農(nóng)村土地承包法第十九條,中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法釋義:第十九條第十九條土地承包應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組;(二)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;(三)依法召開(kāi)本集體經(jīng)
中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法釋義:第十九條第十九條土地承包應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:
(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組;
(二)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;
(三)依法召開(kāi)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議,討論通過(guò)承包方案;
(四)公開(kāi)組織實(shí)施承包方案;
(五)簽訂承包合同?!踞屃x】本條是關(guān)于土地承包程序的規(guī)定。為防止農(nóng)村土地承包過(guò)程中的隨意性,從程序上確保土地承包的公平、公開(kāi)、公正,保障農(nóng)民的土地權(quán)益不受侵害,本條規(guī)定土地承包應(yīng)當(dāng)依照以下程序進(jìn)行:
(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組這是進(jìn)行土地承包的第一步。之所以強(qiáng)調(diào)承包小組應(yīng)當(dāng)由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生,主要是基于兩點(diǎn)考慮:一是選舉產(chǎn)生承包工作小組反映了本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的意志,可以保證承包過(guò)程的公平合理;二是承包工作是一項(xiàng)比較復(fù)雜繁重的工作,它涉及土地的丈量、統(tǒng)計(jì)、承包方案的擬訂等一系列的事項(xiàng),這些需要由工作小組來(lái)進(jìn)行。
(二)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案這一階段在承包工作中至關(guān)重要,因?yàn)槌邪桨傅暮脡闹苯雨P(guān)系到承包工作能否順利進(jìn)行,直接關(guān)系到農(nóng)民的土地權(quán)益能否得到完全體現(xiàn)。承包工作小組應(yīng)當(dāng)在對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織的土地狀況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究,對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員構(gòu)成情況進(jìn)行充分了解等基礎(chǔ)上擬訂承包方案。擬訂方案過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循民主協(xié)商、集體討論的原則,承包方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公平合理并照顧到本集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況。需要強(qiáng)調(diào)的是,承包工作小組應(yīng)當(dāng)依照“法律、法規(guī)的規(guī)定”擬訂承包方案。例如,根據(jù)本法第5條的規(guī)定,在擬訂承包方案時(shí)不得剝奪或非法限制本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);根據(jù)本法第6條的規(guī)定,在擬訂承包方案時(shí)不得歧視婦女。再如,根據(jù)土地管理法的規(guī)定,擬訂的承包方案不得違反土地管理法有關(guān)耕地保護(hù)和土地利用總體規(guī)劃的規(guī)定。承包工作小組在完成承包方案后,應(yīng)當(dāng)向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布此方案,征求本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的意見(jiàn)。
(三)依法召開(kāi)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議,討論通過(guò)承包方案承包工作小組確定承包方案后,集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法召開(kāi)本集體經(jīng)濟(jì)組織的村民會(huì)議,由村民會(huì)議討論通過(guò)承包方案。這一程序?qū)嵸|(zhì)上體現(xiàn)了村民自治的精神。根據(jù)本法第18條第3項(xiàng)的規(guī)定,承包方案應(yīng)當(dāng)按照本法第12條的規(guī)定,依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織的村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十三條農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地,采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式承包,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等,可以采取招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年,草地的承包期為三十年至五十年,林地的承包期為三十年至七十年;耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)三十年,草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長(zhǎng)。國(guó)家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)依法訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人,有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。
農(nóng)村土地承包法律規(guī)定,可以承包的土地類型、土地承包的期限、土地承包中承包方與發(fā)包方各自的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
選舉承包工作小組,承包工作小組一般由村黨支部、集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)的部分成員和一定數(shù)量的村民代表組成,由村民選舉產(chǎn)生,成員候選人的具體推選辦法,各地可以根據(jù)具體情況和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)確定。擬訂并公布承包方案。承包工作小組產(chǎn)生后,主要任務(wù)就是擬訂承包方案。
【法律依據(jù)】
《農(nóng)村土地承包法》
第四條 農(nóng)村土地承包后,土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買(mǎi)賣(mài)。第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。第六條 農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益,任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。第七條 農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者的利益關(guān)系。第十八條 土地承包應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時(shí),本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利,也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利;
