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非法手段獲得的拆遷補(bǔ)償征收,拆遷方對(duì)被征收人使出這些逼簽手段可能要入刑:今日土地征收規(guī)定更新

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    2024-08-09 14:52:34
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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非法手段獲得的拆遷補(bǔ)償征收,拆遷方對(duì)被征收人使出這些逼簽手段可能要入刑,斷水?dāng)嚯?、噪音擾民、被潑灑贓物、被堵鎖眼 被拆遷人朋友看到這些字眼,可能會(huì)感受到一陣熟悉的厭惡——這是很多被拆遷人都遇到過(guò)的“軟暴力”式逼簽。與直接的“硬暴力

非法手段獲得的拆遷補(bǔ)償征收,拆遷方對(duì)被征收人使出這些逼簽手段可能要入刑:今日土地征收規(guī)定更新

  • ● 圣運(yùn)推薦:非法手段獲得的拆遷補(bǔ)償征收,拆遷方對(duì)被征收人使出這些逼簽手段可能要入刑:今日土地征收規(guī)定更新
  • 一、非法手段獲得的拆遷補(bǔ)償征收,拆遷方對(duì)被征收人使出這些逼簽手段可能要入刑

    斷水?dāng)嚯姟⒃胍魯_民、被潑灑贓物、被堵鎖眼......被拆遷人朋友看到這些字眼,可能會(huì)感受到一陣熟悉的厭惡——這是很多被拆遷人都遇到過(guò)的“軟暴力”式逼簽。

    與直接的“硬暴力”強(qiáng)制拆除房屋不同,這些侵權(quán)擾民手段更有隱蔽性,被拆遷人想維權(quán)卻很難找到依據(jù),老百姓為此不堪其擾,卻又有苦難言。這種軟暴力逼簽的行為有人管嗎?

    最高法、最高檢等聯(lián)合發(fā)聲:軟暴力是掃黑對(duì)象,必受?chē)?yán)懲!

    針對(duì)包括征地拆遷領(lǐng)域在內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)域可能存在的,諸如此類(lèi)的“軟暴力”,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部于2019年4月9日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理實(shí)施“軟暴力”的刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。

    其中指出,“軟暴力”是指行為人為謀取不法利益或形成非法影響,對(duì)他人或者在有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等,足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強(qiáng)制,或者足以影響、限制人身自由、危及人身財(cái)產(chǎn)安全,影響正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的違法犯罪手段。

    這也是許多被拆遷人都曾在拆遷中有過(guò)的實(shí)際遭遇?!兑庖?jiàn)》為遭遇“軟暴力”逼簽的被拆遷人提供了有力的維權(quán)法律依據(jù);也給試圖通過(guò)這些行為向被拆遷人施壓,達(dá)到不法拆遷目的的拆遷方敲響了警鐘。

    不明身份人員闖門(mén)?非法侵入他人住宅罪!

    《意見(jiàn)》指出,擾亂正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序的手段,包括但不限于非法侵入他人住宅等,屬于“軟暴力”違法犯罪手段。以“軟暴力”手段非法進(jìn)入或者滯留他人住宅的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第二百四十五條規(guī)定的“非法侵入他人住宅”,同時(shí)符合其他犯罪構(gòu)成要件的,應(yīng)當(dāng)以非法侵入住宅罪定罪處罰。

    根據(jù)《刑法》的相關(guān)規(guī)定,未經(jīng)被征收人同意,強(qiáng)行進(jìn)入被征收人家中,或者經(jīng)被征收人要求退出仍然賴(lài)著不走的行為,有可能會(huì)觸犯“非法侵入住宅罪”,將被判處三年以下有期徒刑或拘役。司法工作人員濫用職權(quán)犯該款罪的,還將從重處罰。

    2018年3月5日,北京市第三中級(jí)人民法院作出了一份終審刑事裁定書(shū),指出季某此前指揮他人非法侵入被拆遷人徐先生家中,對(duì)徐先生和其家人以及屋中財(cái)產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)行搬離的行為,構(gòu)成非法侵入住宅罪,裁定駁回了季某的上訴,維持原判——以“非法侵入住宅罪”判處季某有期徒刑二年。

    “風(fēng)能進(jìn),雨能進(jìn),國(guó)王不能進(jìn)”,憲法保護(hù)公民的住宅權(quán)利,即使是權(quán)力最大的“國(guó)王”,也不能不經(jīng)公民同意,隨意進(jìn)入他人住宅。

    如果被拆遷人遇到拆遷人員,或者拆遷公司雇傭的社會(huì)人員強(qiáng)行闖門(mén)、毀壞財(cái)物,威脅被拆遷人簽字搬遷,可以通過(guò)法律途徑追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。

    被拆遷人反抗是違法,拆遷方可以關(guān)人打人?不存在的!

