對違法征地拆遷行為的監(jiān)管有哪些

征地要合法。如果政府違反國家土地管理的法律法規(guī)，非法強征農(nóng)民的土地，其行為是違法的。當事的農(nóng)民，可以向其上級土地部門投訴。也可以向紀檢部門投訴?？梢葬槍@個違法行為提出行政復(fù)議或者行政訴訟的。政府承擔(dān)相應(yīng)的法律后果，可能是停止行政行為、賠償損失等?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國辦發(fā)明電[2010]15號)第四部分強化監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為中明確規(guī)定，因暴力拆遷和征地造成人員傷亡或嚴重財產(chǎn)損失的，公安機關(guān)要加大辦案力度，盡快查清事實，依法嚴厲懲處犯罪分子。

近年來政府暴力拆遷引發(fā)的血案、命案不斷，群眾對此深惡痛絕，黨和政府形象嚴重受損、社會和諧穩(wěn)定遭致破壞。暴力拆遷屢禁不止，原因是多方面的，但未嚴格依法追究違法犯罪分子責(zé)任，應(yīng)該是最重要的原因之一。暴力拆遷表現(xiàn)多種多樣，歸納以來表現(xiàn)在以下方面，其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任如下：

1、暴力侵犯人身權(quán)利、民主權(quán)利方面：表現(xiàn)為暴力、威脅、限制人身自由、非法侵入住宅、打擊報復(fù)舉報人控告人、綁架被拆遷人、公然侮辱或捏造事實誹謗他人等等，可能構(gòu)成的刑法罪名有故意傷害罪、故意殺人罪、非法拘禁罪、綁架罪、侮辱罪、誹謗罪、非法侵入住宅罪、報復(fù)陷害罪等等。

2、暴力損毀財物、強制拆除房屋方面：可能構(gòu)成故意毀壞財物罪。

3、監(jiān)督管理部門、公安部門濫用職權(quán)或瀆職方面：監(jiān)管部門拒不查處違法行為、公安部門接到報警不出警、遲出警、不立案、不懲處或隨意出警濫用暴力等等，可能構(gòu)成濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、非法批準征用土地罪、非法批準占用土地罪、非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪、幫助犯罪分子逃避處罰罪等等。我國《土地管理法》規(guī)定規(guī)定，“任何單位和個人進行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地;但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準使用農(nóng)民集體所有的土地的除外?！?/p>

地方政府非法征地的形式有哪些

1、地方政府“越位”：非法批地

根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，土地的批租必須遵循嚴格的程序，要符合土地利用總體規(guī)劃，同時根據(jù)征用土地的性質(zhì)(基本農(nóng)田還是一般農(nóng)田)和需求面積的不同逐級上報審批。但地方政府追求地方利益最大化下的招商引資、建設(shè)優(yōu)先戰(zhàn)略，與大宗土地征用須上報國家審批的硬性約束形成了直接的利益沖突。在這種利益的驅(qū)使下，各地方政府開始打著發(fā)展地方經(jīng)濟的幌子，甚至以“發(fā)展是硬道理”為由，無視國家土地利用規(guī)劃和環(huán)境保護的要求，實行“項目跟著領(lǐng)導(dǎo)走、規(guī)劃跟著項目走、超越審批權(quán)限批地”的違規(guī)操作。

一些地方政府默許縱容甚至背后操縱違法違規(guī)用地，未批先用、以租代征，擅自設(shè)立和擴大開發(fā)區(qū)，隨意調(diào)整土地利用總體規(guī)劃以及違規(guī)侵占基本農(nóng)田。根據(jù)清華大學(xué)土地課題組從國土資源部了解的情況，地方政府和涉及政府為違法主體的非法批地案占80%，80%的違法用地主體是地方政府。而地方政府非法批地呈現(xiàn)的新特征是違規(guī)宗數(shù)顯著減少，但面積總量卻顯著增加，并且呈現(xiàn)西進北移的梯度轉(zhuǎn)移趨勢。

2、地方政府“缺位”：企業(yè)違法占地

違法占地主要有兩種形式：一是大量經(jīng)營性企業(yè)，特別是房地產(chǎn)企業(yè)為了謀取土地增值的潛在收益而違法占地、大量囤積。二是國家開發(fā)區(qū)占地。目前，全國有6800多個工業(yè)園區(qū)。國家整頓各類開發(fā)區(qū)，但一些地方以“產(chǎn)業(yè)基地”、“工業(yè)密集區(qū)”等為名變相設(shè)立“開發(fā)區(qū)”圈地招商，部分已被撤銷的開發(fā)區(qū)也通過變更名稱重新復(fù)活。有的區(qū)縣“開發(fā)區(qū)”采取“掛靠”國家級、省級開發(fā)區(qū)的方式爭取更大發(fā)展空間。

