一、土地征收補(bǔ)償費(fèi)用都包括什么

依據(jù)我國(guó)土地管理法的規(guī)定，農(nóng)村土地征收補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用應(yīng)該包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。

相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條

征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

二、確認(rèn)征收土地程序違法應(yīng)該怎么辦

被征地人可申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟。如果征地主體違反征地程行為同時(shí)構(gòu)成對(duì)被征地人合法權(quán)益侵害的，還必須依照國(guó)家賠償法的規(guī)定承擔(dān)行政賠償責(zé)任。為了保證征地權(quán)的有序運(yùn)行，征地主體必須按照法定程序履行義務(wù)，如果征地主體違背法定的程序，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

1、行為被確認(rèn)違法、撤銷(xiāo)、變更及被要求重新做出的責(zé)任

我國(guó)《行政復(fù)議法》第28條規(guī)定對(duì)違反法定程序的，復(fù)議機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定：“決定撤銷(xiāo)、變更或確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷(xiāo)或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新做出具體行政行為。”我國(guó)《行政訴訟法》第54條第2項(xiàng)規(guī)定：“對(duì)違反法定程序的，判決撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo)，并可以判決被告重新做出具體行政行為?！?/p>

考慮行政程序本身的特點(diǎn)，我國(guó)行政訴訟法一方面規(guī)定違反程序可以導(dǎo)致行政行為被確認(rèn)違法以至被撤銷(xiāo)，宣告無(wú)效，同時(shí)，又補(bǔ)充規(guī)定，違反程序在某些情況下即使被宣告違法，也未必會(huì)導(dǎo)致行政行為被撤銷(xiāo)的結(jié)果。最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政訴訟若干問(wèn)題的解釋》第58條規(guī)定：“具體行政行為違法，但撤銷(xiāo)該具體行政行為將給國(guó)家利益或者社會(huì)利益造成巨大損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法的判決，并責(zé)令被訴行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施?！睆膶?shí)踐來(lái)看，我國(guó)對(duì)違反程序的行為區(qū)分如下情況：第一，以程序瑕疵不影響權(quán)利義務(wù)為由，不認(rèn)定行政行為違法;第二，嚴(yán)重違反程序，確認(rèn)違法;第三，確認(rèn)違法，并撤銷(xiāo)原具體行政行為。在我國(guó)土地征收中，因程序違法而導(dǎo)致行政行為被認(rèn)定違法并撤銷(xiāo)的情況并不多見(jiàn)。如廣州大學(xué)城這一占地43.3平方公里，其中有2萬(wàn)多畝耕地，1萬(wàn)5千畝基本農(nóng)田的大規(guī)模拆遷案，法院最終仍然是在認(rèn)定程序違法的前提下，支持了政府的征地和拆遷決定。

對(duì)程序違法行為在某些情況下不撤銷(xiāo)或宣告無(wú)效，行為效力未受影響，但這并非意味著這種行為可不受追究，政府及土地行政主管部門(mén)仍應(yīng)承擔(dān)其相應(yīng)的程序違法后果。如我國(guó)行政處罰法第55條、行政復(fù)議法第34條均規(guī)定，違反程序規(guī)定的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。人民法院也可以據(jù)此發(fā)出司法建議。

2、行政賠償責(zé)任

我國(guó)《土地管理法》第78條第2款規(guī)定：“非法批準(zhǔn)征用、使用土地，對(duì)當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！蔽覈?guó)《國(guó)家賠償法》第4條第3款規(guī)定：“違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物的，受害人有請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利?！蔽覈?guó)《行政訴訟法》第67條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵害造成損失的，有權(quán)請(qǐng)求賠償?！弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政訴訟若干問(wèn)題的解釋》第59條2款規(guī)定：“被訴具體行政行為違法，造成損害的依法判決承擔(dān)賠償責(zé)任。”從上述法律規(guī)定來(lái)看，我國(guó)確定了土地征收侵權(quán)的行政賠償制度。政府及土地行政主管部門(mén)在征收的過(guò)程中違反了《憲法》、《土地管理實(shí)施條例》等法律和法規(guī)，并造成了被征收人土地權(quán)益受損的后果的，符合國(guó)家賠償要件。所以，被征收人可以選擇行政訴訟的途徑對(duì)自己的權(quán)益進(jìn)行救濟(jì)。人民法院在審理此類(lèi)案件時(shí)，可適用國(guó)家賠償法、行政法等法律的相關(guān)規(guī)定。在賠償?shù)姆秶?jì)算上，依《國(guó)家賠償法》第28條規(guī)定，“對(duì)公民、法人或其他組織造成財(cái)產(chǎn)損害的，按直接損失給予賠償，不賠償間接損失”。

以上知識(shí)就是小編對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行的解答，依據(jù)我國(guó)土地管理法的規(guī)定，農(nóng)村土地征收補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用應(yīng)該包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到北京圣運(yùn)律師網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。

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內(nèi)容審核：王四新律師

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