(二)民主協(xié)商,公平合理;
(三)承包方案應(yīng)當(dāng)按照本法第十二條的規(guī)定,依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;
(四)承包程序合法。第十九條 土地承包應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:
(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組;
(二)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;
(三)依法召開(kāi)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議,討論通過(guò)承包方案;
(四)公開(kāi)組織實(shí)施承包方案;
(五)簽訂承包合同。
第十九條土地承包應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:
(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組;
(二)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;
(三)依法召開(kāi)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議,討論通過(guò)承包方案;
(四)公開(kāi)組織實(shí)施承包方案;
(五)簽訂承包合同。
農(nóng)村土地承包法二十九條都有哪些法律
是否交回承包地,何時(shí)交回承包地,是承包方的權(quán)利,以承包方自愿為原則。但承包方自愿交回承包地的,應(yīng)當(dāng)提前半年以書(shū)面形式通知發(fā)包方。規(guī)定通知義務(wù),主要是考慮能夠讓發(fā)包方對(duì)交回的土地做出使用上的安排,避免因承包方自愿交回而造成土地閑置。如果不規(guī)定承包方的通知義務(wù),允許承包方可以隨時(shí)交回承包地,假如承包方選擇在農(nóng)耕季節(jié)時(shí)交回,發(fā)包方就很難及時(shí)、有效地組織起生產(chǎn),也很難及時(shí)將交回的土地再發(fā)包出去,就可能錯(cuò)過(guò)農(nóng)耕季節(jié),造成土地荒蕪,浪費(fèi)土地資源。規(guī)定承包方提前半年的通知義務(wù),就給了發(fā)包方一個(gè)合理的準(zhǔn)備期限,在此期限內(nèi),發(fā)包方可以根據(jù)實(shí)際情況選擇集體經(jīng)營(yíng),或者將土地發(fā)包給其他農(nóng)戶。規(guī)定承包方以書(shū)面形式通知發(fā)包方,有利于貫徹承包方“自愿”交回的原則,也可以避免事后發(fā)生糾紛。
農(nóng)村土地承包法最新規(guī)定
一、按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》有關(guān)規(guī)定,不屬于農(nóng)村集體耕地的灘涂、行(蓄)洪區(qū)、湖垸、河道等已經(jīng)圍墾、種植作物的土地,不能獲得補(bǔ)貼。
二、國(guó)家已頒發(fā)林權(quán)證的林地和已享受退耕還林(草)補(bǔ)貼的土地,不能獲得補(bǔ)貼。
三、經(jīng)縣級(jí)人民政府認(rèn)定,長(zhǎng)年拋荒的耕地不能獲得補(bǔ)貼。
四、經(jīng)縣級(jí)人民認(rèn)定,質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地不能獲得補(bǔ)貼。
五、作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)占用的耕地不能獲得補(bǔ)貼。
農(nóng)作物種子的補(bǔ)貼
農(nóng)村土地承包法的法律規(guī)定都有哪些
“變更”。是指承包戶之間采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);或因其它方式導(dǎo)致農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分立、合并的;或者部分承包地被依法征用、占用,導(dǎo)致農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)部分喪失的;或者錯(cuò)誤填發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》,需要變更登記的。
變更登記按照下列程序辦理:
(1)承包方填寫(xiě)變更登記申請(qǐng)書(shū)。
(2)申請(qǐng)人持二輪延包合同書(shū)和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》。
(3)村委會(huì)在申請(qǐng)書(shū)上簽字蓋章。
(4)(發(fā)包方)證明材料,主要是已變更的農(nóng)村土地承包合同。
(5)承包方將申請(qǐng)書(shū)、有關(guān)證明材料和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》,報(bào)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管站審核。經(jīng)審核后在登記簿上進(jìn)行記載。
(6)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府向市人民政府提出“變更登記”書(shū)面申請(qǐng)(后附有關(guān)材料一式兩份)和承包戶交回的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》。由市農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送的申請(qǐng)材料予以審核,符合規(guī)定的,在登記簿上進(jìn)行記載。在原《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》增減變動(dòng)欄目填寫(xiě)增減變動(dòng)地塊名稱及面積,并在證書(shū)上注明“變更”的字樣。
農(nóng)村土地承包法的司法解釋都包括哪些?
國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度。
農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包。
國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
農(nóng)村土地承包后,土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買(mǎi)賣(mài)。
農(nóng)村土地承包法修訂的重點(diǎn)有哪些
農(nóng)村土地承包法修訂著重的方面是:
1.兩權(quán)分離變?yōu)槿龣?quán)分置,將農(nóng)村土地過(guò)去的所有權(quán)與承包經(jīng)營(yíng)權(quán)兩權(quán)分離,變成所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的三權(quán)分置;
2.土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變;
3.退出承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不能是落戶前提,承包期內(nèi)是不是退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),由農(nóng)民自己作主;
4.土地經(jīng)營(yíng)權(quán)再流轉(zhuǎn)需要原承包戶書(shū)面同意;
5.承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)只能用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。
該內(nèi)容由 蔣小松律師 和 律說(shuō)律答 共創(chuàng)回答●農(nóng)村土地承包法第十九條規(guī)定
●農(nóng)村土地承包法第十九條解讀
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內(nèi)容審核:黎雪雁律師
來(lái)源:頭條-農(nóng)村土地承包法第十九條,
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