一、公共利益與拆遷補償,征收土地時公共利益如何判斷

(1)法定性標(biāo)準(zhǔn)。是指公共利益必須通過法律來確定，只有屬于法律明確規(guī)定的屬于“為了公共利益的需要”的范圍的事項，才能夠?qū)竦姆课萦枰哉魇铡?

(2)公眾收益標(biāo)準(zhǔn)。是指公共利益必須是能夠讓不特定的多數(shù)人享有利益。

(3)用途效果標(biāo)準(zhǔn)。是指公共利益必須能最終有效促進全體社會成員的社會福利。

(4)可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。我們在判斷一個項目是否屬于公共利益時，不僅要看此項目是否促進當(dāng)代人的發(fā)展，而且還要考證此項目是否會對后代人的發(fā)展造成負(fù)面影響。

一、征收土地后怎樣辦手續(xù)

征收土地之前，要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，取得相關(guān)部門審批，而土地征收后，土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，辦理補償?shù)怯洝?

《中華人民共和國土地管理法》

第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)或者其授權(quán)的機關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯?。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

二、征地中的公共利益有哪些

法律分析：國防的需要和外交的需要；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；公共事業(yè)的需要；保障性安居工程建設(shè)的需要；舊城區(qū)改建的需要；其他公共利益的需要。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定： （一）國防和外交的需要；（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、國家為了公共利益征收土地有何規(guī)定

國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定，為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實施征收：

(一)軍事和外交需要用地的;

(二)由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;

(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社區(qū)綜合服務(wù)、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護等公共事業(yè)需要用地的;

(四)由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;

(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的;

(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。前款規(guī)定的建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃;第

(四)項、第

(五)項規(guī)定的建設(shè)活動，還應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃;第

(五)項規(guī)定的成片開發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》

第四十五條為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實施征收：

（一）軍事和外交需要用地的；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社區(qū)綜合服務(wù)、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護等公共事業(yè)需要用地的；

（四）由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的；

（五）在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的；

（六）法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。

前款規(guī)定的建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃；第（四）項、第（五）項規(guī)定的建設(shè)活動，還應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃；第（五）項規(guī)定的成片開發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

四、征地中的公共利益包括什么?

征地中的公共利益有：國防的需要和外交的需要；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；公共事業(yè)的需要；保障性安居工程建設(shè)的需要；舊城區(qū)改建的需要；其他公共利益的需要。

一、城市房屋該怎么樣才算是依法拆遷

依法拆除城市房屋：

1、征收的目的是保障國家安全，促進國民經(jīng)濟社會發(fā)展等公共利益的需要；

2、房屋征收建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性住房項目建設(shè)和舊城改造應(yīng)納入市縣國民經(jīng)濟社會發(fā)展年度計劃；

3、征收行為遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則；

4、征收活動充分保護了被征收房屋所有人的合法權(quán)益，給予被征收人公平合理的補償。

二、承攬工程合同和建設(shè)工程合同有什么區(qū)別？

1、合同主體要求不同。承攬合同一般在法律沒有特殊要求情況下合同雙方主體為一般主體，而建設(shè)工程合同主體發(fā)包人和承包人均為特殊主體。

2、合同適用對象不同。建設(shè)工程合同標(biāo)的一般為不動產(chǎn)的建設(shè)工程，而承攬合同的標(biāo)的一般為動產(chǎn)的定作物。

3、合同形式要求不同。建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，且基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等關(guān)系到社會公共利益、公共安全的項目，訂立建設(shè)工程合同還必須進行招投標(biāo);而承攬合同無此要求，書面、口頭均可。

4、合同內(nèi)容不同。建設(shè)工程合同包括勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等內(nèi)容，面窄但是專業(yè)性強;承攬合同包括加工、定做、修理、復(fù)制、測試、檢驗等內(nèi)容。

5、合同解除權(quán)的行使條件不同。承攬合同的定做人有權(quán)隨時解除合同。而建設(shè)工程合同除雙方約定或者法律規(guī)定以外，不能隨意解除合同。

三、城市征地拆遷，農(nóng)民就業(yè)問題怎么解決

根據(jù)法律規(guī)定，如若有國防或外交需要、政府組織實施的水利能源等設(shè)施建設(shè)需要等情形下確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定。房屋拆遷可以要求補償，具體有下列兩種補償方式：1.貨幣補償：補償金額=被征收房屋市場價格(包括裝飾裝修費用)+搬遷費+臨時安置費用+營業(yè)性房屋停產(chǎn)停業(yè)損失+獎勵費。被征收房屋市場價格參照周邊類似房地產(chǎn)市場價。比如你周邊商品房市場售價10000元/平，那么你可以以此為參照，對比征收方給的補償單價是否合理。2.產(chǎn)權(quán)置換：即給予安置房，相同地段最低1:1進行置換。比如你的房屋合法建筑面積為300平米，征收方應(yīng)提供不低于300平米建筑面積的安置房予以置換。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條

為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

五、征地原則上對國民的公共利益有哪些？

征地中的公共利益有：國防的需要和外交的需要；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；公共事業(yè)的需要；保障性安居工程建設(shè)的需要；舊城區(qū)改建的需要；其他公共利益的需要。【法律依據(jù)】《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：（一）國防和外交的需要；（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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文章來源參考：【頭條】公共利益與拆遷補償，公共利益拆遷怎樣賠償?shù)?

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投稿：趙志鵬

內(nèi)容審核：趙雪玲律師