土地流轉(zhuǎn)后,土地補償款該歸誰?,應(yīng)當歸承包經(jīng)營權(quán)人和實際使用人共同所有,分配標準是:1 青苗及地上附著物的拆遷補償土地轉(zhuǎn)包或者出租后,土地的實際使用人不再是土地承包經(jīng)營權(quán)人,應(yīng)該是接包人或者土地承租人,一般情況下青苗及地上附著物的補償應(yīng)該歸
應(yīng)當歸承包經(jīng)營權(quán)人和實際使用人共同所有,分配標準是:
1.青苗及地上附著物的拆遷補償
土地轉(zhuǎn)包或者出租后,土地的實際使用人不再是土地承包經(jīng)營權(quán)人,應(yīng)該是接包人或者土地承租人,一般情況下青苗及地上附著物的補償應(yīng)該歸實際投入人或者附著物的所有權(quán)人。具體的法律依據(jù)規(guī)定在《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第22條。
不過關(guān)于青苗補償費的歸屬,當事人之間在轉(zhuǎn)包合同和出租合同中有明確約定的,從其約定。而對于地上附著物,比如房屋的補償,如果地上附著物由原土地承包經(jīng)營權(quán)人修建,在轉(zhuǎn)包和出租時接包人和承租人僅依約定取得附著物使用權(quán)的,則附著物補償費歸原土地承包經(jīng)營權(quán)人所有。
2.土地補償費與安置補助費
土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租后雖然實際使用土地的人發(fā)生了變化,但是土地承包經(jīng)營權(quán)人并沒有發(fā)生改變。所以該筆補償費應(yīng)由轉(zhuǎn)包人、出租人取得。但是并不能說土地補償與接包人或者承租人毫無關(guān)系。合同當事人事先在轉(zhuǎn)包合同、出租合同中約定承包地被征收時對接包人和承租人的補償方式和補償標準的,接包人和承租人依照轉(zhuǎn)包合同、出租合同的約定獲得相應(yīng)的補償。
安置補助費是對失去土地的集體成員的專門補償,所以安置補助費的歸屬問題,關(guān)鍵在于接包人、承租人是否屬于同一集體經(jīng)濟組織成員。一般情況下接包人屬于安置的對象范圍,而承租人屬于集體經(jīng)濟組織之外的其他單位或者個人,所以無權(quán)要求安置補助費。
一、土地互換和轉(zhuǎn)讓之后的征地補償歸誰?
1.互換后的補償歸屬
土地互換表面上是互換各自耕種的土地,其實質(zhì)是土地承包經(jīng)營權(quán)的互換,所以進行互換后各自又重新與發(fā)包方建立了土地承包關(guān)系?;Q后發(fā)生土地被征收的,由互換后的土地承包經(jīng)營權(quán)人享有相應(yīng)的補償。
2.轉(zhuǎn)讓后的補償歸屬
從概念得知,轉(zhuǎn)讓后原承包人的土地承包經(jīng)營權(quán)會相應(yīng)的喪失。在轉(zhuǎn)讓范圍內(nèi),原承包人即退出承包關(guān)系,受讓方與發(fā)包方形成新的承包關(guān)系,土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)利主體發(fā)生變更,所以受讓方成為新的土地承包經(jīng)營權(quán)人,有權(quán)享有轉(zhuǎn)讓土地被征收時所對應(yīng)土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等。
土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)民有權(quán)收回土地。當流轉(zhuǎn)合同期滿,承包人有權(quán)收回土地,但對受讓方在土地上的投入要補償。土地流轉(zhuǎn)后土地使用權(quán)歸承包方,但土地所有權(quán)還是屬于村集體的。在承包方與第三者確定轉(zhuǎn)包關(guān)系后,承包方與發(fā)包方依據(jù)土地承包合同確定的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系不變。轉(zhuǎn)包不是土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓,而是轉(zhuǎn)讓土地的使用權(quán)。
土地主要有兩種類型,一種是國有的,另外一種是集體所有的。像城市土地基本上都是國家所有,只能通過招拍獲得使用權(quán),住宅用地是七十年,商住用地是四十年。而集體所有通常指農(nóng)村土地,包括耕地、宅基地等,所以土地流轉(zhuǎn)過程中,流轉(zhuǎn)的是使用權(quán),所有權(quán)還是歸集體。
法律依據(jù):《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十三條
農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會發(fā)包;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會發(fā)包的,不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。
國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地,由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者村民小組發(fā)包。
土地流轉(zhuǎn)后征地補償款歸集體,由集體分配給本集體經(jīng)濟組織的所有成員。安置補助費歸土地承包人所有,青苗及地上附著物補償費歸經(jīng)營種植者和附著物權(quán)利人所有。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)依法轉(zhuǎn)讓后,原承包人即退出承包關(guān)系,受讓方與發(fā)包方形成新的承包關(guān)系,土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)利主體發(fā)生變更,受讓方成為新的土地承包經(jīng)營權(quán)人。
土地被征收后,受讓方有權(quán)享有相應(yīng)的土地補償費。
土地補償費是指因國家征收農(nóng)民集體所有的土地對土地所有者和土地使用者的補償。土地被征收后,不僅需要對土地所有權(quán)人進行補償,還需要對用益物權(quán)人即土地承包經(jīng)營權(quán)人進行補償。
土地轉(zhuǎn)包或者出租后,土地的實際使用人不再是土地承包經(jīng)營權(quán)人,應(yīng)該是接包人或者土地承租人,一般情況下青苗及地上附著物的補償應(yīng)該歸實際投入人或者附著物的所有權(quán)人。
具體的法律依據(jù)規(guī)定在《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第22條。
不過關(guān)于青苗補償費的歸屬,當事人之間在轉(zhuǎn)包合同和出租合同中有明確約定的,從其約定。而對于地上附著物,比如房屋的補償,如果地上附著物由原土地承包經(jīng)營權(quán)人修建,在轉(zhuǎn)包和出租時接包人和承租人僅依約定取得附著物使用權(quán)的,則附著物補償費歸原土地承包經(jīng)營權(quán)人所有。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》
第三百三十八條 (承包地的征收補償)承包地被征收的,土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)依據(jù)本法第二百四十三條的規(guī)定獲得相應(yīng)補償。
第三百三十九條 (土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn))土地承包經(jīng)營權(quán)人可以自主決定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。
第三百四十條 (土地經(jīng)營權(quán)的定義)土地經(jīng)營權(quán)人有權(quán)在合同約定的期限內(nèi)占有農(nóng)村土地,自主開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并取得收益。
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內(nèi)容審核:張小華律師
來源:頭條-土地流轉(zhuǎn)后,土地補償款該歸誰?,
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