征地拆遷引發(fā)矛盾怎么樣解決,一、公眾積極參與是解決土地征收難題的必經(jīng)之路首先破解房屋征收難題的應(yīng)該是擴(kuò)大公眾特別是被征收人積極參與范圍和程度,城市拆遷應(yīng)充分考慮社會公眾的意見。依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,政府為公共利益制定的
一、公眾積極參與是解決土地征收難題的必經(jīng)之路首先破解房屋征收難題的應(yīng)該是擴(kuò)大公眾特別是被征收人積極參與范圍和程度,城市拆遷應(yīng)充分考慮社會公眾的意見。依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,政府為公共利益制定的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾的意見,經(jīng)過科學(xué)論證。公眾議論是科學(xué)論證的依據(jù)內(nèi)容,政府應(yīng)該具體指明公共利益在什么地方,公眾及被征收人可以對政府的規(guī)劃和提議表達(dá)不同意見。經(jīng)過民主議論程序,執(zhí)法仍然可以對規(guī)劃的實(shí)施做成決策,但可以盡量減少決策的風(fēng)險(xiǎn),為日后實(shí)際征收工作的順利開展,規(guī)避和弱化利益沖突提供契機(jī)。同時(shí),各級政府在確定為公共利益進(jìn)行房屋征收土地時(shí),應(yīng)充分重視前期公眾意見的收集整理工作,特別是被征收人的看法和要求,認(rèn)真安排公眾議論程序,可以采用多次征集,多次議論的方式,積極公布各種意見和依據(jù),公布和解釋科學(xué)論證依據(jù),以及修改結(jié)果等。通過公眾議論程序,能夠?yàn)槌鞘幸?guī)劃和土地征收提供科學(xué)論證的基礎(chǔ),也能夠減少日后被征收人的抵觸情緒打下基礎(chǔ)。
二、征收拆遷補(bǔ)償信息的公開透明是土地征收重要環(huán)節(jié)政府信息公開對提高政府工作的透明度,促進(jìn)依法行政發(fā)揮著重要作用。房屋征收拆遷直接關(guān)系到被拆遷群眾切身利益的大事,關(guān)系到社會和諧安定的大事,相關(guān)的征收拆遷公示、公開是非常重要的。通過我們審查該類申訴案件,也深切感受到群眾對政府征收拆遷補(bǔ)償信息公開的迫切。征收拆遷程序涉及到被拆遷人知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)、訴訟權(quán)等,如何保證征收拆遷補(bǔ)償信息的公開透明是避免征收人違法操作,維護(hù)公民權(quán)利重要保障。因此,土地征收過程應(yīng)該嚴(yán)格遵守信息公開程序,公開、公正的征收補(bǔ)償安置信息能夠減少公眾誤解,避免引發(fā)不信任危機(jī),特別是被征收人敏感的補(bǔ)償安置方案,如:分戶補(bǔ)償具體結(jié)果等,向全體被征收人公布,這樣能夠消除暗箱操作,損公肥私,違法犯罪的發(fā)生的有效手段。
法律分析:土地征收補(bǔ)償糾紛,首先根據(jù)糾紛內(nèi)容區(qū)分為行政訴訟和民事訴訟,如對于非法占地的行為,從民事角度考慮我們可以起訴民事侵權(quán),要求停止侵害、賠償損失、恢復(fù)原狀。對于已經(jīng)簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議,如果該協(xié)議簽訂過程中存在脅迫等手段,則從民事訴訟的角度起訴撤銷該協(xié)議。指對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決,這是國家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機(jī)制可以分為兩個(gè)部分,一是協(xié)調(diào),而是裁決,協(xié)調(diào)是裁決的前置,未經(jīng)協(xié)調(diào)的不能進(jìn)入裁決。
法律依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》
第十四條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。
單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。
當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。
在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
法律分析:征地拆遷矛盾的產(chǎn)生:1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一。2、行政行為不規(guī)范。3、政策法規(guī)與現(xiàn)實(shí)存在滯后現(xiàn)象。4、部分群眾思想觀念滯后。征地拆遷矛盾的解決:強(qiáng)化宣傳教育,營造良好氛圍;完善相關(guān)地方性立法,促進(jìn)依法行政等等。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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內(nèi)容審核:馮立影律師
來源:中國法院網(wǎng)-征地拆遷引發(fā)矛盾怎么樣解決,
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