一、城中村拆遷時(shí),院落空地應(yīng)該如何補(bǔ)償

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，城中村拆遷時(shí)，院落是當(dāng)事人合法享有的，按照征收時(shí)的房地產(chǎn)市場價(jià)格，一并予以征收補(bǔ)償。

《最高人民法院關(guān)于征收國有土地上房屋時(shí)是否應(yīng)當(dāng)對被征收人未經(jīng)登記的空地和院落予以補(bǔ)償?shù)拇饛?fù)》

【2012】行他字第16號

山東省高級人民法院：

你院《關(guān)于征收國有土地上房屋時(shí)是否應(yīng)當(dāng)對被征收人未確權(quán)登記的空地和院落單獨(dú)予以補(bǔ)償?shù)恼埱蟆肥障?，?jīng)研究，答復(fù)如下：

對土地公有制之前，通過購買房屋方式使用私有的土地，土地轉(zhuǎn)為國有后迄今仍繼續(xù)使用的，未經(jīng)確權(quán)登記，亦應(yīng)確定現(xiàn)使用者的國有土地使用權(quán)。

國有土地上房屋征收補(bǔ)償中，應(yīng)將當(dāng)事人合法享有國有土地使用權(quán)的院落、空地面積納入評估范圍，按照征收時(shí)的房地產(chǎn)市場價(jià)格，一并予以征收補(bǔ)償。

一、被拆遷人享有的權(quán)利

(1)依法獲得安置或者補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，在拆遷人不能一次將拆遷用房提供給被拆遷人時(shí)，有權(quán)利要求拆遷人提供周轉(zhuǎn)房；

(2)對于縣級以上人民政府作出的限期拆遷決定不服的，可以向人民法院起訴；

(3)在拆遷行政訴訟法中，有權(quán)利申請人民法院裁定停止執(zhí)行被訴的具體行政行為(即房屋拆遷糾紛裁決書，房屋拆遷許可證、限期拆遷決定書等等)；

(4)對于房屋拆遷主管部門不履行法定職責(zé)的，有權(quán)利訴請人民法院判決房屋拆遷主管部門履行其法定職責(zé)；

(5)對于拆遷人經(jīng)協(xié)商達(dá)成的拆遷協(xié)議，有權(quán)利申請公證機(jī)關(guān)給予公證；

(6)與拆遷人協(xié)商，就拆遷安置用房的面積和地點(diǎn)、拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞胶脱a(bǔ)償?shù)慕痤~、周轉(zhuǎn)用房的過渡方式和過渡期限達(dá)不成協(xié)議時(shí)，有權(quán)利申請房屋拆遷主管機(jī)關(guān)裁決；

(7)對于房屋拆遷裁決主管機(jī)關(guān)所作的拆遷裁決不服的，有權(quán)利向人民法院起訴，也有權(quán)利向在關(guān)部門申訴或者申請復(fù)議；

(8)有權(quán)利獲得拆遷補(bǔ)助費(fèi)；

(9)不服拆遷行政主管機(jī)關(guān)的行政處罰的，可以申請復(fù)議，也可以向人民法院起訴；

(10)對于拆遷人不依法拆遷的，可以請求拆遷行政主管機(jī)關(guān)對于拆遷人給予行政處罰；

(11)因拆遷人不能履行或者不能全面履行拆遷協(xié)議時(shí)，有權(quán)利就有關(guān)的事宜申請有關(guān)部門解決或者訴請人民法院處理；

(12)其他依享有權(quán)利。

二、城中村拆遷中的院落空地該如何補(bǔ)償

依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條的規(guī)定，征收房屋補(bǔ)償范圍主要包括如下三部分內(nèi)容：

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》第十一條規(guī)定，被征收房屋價(jià)值是指被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)在正常交易情況下，由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評估時(shí)點(diǎn)自愿進(jìn)行交易的金額，但不考慮被征收房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。

所以，法律對占用土地使用權(quán)是有明確的補(bǔ)償?shù)?，如果在征收有院落的房屋與沒有院落的房屋都給予同等的對待，不符合公平的原則。所以對于有院落的房屋進(jìn)行補(bǔ)償?shù)臅r(shí)候，應(yīng)該在評估的時(shí)候根據(jù)房屋所有人對于院落的使用情況，作出合理的補(bǔ)償。