3、地方政府錯位：“非法低價”出讓國有土地

主要有以下兩種情況：

1、是工業(yè)項目所征土地的“低價”協(xié)議出讓。某些地方政府為了達到吸引項目、多引投資的目的，違反國家《協(xié)議出讓土地》管理辦法，“零地價”甚至“負地價”出讓土地。隨著一些工業(yè)項目向中西部的轉(zhuǎn)移，某些西部地方政府在缺乏規(guī)劃的情況下盲目簽訂協(xié)議，擅自承諾向開發(fā)商提供大量土地進行成片開發(fā)，甚至有的協(xié)議可以提供40～50平方公里土地。于是，大量土地資源被少數(shù)企業(yè)壟斷，同時造成國有土地資產(chǎn)流失。28日，國土資源部已發(fā)布《招標拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》([2007]39號令)，對國有建設(shè)用地使用權(quán)“招、拍、掛”出讓范圍、掛牌出讓截止期限、繳納出讓價款和發(fā)放國有建設(shè)用地使用權(quán)證書等做出明確規(guī)定，以避免協(xié)議轉(zhuǎn)讓土地模式的制度損失。

2、是商業(yè)、旅游、娛樂、金融、服務(wù)業(yè)、商品房等六類商業(yè)經(jīng)營性用地違規(guī)“分批交納”土地出讓金。9日國土資源部發(fā)布的《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部11號令)規(guī)定明確規(guī)定，“受讓人依照出讓合同的約定繳清全部出讓金后，依法申請辦理土地登記，領(lǐng)取土地使用權(quán)證書，取得土地使用權(quán)”。但在實際操作過程中，很多地方通過土地項目分期付款取得建設(shè)用地使用權(quán)證書。開發(fā)商通過有限的資金就可以撬動多個項目，而把風(fēng)險轉(zhuǎn)移到了金融機構(gòu)。

北京圣運律師網(wǎng)小編提醒您:征地要合法。如果政府違反國家土地管理的法律法規(guī)，非法強征農(nóng)民的土地，其行為是違法的。當事的農(nóng)民，可以向其上級土地部門投訴。也可以向紀檢部門投訴。如果你有其他問題，可以向我們的律師進行咨詢。

北京圣運律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話題

●對違法征地拆遷行為的監(jiān)管有哪些建議

●對違法征地拆遷行為的監(jiān)管有哪些規(guī)定

●征地拆遷違法行政行為的檢察監(jiān)督研究

●對違法征地拆遷行為的監(jiān)管有哪些方法

●征地拆遷違法犯罪行為的處置

●政府違法征地拆遷

●違法拆遷征地官方舉報入口

●對違法征地拆遷行為的監(jiān)管有哪些規(guī)定

●拆遷違規(guī)行為

●涉及征地拆遷的違法犯罪

北京圣運律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●沒有征地公告可以征地嗎?征地沒有公告是違法行為嗎：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●征地違法如何賠償?當前征地違法行為的原因是什么：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●法院判決：政府拆遷行為不屬治安行政案件，不屬公安機關(guān)受案范圍,拆遷糾紛屬于行政執(zhí)法案件嗎？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●拆除違法建筑物是行政處罰嗎?2024行政行為違法拆除非法建筑要賠償嗎：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●房屋征收屬于哪種行政行為?房屋征收決定應(yīng)當由哪一級人民法院管轄：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●征地拆遷違法犯罪行為的處置?違法征地拆遷協(xié)議有效嗎：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●政府可以懲罰某人的違法行為?有什么法律法規(guī)可以懲治政府的違法征地：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●違法征收查處申請書?申請查處違法征地行為遇阻該咋辦：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●房屋征收中的政府行為?行政征收房屋另售他人是否屬于合法：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●侵權(quán)行為中擴大損失如何認定,侵權(quán)行為中擴大損失如何認定？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●違法征收查處申請書?申請查處違法征地行為遇阻應(yīng)該咋辦：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●怎么舉報政府征地不合法?如何舉報政府違法征地行為：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●抵押登記是行政行為嗎?抵押登記屬于行政審批嗎：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●確認征地行為違法?違法征地怎樣確認：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●如何舉報拆遷不合理?如何舉報違法征地拆遷行為：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●討要工程款是違法行為嗎？,工程款付給個人違法嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●拆遷公告是屬于具體行政行為嗎,拆遷公告屬于具體行政行為嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●征地拆遷領(lǐng)域有哪些違紀行為,如何處理征地拆遷違紀行為:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●解讀《民事強制執(zhí)行法》中會被罰款拘留或追究刑事責(zé)任的幾種行為,拘留屬于行政處罰還是強制執(zhí)行 法律問題:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●行政機關(guān)為其行政行為舉證的法律依據(jù),行政機關(guān)為其行政行為舉證的法律依？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

內(nèi)容審核：圣運律師

來源：臨律-對違法征地拆遷行為的監(jiān)管有哪些，