    《意見(jiàn)》中指出,有組織地多次短時(shí)間非法拘禁他人的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第二百三十八條規(guī)定的“以其他方法非法剝奪他人人身自由”。非法拘禁他人三次以上、每次持續(xù)時(shí)間在四小時(shí)以上,或者非法拘禁他人累計(jì)時(shí)間在十二小時(shí)以上的,應(yīng)當(dāng)以非法拘禁罪定罪處罰。

    2011年,家住邯鄲市某區(qū)的鄭先生,就曾被以協(xié)商房屋拆遷事宜為由,被“騙”到當(dāng)?shù)啬成虅?wù)大樓,遭到不明身份人員強(qiáng)行扣留,并被威脅按照拆遷方要求簽訂補(bǔ)償協(xié)議。該案圍繞依法撤銷(xiāo)受脅迫簽訂的拆遷協(xié)議展開(kāi)維權(quán),經(jīng)過(guò)鄭先生及代理律師的努力,鄭先生最終得到了公平合理的補(bǔ)償。

    事實(shí)上除了拆遷協(xié)議的簽訂違法之外,拆遷方雇傭社會(huì)人員對(duì)鄭先生實(shí)施非法拘禁,也應(yīng)當(dāng)被追究相應(yīng)的責(zé)任。

    此次通過(guò)《意見(jiàn)》明確,拆遷過(guò)程中,拆遷方以限制人身自由、跟蹤被拆遷人家人等手段,向被拆遷人施加心理壓力,以此威脅恐嚇被拆遷人在拆遷協(xié)議上簽字、搬遷的行為,屬于“軟暴力”型犯罪,是掃黑嚴(yán)查嚴(yán)懲的對(duì)象。

    《意見(jiàn)》的實(shí)施,意味著除了拆房子、打人毀物之類(lèi)的“硬暴力”手段之外,拆遷方對(duì)被拆遷人實(shí)施的其他逼遷手段,也不能逃脫違法、犯罪的法律責(zé)任,國(guó)家和法律將對(duì)這類(lèi)“軟暴力”犯罪進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)懲。

    一、債權(quán)人私闖民宅是屬于違法行為嗎

    因經(jīng)濟(jì)糾紛私闖民宅的,如果情節(jié)嚴(yán)重的,是屬于違法的行為,如果情節(jié)嚴(yán)重的,是屬于犯罪的行為。

    《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》

    第四十條有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款:

    (一)組織、脅迫、誘騙不滿(mǎn)十六周歲的人或者殘疾人進(jìn)行恐怖、殘忍表演的;

    (二)以暴力、威脅或者其他手段強(qiáng)迫他人勞動(dòng)的;

    (三)非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。

    《中華人民共和國(guó)刑法》

    第二百四十五條

    【非法搜查罪、非法侵入住宅罪】非法搜查他人身體、住宅,或者非法侵入他人住宅的,處三年以下有期徒刑或者拘役。

    司法工作人員濫用職權(quán),犯前款罪的,從重處罰。

    二、征地過(guò)程中拆遷方使用哪些逼簽手段可能要入刑

    斷水?dāng)嚯?、噪音擾民、被潑灑贓物、被堵鎖眼......被拆遷人朋友看到這些字眼,可能會(huì)感受到一陣熟悉的厭惡——這是很多被拆遷人都遇到過(guò)的“軟暴力”式逼簽。

    與直接的“硬暴力”強(qiáng)制拆除房屋不同,這些侵權(quán)擾民手段更有隱蔽性,被拆遷人想維權(quán)卻很難找到依據(jù),老百姓為此不堪其擾,卻又有苦難言。這種軟暴力逼簽的行為有人管嗎?

    最高法、最高檢等聯(lián)合發(fā)聲:軟暴力是掃黑對(duì)象,必受?chē)?yán)懲!

    針對(duì)包括征地拆遷領(lǐng)域在內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)域可能存在的,諸如此類(lèi)的“軟暴力”,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部于2019年4月9日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理實(shí)施“軟暴力”的刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。

    其中指出,“軟暴力”是指行為人為謀取不法利益或形成非法影響,對(duì)他人或者在有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等,足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強(qiáng)制,或者足以影響、限制人身自由、危及人身財(cái)產(chǎn)安全,影響正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的違法犯罪手段。

    這也是許多被拆遷人都曾在拆遷中有過(guò)的實(shí)際遭遇?!兑庖?jiàn)》為遭遇“軟暴力”逼簽的被拆遷人提供了有力的維權(quán)法律依據(jù);也給試圖通過(guò)這些行為向被拆遷人施壓,達(dá)到不法拆遷目的的拆遷方敲響了警鐘。

    不明身份人員闖門(mén)?非法侵入他人住宅罪!

