一、土地征收誰審批,征收土地的審批權(quán)限有哪些

征收土地的審批權(quán)限有哪些?

《中華人民共和國土地管理法》第四十五條規(guī)定：征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的、其他土地超過七十公頃的，由國務(wù)院批準;征收上述規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并報國務(wù)院備案。土地管理法將這項權(quán)力集中于國務(wù)院和省級人民政府，改變了土地征收權(quán)分散行使的現(xiàn)象。

一、國家建設(shè)征收永久基本農(nóng)田的程序是什么

需要分不同的情況；但是都是必須先經(jīng)過批準，看情況是需要國務(wù)院批準還是其授權(quán)機關(guān)批準。

根據(jù)《土地管理法》第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務(wù)院規(guī)定由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)或者其授權(quán)的機關(guān)批準。在已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

二、被農(nóng)民占用是否可以強制征用農(nóng)民土地

農(nóng)村政府不可以強制征用農(nóng)民土地。農(nóng)村政府沒有征用農(nóng)民土地的權(quán)利，只有經(jīng)過根據(jù)法律規(guī)定獲得上級政府批準后，才能征用農(nóng)民土地。

根據(jù)《土地管理法》第四十六條第一款、第二款的規(guī)定，征收下列土地的，由國務(wù)院批準：

（一）永久基本農(nóng)田；

（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；

（三）其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

第四十七條第一款規(guī)定，國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

二、征收哪些土地需要由國務(wù)院批準

法律分析：根據(jù)我國相關(guān)法律，征收以下土地需要由國務(wù)院批準：

(一)永久基本農(nóng)田;

(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;

(三)其他土地超過七十公頃的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十六條

征收下列土地的，由國務(wù)院批準：

(一)永久基本農(nóng)田;

(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;

(三)其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。征收農(nóng)用地的，應(yīng)當依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權(quán)限內(nèi)批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權(quán)限的，應(yīng)當依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

三、土地征收必須經(jīng)過哪個部門

法律分析：土地征收是必須要經(jīng)過國務(wù)院以及省級以上人民政府審批,再經(jīng)土地管理部門同意,才能夠向土地征收所在地發(fā)出征收公告。土地征收其主管部門是國土資源局。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第三十五條 永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的，必須經(jīng)國務(wù)院批準。

第四十六條 征收下列土地的，由國務(wù)院批準：

（一）永久基本農(nóng)田；

（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；

（三）其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

征收農(nóng)用地的，應(yīng)當依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權(quán)限內(nèi)批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權(quán)限的，應(yīng)當依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

第四十七條　國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

四、征收土地的審批權(quán)限

征收集體土地的審批權(quán)限分為國務(wù)院和省級人民政府兩個層次。國土院批準征收集體土地的類型和規(guī)模：基本農(nóng)田、耕地35公頃以上、其他土地70公頃以上的集體土地。省人民政府批準征收集體土地的類型和規(guī)模：基本農(nóng)田以外、耕地35公頃以內(nèi)、其他土地70公頃以內(nèi)的集體土地。征收集體農(nóng)用地，經(jīng)國務(wù)院或省級人民政府批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的，同時辦理征收審批手續(xù)，不再另行辦理征收審批。

三、征地報批前的工作程序有哪些

（一）征地告知。在征地報批前，市、縣（市）國土資源部門應(yīng)當將擬征土地的用途、位置、補償標準、安置途徑等以《征地告知書》的形式告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。同時告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補償標準和安置途徑有申請聽證的權(quán)利?！墩鞯馗嬷獣窇?yīng)當在擬征土地所在地的村、組內(nèi)張貼。征地按規(guī)定告知后，應(yīng)當填寫《征地告知書送達證明》。征地告知后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種的青苗，搶建或突擊裝修的地上附著物，征地時不予補償。

（二）征地調(diào)查確認。在征地告知后，市、縣（市）國土資源部門應(yīng)當及時調(diào)查核實擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類和數(shù)量等，據(jù)實填寫《征地調(diào)查結(jié)果確認表》，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶以及地上附著物產(chǎn)權(quán)人應(yīng)對調(diào)查結(jié)果予以確認?！墩鞯卣{(diào)查結(jié)果確認表》作為制定征地補償安置方案的依據(jù)，不作為被征地的集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶或地上附著物產(chǎn)權(quán)人是否同意征地的憑證。

（三）組織征地聽證。被征地集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶就征地補償標準和安置途徑提出聽證書面申請的，市、縣（市）國土資源部門應(yīng)當按照《國土資源聽證規(guī)定》組織聽證。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在聽證告知后5個工作日內(nèi)未提出聽證書面申請的，視為放棄聽證。放棄聽證的，市、縣（市）國土資源部門可在《征地告知書送達證明》備注欄內(nèi)書面記載，由經(jīng)辦人簽字并加蓋公章。

五、哪些土地的征收需要國務(wù)院批準

法律分析：（1）基本農(nóng)田；

（2）基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；

（3）其他土地超過七十公頃的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十五條 征收下列土地的，由國務(wù)院批準：

（1）基本農(nóng)田；

（2）基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；

（3）其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并報國務(wù)院備案。

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投稿：任錦雅

內(nèi)容審核：張曙光教授