土地征收具有哪些特征和作用,征收土地具有的特征是什么,(1)征地是一種政府行為,是政府的專(zhuān)有權(quán)力(2)必須依法批準(zhǔn);(3)補(bǔ)償性。要向被征用土地的所有者支付補(bǔ)償費(fèi),造成勞動(dòng)力剩余的必須予以安置;(4)強(qiáng)制性。(5)權(quán)屬轉(zhuǎn)移性。土地被征收后,
(1)征地是一種政府行為,是政府的專(zhuān)有權(quán)力
(2)必須依法批準(zhǔn);
(3)補(bǔ)償性。要向被征用土地的所有者支付補(bǔ)償費(fèi),造成勞動(dòng)力剩余的必須予以安置;
(4)強(qiáng)制性。
(5)權(quán)屬轉(zhuǎn)移性。土地被征收后,其所有權(quán)屬于國(guó)家,不再屬于農(nóng)民集體。
(6)征地行為必須向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督。
政府征地需要有上級(jí)機(jī)關(guān)的皮順文件,但是政府拆遷則不需要,行政機(jī)關(guān)進(jìn)行強(qiáng)制拆遷的,只需要被拆遷的房屋或者是其他建筑符合違章建筑或者是損失社會(huì)公共利益即可,如果是人民法院的執(zhí)行機(jī)關(guān)進(jìn)行強(qiáng)制拆遷的,那么只需要有人民法院判決拆遷的文書(shū)即可。
一、政府征地的條件是什么?
1、征收土地必須是為了社會(huì)公共利益的需要。
2、征地是一種政府行為,是政府的專(zhuān)有權(quán)力、其他任何單位和個(gè)人都沒(méi)有征地權(quán)。同時(shí),被征地單位必須服從,不得阻撓征地。
3、必須依法取得批準(zhǔn)。征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)35公頃的,以及其他土地超過(guò)70公頃的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。征收其他土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。國(guó)家征收土地依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
4、必須依法對(duì)被征地單位進(jìn)行補(bǔ)償。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。有關(guān)法律和行政法規(guī)對(duì)征收的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有專(zhuān)門(mén)規(guī)定。
5、征地行為必須向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)的監(jiān)督。
二、農(nóng)村房屋拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)是如何進(jìn)行規(guī)定的呢
拆遷是指取得拆遷許可的單位,根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件,依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物,將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置,并對(duì)其所受損失予以補(bǔ)償?shù)姆尚袨椤?
1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。
2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)):按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門(mén)認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。
3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。
政府征收農(nóng)民土地,應(yīng)有合法項(xiàng)目,按照國(guó)有土地補(bǔ)償程序,給予被征收人合理補(bǔ)償,先補(bǔ)償,再征收,任何違反以上基本原則的征收行為都屬于違法征收。
被征收人可以拒絕簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議,以申請(qǐng)信息公開(kāi),提起行政復(fù)議,行政訴訟等方式爭(zhēng)取自己的合法權(quán)利。
土地征用的特征有:(1)征用是政府行為,是政府的專(zhuān)有權(quán)力;(2)征用必須依法批準(zhǔn);(3)征用要向被征用土地的所有者支付補(bǔ)償費(fèi),造成勞動(dòng)力剩余的必須予以安置;(4)征用具有強(qiáng)制性;(5)征用行為必須向社會(huì)公開(kāi),依法接受監(jiān)督?!痉梢罁?jù)】《民法典》第二百四十五條因搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控等緊急需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征用組織、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)。被征用的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)使用后,應(yīng)當(dāng)返還被征用人。組織、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
土地征收的特征如下:1、強(qiáng)制性。征收時(shí)國(guó)家行使公權(quán)力的行為,具有國(guó)家強(qiáng)制力。征地農(nóng)民在面臨征地時(shí),不同意征地或者大部分村民不同意征收,政府有權(quán)強(qiáng)制征收土地的;2、公益性。土地征收應(yīng)當(dāng)以公共利益為目的。2020年修訂的《土地管理法》中首次確立的土地征收的公益性要求;3、征地程序要求嚴(yán)格。土地征收應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序進(jìn)行,征收程序的設(shè)置是為了限制公權(quán)力的行使,防止征收時(shí)損害征地農(nóng)民的權(quán)利,同時(shí),保障被征地農(nóng)民參與權(quán)、知情權(quán)和法律救濟(jì)的權(quán)利;4、公平合理的補(bǔ)償。雖然土地征收具有強(qiáng)制性,但并不意味著無(wú)償征收。農(nóng)民依靠土地生存,因國(guó)家征收行為導(dǎo)致農(nóng)民失去了生存基礎(chǔ),那么國(guó)家進(jìn)行土地征收行為必須要依法對(duì)集體土地所有人進(jìn)行合理的補(bǔ)償和安置等。土地征收補(bǔ)償政策如下:1、征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬(wàn)元,水田平均每畝補(bǔ)償9萬(wàn)元,菜田平均每畝補(bǔ)償15萬(wàn)元; 2、征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬(wàn)元,水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬(wàn)元,菜田平均每畝補(bǔ)償15.6萬(wàn)元;3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬(wàn)元;4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬(wàn)元;5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2.1萬(wàn)元。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。 征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
法律分析:根據(jù)我國(guó)《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》規(guī)定,在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人,為土地使用稅的納稅對(duì)象。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例 》第二條 在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人,為城鎮(zhèn)土地使用稅(以下簡(jiǎn)稱(chēng)土地使用稅)的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納土地使用稅。 前款所稱(chēng)單位,包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)以及其他單位;所稱(chēng)個(gè)人,包括個(gè)體工商戶(hù)以及其他個(gè)人。
土地征收和征用區(qū)別是:1、本質(zhì)區(qū)別,土地征收,征收人的土地所有權(quán)因國(guó)家的征收而消滅,土地征用,用完后仍將土地歸還原土地所有人;2、審批機(jī)關(guān)不同,土地征收的審批權(quán)集中在國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府兩級(jí),土地征用的審批權(quán)是縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源管理部門(mén);3、補(bǔ)償不同,由于土地征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,其補(bǔ)償較土地征用而言要高一些。征收土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。而征用土地只是補(bǔ)償原土地使用者在征用期間不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地補(bǔ)償和青苗及地上附著物的補(bǔ)償,沒(méi)有安置補(bǔ)助費(fèi);4、實(shí)施程序不同,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定,由于土地征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,因此土地征收的程序比土地征用的程序更為嚴(yán)格;5、土地用途不同,征收土地是以轉(zhuǎn)移所有權(quán)為前提進(jìn)行的,故征收土地時(shí),土地的用途往往是修建永久性建筑等,而征用土地是不以轉(zhuǎn)移所有權(quán)為前提進(jìn)行的,且征用土地多發(fā)生于臨時(shí)性的社工建設(shè)場(chǎng)地、地質(zhì)勘探、搶險(xiǎn)救災(zāi)等。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施??h級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯???h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
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