另外，《最高人民法院關(guān)于征收國有土地上房屋時(shí)是否應(yīng)當(dāng)對被征收人未經(jīng)登記的空地和院落予以補(bǔ)償?shù)拇饛?fù)》(2012)行他字第16號中也提到：“對土地公有制之前，通過購買房屋方式使用私有的土地，土地轉(zhuǎn)為國有后迄今繼續(xù)使用的，未經(jīng)確權(quán)登記，亦應(yīng)確定現(xiàn)使用者的國有土地使用權(quán)。國有土地上房屋征收補(bǔ)償中，應(yīng)將當(dāng)事人合法享有國有土地使用權(quán)的院落、空地面積納入評估范圍，按照征收時(shí)的房地產(chǎn)市場價(jià)格，一并予以征收補(bǔ)償。”

因此，根據(jù)上訴法條在房屋拆遷中院落和空地都是應(yīng)該有補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)由評估機(jī)構(gòu)按照市場交易價(jià)格進(jìn)行評估并依法登記在內(nèi)，然后進(jìn)行合理補(bǔ)償。

一、拆遷補(bǔ)償計(jì)算

拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般有：

(1)房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi))，用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價(jià)計(jì)算。

(2)周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便，以臨時(shí)居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。

(3)獎勵性補(bǔ)償費(fèi)，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。

由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)計(jì)算公式為：房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積被拆遷房屋重置成新價(jià)。

(一)房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

(1)房屋拆遷貨幣補(bǔ)償=合法擁有房產(chǎn)評估價(jià)格房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)

(2)房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)=合法擁有房產(chǎn)評估價(jià)格房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評估價(jià)格

(二)房屋拆遷安置費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)超過過渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)

注：1、如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住，則公式第二項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)為0；

2、如果拆遷房屋屬住宅房屋，則公式第四項(xiàng)賠償費(fèi)為0。

三、城中村拆遷中的院落空地該如何補(bǔ)償？

依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條的規(guī)定，征收房屋補(bǔ)償范圍主要包括如下三部分內(nèi)容：

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》第十一條規(guī)定，被征收房屋價(jià)值是指被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)在正常交易情況下，由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評估時(shí)點(diǎn)自愿進(jìn)行交易的金額，但不考慮被征收房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。

所以，法律對占用土地使用權(quán)是有明確的補(bǔ)償?shù)模绻谡魇沼性郝涞姆课菖c沒有院落的房屋都給予同等的對待，不符合公平的原則。所以對于有院落的房屋進(jìn)行補(bǔ)償?shù)臅r(shí)候，應(yīng)該在評估的時(shí)候根據(jù)房屋所有人對于院落的使用情況，作出合理的補(bǔ)償。

另外，《最高人民法院關(guān)于征收國有土地上房屋時(shí)是否應(yīng)當(dāng)對被征收人未經(jīng)登記的空地和院落予以補(bǔ)償?shù)拇饛?fù)》(2012)行他字第16號中也提到：“對土地公有制之前，通過購買房屋方式使用私有的土地，土地轉(zhuǎn)為國有后迄今繼續(xù)使用的，未經(jīng)確權(quán)登記，亦應(yīng)確定現(xiàn)使用者的國有土地使用權(quán)。國有土地上房屋征收補(bǔ)償中，應(yīng)將當(dāng)事人合法享有國有土地使用權(quán)的院落、空地面積納入評估范圍，按照征收時(shí)的房地產(chǎn)市場價(jià)格，一并予以征收補(bǔ)償。”

因此，根據(jù)上訴法條在房屋拆遷中院落和空地都是應(yīng)該有補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)由評估機(jī)構(gòu)按照市場交易價(jià)格進(jìn)行評估并依法登記在內(nèi)，然后進(jìn)行合理補(bǔ)償。

一、雙層廠房拆遷如何賠償？

雙層廠房拆遷是按照實(shí)際面積、建筑結(jié)構(gòu)、房屋新舊程度等評估補(bǔ)償?shù)?，通常拆遷補(bǔ)償包括土地使用權(quán)的補(bǔ)償，地上廠房及附屬物的補(bǔ)償，停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，設(shè)施設(shè)備搬遷補(bǔ)償?shù)取?

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條規(guī)定，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。

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內(nèi)容審核：楊建峰律師

來源：頭條-城中村拆遷時(shí),院落空地應(yīng)該如何補(bǔ)償，