    《意見(jiàn)》指出,擾亂正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序的手段,包括但不限于非法侵入他人住宅等,屬于“軟暴力”違法犯罪手段。以“軟暴力”手段非法進(jìn)入或者滯留他人住宅的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第二百四十五條規(guī)定的“非法侵入他人住宅”,同時(shí)符合其他犯罪構(gòu)成要件的,應(yīng)當(dāng)以非法侵入住宅罪定罪處罰。

    根據(jù)《刑法》的相關(guān)規(guī)定,未經(jīng)被征收人同意,強(qiáng)行進(jìn)入被征收人家中,或者經(jīng)被征收人要求退出仍然賴(lài)著不走的行為,有可能會(huì)觸犯“非法侵入住宅罪”,將被判處三年以下有期徒刑或拘役。司法工作人員濫用職權(quán)犯該款罪的,還將從重處罰。

    2018年3月5日,北京市第三中級(jí)人民法院作出了一份終審刑事裁定書(shū),指出季某此前指揮他人非法侵入被拆遷人徐先生家中,對(duì)徐先生和其家人以及屋中財(cái)產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)行搬離的行為,構(gòu)成非法侵入住宅罪,裁定駁回了季某的上訴,維持原判——以“非法侵入住宅罪”判處季某有期徒刑二年。

    “風(fēng)能進(jìn),雨能進(jìn),國(guó)王不能進(jìn)”,憲法保護(hù)公民的住宅權(quán)利,即使是權(quán)力最大的“國(guó)王”,也不能不經(jīng)公民同意,隨意進(jìn)入他人住宅。

    如果被拆遷人遇到拆遷人員,或者拆遷公司雇傭的社會(huì)人員強(qiáng)行闖門(mén)、毀壞財(cái)物,威脅被拆遷人簽字搬遷,可以通過(guò)法律途徑追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。

    被拆遷人反抗是違法,拆遷方可以關(guān)人打人?不存在的!

    《意見(jiàn)》中指出,有組織地多次短時(shí)間非法拘禁他人的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第二百三十八條規(guī)定的“以其他方法非法剝奪他人人身自由”。非法拘禁他人三次以上、每次持續(xù)時(shí)間在四小時(shí)以上,或者非法拘禁他人累計(jì)時(shí)間在十二小時(shí)以上的,應(yīng)當(dāng)以非法拘禁罪定罪處罰。

    2011年,家住邯鄲市某區(qū)的鄭先生,就曾被以協(xié)商房屋拆遷事宜為由,被“騙”到當(dāng)?shù)啬成虅?wù)大樓,遭到不明身份人員強(qiáng)行扣留,并被威脅按照拆遷方要求簽訂補(bǔ)償協(xié)議。該案圍繞依法撤銷(xiāo)受脅迫簽訂的拆遷協(xié)議展開(kāi)維權(quán),經(jīng)過(guò)鄭先生及代理律師的努力,鄭先生最終得到了公平合理的補(bǔ)償。

    事實(shí)上除了拆遷協(xié)議的簽訂違法之外,拆遷方雇傭社會(huì)人員對(duì)鄭先生實(shí)施非法拘禁,也應(yīng)當(dāng)被追究相應(yīng)的責(zé)任。

    此次通過(guò)《意見(jiàn)》明確,拆遷過(guò)程中,拆遷方以限制人身自由、跟蹤被拆遷人家人等手段,向被拆遷人施加心理壓力,以此威脅恐嚇被拆遷人在拆遷協(xié)議上簽字、搬遷的行為,屬于“軟暴力”型犯罪,是掃黑嚴(yán)查嚴(yán)懲的對(duì)象。

    《意見(jiàn)》的實(shí)施,意味著除了拆房子、打人毀物之類(lèi)的“硬暴力”手段之外,拆遷方對(duì)被拆遷人實(shí)施的其他逼遷手段,也不能逃脫違法、犯罪的法律責(zé)任,國(guó)家和法律將對(duì)這類(lèi)“軟暴力”犯罪進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)懲。

