2種形式：一是貨幣補償，二是置換補償。

（六）現(xiàn)行的土地管理法第四十七條規(guī)定征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補償。征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征用耕地的土地補償費，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

（七）房屋拆遷補償價由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)成。計算公式為：

房屋拆遷補償＝宅基地區(qū)位補償價＊宅基地面積＋被拆遷房屋重置成新價

三、城中村改造是政府出錢嗎

法律分析：構(gòu)成專利侵權(quán)行為的要件包括兩個方面：形式條件和實質(zhì)條件。1.實施行為所涉及的是一項有效的中國專利：2.實施行為必須是未經(jīng)專利權(quán)人許可或者授權(quán)的；3.實施行為必須是以生產(chǎn)經(jīng)營為目的。對于行為人是否具有主觀故意并不是形式要件。但是，可以作為衡量其情節(jié)輕重的依據(jù)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國專利法》第三十五條 發(fā)明專利申請自申請日起三年內(nèi)，國務院專利行政部門可以根據(jù)申請人隨時提出的請求，對其申請進行實質(zhì)審查;申請人無正當理由逾期不請求實質(zhì)審查的，該申請即被視為撤回。

國務院專利行政部門認為必要的時候，可以自行對發(fā)明專利申請進行實質(zhì)審查。

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內(nèi)容審核：馮立影律師

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