如何處理征地拆遷問(wèn)題處理辦法有哪些?,一、加大宣傳力度,多做村民的思想工作。二、完善相關(guān)法律法規(guī),確保拆遷有法可依。三、創(chuàng)新補(bǔ)償模式或安置方式,切實(shí)解決農(nóng)民生活的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。四、在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中實(shí)行股份制方式,以增加農(nóng)民拆遷征地的積極性。法律依據(jù)
一、加大宣傳力度,多做村民的思想工作。二、完善相關(guān)法律法規(guī),確保拆遷有法可依。三、創(chuàng)新補(bǔ)償模式或安置方式,切實(shí)解決農(nóng)民生活的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。四、在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中實(shí)行股份制方式,以增加農(nóng)民拆遷征地的積極性。法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:(一)國(guó)防和外交的需要;(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實(shí)施的族族科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
一、加大宣傳力度,多做村民的思想工作。
加大法制宣傳和教育力度,對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民,政府和相關(guān)職能部門尤其是村干部要運(yùn)用多種形式加強(qiáng)對(duì)城建規(guī)劃的宣傳,教育農(nóng)民必須服從規(guī)劃,自覺(jué)遵紀(jì)守法,依法保護(hù)自身權(quán)益。政府應(yīng)按規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地的審批管理,建立農(nóng)村人口居住地管理網(wǎng)絡(luò),理順人戶分離關(guān)系,堅(jiān)決剎住違規(guī)占地建房之風(fēng)。
(1)應(yīng)及時(shí)向被拆遷人宣傳相關(guān)法律法規(guī)及政策,告知他們享有的權(quán)利及如何維護(hù)自己的合法權(quán)益不受損害。同時(shí),告知他們應(yīng)盡的義務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民依法辦事,重德為人,服從國(guó)家建設(shè)需要,配合拆遷,是拆遷工作順利進(jìn)行。如復(fù)印些宣傳冊(cè),寫明征地的用處,過(guò)程,以及補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn),政府的具體政策等等,使村民真實(shí)具體的掌握征地拆遷工程。
(2)要建立透明的拆遷工作制度。怎樣拆遷、如何安置補(bǔ)償和依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)政策都應(yīng)該向被拆遷戶公示,主動(dòng)接受公眾監(jiān)督,給被拆遷人一個(gè)平等的權(quán)利。
(3)完善拆遷程序,規(guī)范拆遷具體操作行為。在拆遷安置具體操作中要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則,以公開(kāi)促公正,以公正保穩(wěn)定,做到合情、合理、合法,使拆遷工程成為政府和被拆遷人的共贏工程。
(4)基層政府和村干部要做好村民的思想工作,切實(shí)讓村民明白拆遷的重大意義和帶來(lái)的好處。基層政府工作人員應(yīng)多和農(nóng)民接觸,多了解農(nóng)民的想法,尤其是大多數(shù)的村干部,其作為村里有威信的人,在熟人社會(huì)中的農(nóng)村更容易做通村民的思想工作。只要我們工作人員和村干部不嫌麻煩,耐心、細(xì)致的宣傳黨的政策,宣傳征地的意義,宣傳拆遷法律,甚至一家一戶的走訪,一個(gè)人一個(gè)人的做思想工作,尤其是做好上訪戶、困難戶的工作,只要我們用真心,用真情,相信我們大多數(shù)善良的農(nóng)民是一定會(huì)支持政府的建設(shè)工作而接受拆遷征地的。
二、完善相關(guān)法律法規(guī),確保拆遷有法可依。
農(nóng)房拆遷相關(guān)法律缺失,政策供給又落伍是造成農(nóng)房拆遷矛盾突出的重要根源。目前所見(jiàn)的行政法規(guī)、規(guī)章的適用范圍均是國(guó)有土地上的城市房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定,而對(duì)集體土地上房屋的拆遷補(bǔ)償尚無(wú)規(guī)定,致使農(nóng)村集體房屋拆遷在現(xiàn)實(shí)中遇到許多難以解決的問(wèn)題。因此,規(guī)范征收土地行為,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,盡快制定一部關(guān)于集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置法律十分必要。我們要根據(jù)憲法的原則精神,對(duì)涉及農(nóng)房拆遷的一些具體政策和實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行分析和研究,把成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法,用立法的形式固定下來(lái),制定出合乎民意的法律法規(guī),規(guī)范農(nóng)房拆遷行為。同時(shí)不管征地拆遷資金由誰(shuí)買單,政府部門都要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
三、創(chuàng)新補(bǔ)償模式或安置方式,切實(shí)解決農(nóng)民生活的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
目前普遍實(shí)行的以貨幣方式進(jìn)行安置,容易產(chǎn)生“分光吃光”的狀況,對(duì)于農(nóng)民生活的長(zhǎng)期保障和農(nóng)村穩(wěn)定是十分不利的。解決失地農(nóng)民的生活安置問(wèn)題,最根本的要著眼于農(nóng)民的“造血功能”,在征地過(guò)程上,為農(nóng)民提供自我發(fā)展的空間,只有讓農(nóng)民通過(guò)自我發(fā)展,才能從根本上解決長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),建議從以下幾個(gè)方面給予考慮。
(1)實(shí)行國(guó)有土地留地安置的方式,引導(dǎo)被征地農(nóng)民入股創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。采用按批準(zhǔn)面積的10%左右土地作為安置人員的“村留地”,用以發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),在“村留地”上辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,一方面解決了部分農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,另一方面從根本上解決了失地農(nóng)民的后顧之憂。
(2)加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高失地農(nóng)民的就業(yè)技能。
(3)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),努力為老、弱、病、殘農(nóng)民提供生活保障。目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織都在征地補(bǔ)償費(fèi)中留成了一定比例的補(bǔ)償款,應(yīng)當(dāng)用于農(nóng)民的安置保障方面,同時(shí)投入發(fā)展再生產(chǎn)。
四、在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中實(shí)行股份制方式,以增加農(nóng)民拆遷征地的積極性。
法律分析:一、加大宣傳力度,多做村民的思想工作。二、完善相關(guān)法律法規(guī),確保拆遷有法可依。三、創(chuàng)新補(bǔ)償模式或安置方式,切實(shí)解決農(nóng)民生活的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。四、在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中實(shí)行股份制方式,以增加農(nóng)民拆遷征地的積極性。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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內(nèi)容審核:李軒教授
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