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房屋在雨季坍塌被認(rèn)定為危房后遭強(qiáng)拆,這樣的“拆?!碧茁纺阒姓辛藛幔?

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    2023-03-20 20:29:06
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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房屋對(duì)于我們每個(gè)老百姓來說都是財(cái)產(chǎn)中最重要的一部分,甚至可以說許多老百姓一輩子最值錢的東西就是房子了。但在房屋征收過程中,個(gè)別征收

房屋在雨季坍塌被認(rèn)定為危房后遭強(qiáng)拆,這樣的“拆?!碧茁纺阒姓辛藛幔?

房屋對(duì)于我們每個(gè)老百姓來說都是財(cái)產(chǎn)中最重要的一部分,甚至可以說許多老百姓一輩子最值錢的東西就是房子了。但在房屋征收過程中,個(gè)別征收部門為了推進(jìn)征收進(jìn)程,可能會(huì)假借“排危”改造之名,以低廉不合理的價(jià)格完成征收項(xiàng)目,變相強(qiáng)拆房屋,認(rèn)定房屋為“危房”的理由可能也令人意想不到。

在圣運(yùn)律師最近收到的一起捷報(bào)中,山西的陳先生就遇到了以拆危促征收的糟心事兒,陳先生表示征收部門設(shè)下的拆房陷阱可真是防不勝防。那遇到類似的情況,究竟該怎么處理呢?今天圣運(yùn)律師事務(wù)所王有銀律師就結(jié)合這起捷報(bào)為大家解讀。
 
案情:補(bǔ)償談不攏之際,房屋被認(rèn)定為危房
 

山西晉城陳先生的父親在當(dāng)?shù)亟ㄓ幸惶幏课?,由于?dāng)?shù)氐呐飸魠^(qū)改造項(xiàng)目,其房屋被納入到征收范圍內(nèi)。在征收的過程中,陳先生的父親過失,陳先生繼承了該處房屋。在協(xié)商補(bǔ)償?shù)倪^程中,陳先生與征收部門也一直未達(dá)成一致協(xié)議。
 

讓陳先生始料未及的是,在一個(gè)的雨季深夜里,其房屋被不明身份的人員進(jìn)行了非法拆除。陳先生報(bào)警后,該事宜也沒有得到明確的合理的處理結(jié)果,這一套“拆房”的操作,讓陳先生既擔(dān)憂又摸不著頭腦。自家房子明明已經(jīng)納入征收范圍,為何不能按照法定程序進(jìn)行征收?房子被強(qiáng)拆后,居無定所,自己是不是已經(jīng)喪失了協(xié)商補(bǔ)償?shù)幕I碼?左思右想,覺得坐以待斃不是辦法,陳先生決定通過法律途徑保護(hù)自己,無來到北京圣運(yùn)律師事務(wù)所尋求法律幫助。

 
圣運(yùn)律師介入,確認(rèn)征收主體訴強(qiáng)拆違法
 
王有銀主任聽取了案件詳情后,制訂詳細(xì)的辦案計(jì)劃,并指派團(tuán)隊(duì)專業(yè)律師具體執(zhí)行,迅速啟動(dòng)了辦案程序。圣運(yùn)律師協(xié)助委托人梳理了案件的關(guān)鍵性材料,先通過政府信息公開程序,得知了區(qū)管委會(huì)是實(shí)施征收項(xiàng)目的主體。

圣運(yùn)律師認(rèn)為,被強(qiáng)推強(qiáng)占的土地既然位于市、縣級(jí)人民政府確定的征收范圍,除非市、縣級(jí)人民政府能夠舉證證明房屋確系在其不知情的情況下由其他主體強(qiáng)推的,否則就應(yīng)當(dāng)推定拆除行為是市、縣級(jí)人民政府或者其委托的主體實(shí)施的。而通過信息公開程序得知,區(qū)管委會(huì)早在幾年前就不再具有征地拆遷相關(guān)的行政職權(quán)的,因此縣政府應(yīng)當(dāng)為本案的適格被告。隨后,圣運(yùn)律師以強(qiáng)拆房屋違法為由,協(xié)助陳先生提起了行政訴訟。

在訴訟過程中,征收部門認(rèn)為案涉房屋在雨季中出現(xiàn)坍塌形成危房,是為了保護(hù)絕大多數(shù)群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全,才對(duì)危房實(shí)施拆除,拆除行為與棚戶區(qū)改造的征收拆遷行為無關(guān)。

圣運(yùn)律師認(rèn)為,實(shí)踐過程中,相關(guān)部門雖然可以作出緊急避險(xiǎn)決定,但其程序必須合法,并且危房認(rèn)定的主體必須合法,提出危房鑒定的申請(qǐng)主體應(yīng)當(dāng)是房屋所有人和使用人。參考《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》明確規(guī)定:“房屋所有人或使用人向當(dāng)?shù)罔b定機(jī)構(gòu)提供鑒定申請(qǐng)時(shí),必須持有證明其具備相關(guān)民事權(quán)利的合法證件。鑒定機(jī)構(gòu)接到鑒定申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行鑒定。”未經(jīng)合法的鑒定程序,就簡單的一刀切認(rèn)定房屋為危房并且即刻實(shí)施強(qiáng)制拆除的行為顯然違反了法律規(guī)定。

 
除此之外,即便是實(shí)施強(qiáng)制拆除行為,當(dāng)事人也享有陳述權(quán)、申辯權(quán)。只有被征收人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)才可以依法自行強(qiáng)制執(zhí)行,并且在實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前應(yīng)當(dāng)事先書面催告當(dāng)事人履行義務(wù)。但本案中,案涉建筑物的拆除并顯然沒有履行上述的程序,屬于明顯的程序違法。

法院經(jīng)審理后,認(rèn)可圣運(yùn)律師的意見,判決判決確認(rèn)縣政府的強(qiáng)制拆除行為違法,該勝訴判決也為陳先生后期的維權(quán)進(jìn)程奠定了有利的基礎(chǔ)。
 
律師提示

圣運(yùn)律師也借此案提示廣大被拆遷人,不論是因自然災(zāi)害導(dǎo)致房屋坍塌,變成危房的,還是其他原因?qū)е路课萦衅茡p的,相關(guān)部門在征收拆遷過程中都不能“一刀切”的將房屋認(rèn)定為危房,不予補(bǔ)償或少補(bǔ)償。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》以及《土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定,征地涉及拆遷住房的,必須先安置后拆遷,妥善解決好被征收人的居住問題。

因此,當(dāng)被征收人在征地拆遷中遇到不公平、不合理的情況時(shí),一定要及時(shí)地咨詢專業(yè)律師,在律師的幫助下通過向有關(guān)部門申請(qǐng)政府信息公開、申請(qǐng)行政復(fù)議,向法院提起行政訴訟等法律程序,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。



 
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