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土地征收是什么地,土地征用和租用的區(qū)別:今日土地征收更新

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    2024-12-27 10:53:16
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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土地征收是什么地,土地征收和租用的區(qū)別,土地征收和土地租用是兩種不同的土地使用方式,它們之間存在明顯的區(qū)別。以下是對(duì)這兩者的詳細(xì)解析:一、土地征收定義與性質(zhì):土地征收是指國家為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限,將農(nóng)民集體所有的土地

土地征收是什么地,土地征用和租用的區(qū)別:今日土地征收更新

一、土地征收是什么地,土地征收和租用的區(qū)別

土地征收和土地租用是兩種不同的土地使用方式,它們之間存在明顯的區(qū)別。以下是對(duì)這兩者的詳細(xì)解析:

一、土地征收

定義與性質(zhì):土地征收是指國家為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限,將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地,并依法給予被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。土地征收是國家行使土地所有權(quán)的重要表現(xiàn)。

實(shí)施程序:根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條,土地征收必須經(jīng)過一系列嚴(yán)格的程序,包括征收土地預(yù)公告、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查、開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、擬定征地補(bǔ)償安置方案并公告、聽證(如多數(shù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為方案不符法規(guī))、辦理補(bǔ)償?shù)怯洝⒑炗唴f(xié)議等。

補(bǔ)償與安置:征收土地時(shí),國家應(yīng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,以保障其生活水平和合法權(quán)益。

二、土地租用

定義與性質(zhì):土地租用是指土地所有權(quán)人或使用權(quán)人將土地出租給承租人使用,由承租人支付租金的行為。土地租用是一種債權(quán)關(guān)系,不改變土地的所有權(quán)歸屬。

租用對(duì)象與用途:根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第六十三條,土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途的集體經(jīng)營性建設(shè)用地,可以通過出租等方式交由單位或個(gè)人使用。這表明,土地租用主要適用于工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途。

租用期限與合同:土地租用應(yīng)簽訂書面合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù),如土地界址、面積、使用期限等。此外,租用期限通常較短,到期后可續(xù)租或終止租用關(guān)系。

綜上所述,土地征收與土地租用的主要區(qū)別在于:

性質(zhì)不同:土地征收是國家行使土地所有權(quán)的表現(xiàn),涉及土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移;而土地租用是債權(quán)關(guān)系,不改變土地所有權(quán)歸屬。

實(shí)施程序不同:土地征收必須遵循嚴(yán)格的法定程序;土地租用則相對(duì)靈活,主要依據(jù)雙方簽訂的租用合同進(jìn)行。

補(bǔ)償與安置不同:土地征收涉及較高的補(bǔ)償費(fèi)用和安置責(zé)任;土地租用則主要支付租金,不涉及安置問題。

二、土地征用和租用的區(qū)別

法律分析:土地征用和租用的最主要區(qū)別:征用具有行政強(qiáng)制性,而租用是雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上建立的。土地征用是指國家為了社會(huì)公共利益的需要,依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn),并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后,將農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)收歸國有的行政行為。土地租用是指國家將國有土地出租給使用者使用,由使用者與縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門簽訂一定年期的土地租賃合同,并支付租金的行為。

法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十六條 征收下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn):(一)永久基本農(nóng)田;(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

三、土地征用和租用有什么區(qū)別

法律分析:征用具有行政強(qiáng)制性,而租用是雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上建立的。1、土地征用是指國家為了社會(huì)公共利益的需要,依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn),并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后,將農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)收歸國有的行政行為。國家行政機(jī)關(guān)有權(quán)依法征用公民、法人或者其他組織的財(cái)物、土地等。2、國有土地租用是指國家將國有土地出租給使用者使用,由使用者與縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門簽訂一定年期的土地租賃合同,并支付租金的行為。國有土地租賃是國有土地有償使用的一種形式,是出讓方式的補(bǔ)充。土地租賃合同經(jīng)出租方同意后可以轉(zhuǎn)讓,改變?cè)贤?guī)定的使用條件,應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地租賃合同。租賃土地上的房屋等建筑物、構(gòu)筑物可以依法抵押,抵押實(shí)現(xiàn)時(shí),土地租賃合同同時(shí)轉(zhuǎn)讓。

法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條?國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯?。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。

相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

四、土地征收和征用有什么區(qū)別

土地征收和征用區(qū)別是:1、本質(zhì)區(qū)別,土地征收,征收人的土地所有權(quán)因國家的征收而消滅,土地征用,用完后仍將土地歸還原土地所有人;2、審批機(jī)關(guān)不同,土地征收的審批權(quán)集中在國務(wù)院和省級(jí)人民政府兩級(jí),土地征用的審批權(quán)是縣級(jí)以上人民政府國土資源管理部門;3、補(bǔ)償不同,由于土地征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,其補(bǔ)償較土地征用而言要高一些。征收土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。而征用土地只是補(bǔ)償原土地使用者在征用期間不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地補(bǔ)償和青苗及地上附著物的補(bǔ)償,沒有安置補(bǔ)助費(fèi);4、實(shí)施程序不同,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,由于土地征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,因此土地征收的程序比土地征用的程序更為嚴(yán)格;5、土地用途不同,征收土地是以轉(zhuǎn)移所有權(quán)為前提進(jìn)行的,故征收土地時(shí),土地的用途往往是修建永久性建筑等,而征用土地是不以轉(zhuǎn)移所有權(quán)為前提進(jìn)行的,且征用土地多發(fā)生于臨時(shí)性的社工建設(shè)場地、地質(zhì)勘探、搶險(xiǎn)救災(zāi)等。法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施??h級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯???h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

五、土地租賃和流轉(zhuǎn)的區(qū)別

法律分析:土地流轉(zhuǎn)是指土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),其含義是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶,在土地承包期限內(nèi),可以通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織,即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。出租是指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。出租后原土地承包關(guān)系不變,原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。承租方按出租時(shí)約定的條件對(duì)承包方負(fù)責(zé)。

法律依據(jù):《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》 第三十三條 承包方之間為方便耕種或者各自需要,可以對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地的土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行互換,并向發(fā)包方備案。

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文章來源參考:【頭條】,土地征收是什么地方管理

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投稿:蕭妍

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