    一、采取暴力手段實(shí)施強(qiáng)制拆遷如何適用刑法追究刑事責(zé)任

    強(qiáng)制拆遷不可能是文明的,勢(shì)必導(dǎo)致野蠻手段,野蠻拆遷往往訴諸暴力,因此強(qiáng)制拆遷可能會(huì)帶來(lái)暴力拆遷,因而觸犯《刑法》的強(qiáng)制性規(guī)定。我國(guó)《刑法》第226條規(guī)定:“以暴力、威脅手段強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)商品、強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者強(qiáng)迫他人接受服務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役、,并處或者單處罰金。”第245條規(guī)定:“非法搜查他人身體、住宅、或者非法侵入他人住宅的,處三年以下有期徒刑或者拘役,司法工作人員濫用職權(quán)、犯前款罪的,從重處罰?!钡?75條規(guī)定:“故意損壞公私財(cái)物,數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金,數(shù)額巨大或者其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑。”第263條規(guī)定:“一暴力、脅迫或者其他方式搶劫公私財(cái)物的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金?!?

    在房屋拆遷過(guò)程中,若拆遷工作人員不遵守國(guó)家的法律,采取野蠻的手段對(duì)拆遷房屋、拆遷房屋內(nèi)的物品進(jìn)行損毀,對(duì)被拆遷人或者房屋承租人進(jìn)行人身侵害,均有可能觸犯上述刑法罪名的規(guī)定,從而被追究刑事責(zé)任。

    三、被拆遷人不同意拆遷,征收方要強(qiáng)拆怎么辦

    依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,被拆遷人不同意拆遷的,拆遷部門(mén)強(qiáng)制拆遷時(shí),被拆遷人對(duì)強(qiáng)制拆遷不服的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

    《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

    第二十六條房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

    補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

    被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。

    第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

    一、哪些部門(mén)可以實(shí)施強(qiáng)拆

    (一)對(duì)于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆;

    (二)對(duì)于作出國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府,經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強(qiáng)拆;

    (三)依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十四條“行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行?!?

    (四)對(duì)于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施、已作出征收補(bǔ)償決定國(guó)有土地上的房屋經(jīng)過(guò)司法訴訟,已產(chǎn)生法律效力的裁判文書(shū),有管轄權(quán)的人民法院可以依法組織強(qiáng)拆。

    除以上機(jī)關(guān)外,其他任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)實(shí)施房屋強(qiáng)拆。

    四、征遷談不攏政府能強(qiáng)行拆房嗎

    可以的。對(duì)房屋拆遷,被拆遷人不同意拆遷的,在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成拆遷協(xié)議的,拆遷部門(mén)作出拆遷補(bǔ)償決定,對(duì)拆遷補(bǔ)償決定不起訴又不執(zhí)行的,拆遷部門(mén)可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

    國(guó)家征收房屋是基于公共利益的需求,是一種強(qiáng)制性的行為。在征收過(guò)程中,如果征收方?jīng)]有任何違法行為,也在法定期限內(nèi)發(fā)布了相關(guān)的征收文件,并且評(píng)估程序合法,最終給的補(bǔ)償也合理合法,這種情況下被征收人因自身原因(大部分是不愿意搬離現(xiàn)在居住的地方)而一直拒絕搬遷,征收方也不能因?yàn)檫@種情況就放棄整個(gè)項(xiàng)目,所以在此時(shí)便可以向人民法院申請(qǐng),經(jīng)法院同意后就可以強(qiáng)制執(zhí)行,也就是合法的強(qiáng)拆。

    有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:

    (一)國(guó)防和外交的需要;

    (二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

    (三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

    (四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

    (五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

    (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

    法律依據(jù):

    《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

    第六十六條 建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期拆除,可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款:

    (一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;

    (二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;

    (三)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的。

    五、征收方送來(lái)擬好的補(bǔ)償協(xié)議,被拆遷人該直接簽字搬遷嗎?

    最近拆遷律師講到征地拆遷談判技巧時(shí),有被拆遷人朋友反映,怎么補(bǔ)、補(bǔ)償有多少,這些征收方早就已經(jīng)定好了,連拆遷補(bǔ)償協(xié)議都是格式合同,老百姓根本沒(méi)有和人家談判的余地。

    征收方已經(jīng)單方面把所有補(bǔ)償拆遷事宜都確定好了,所以被拆遷人朋友只能直接配合在格式合同上簽字搬遷嗎?不敢簽字,怕補(bǔ)償落空;不敢不簽,怕遭受更多打擊。

    在這個(gè)關(guān)乎大多數(shù)被拆遷人最大宗財(cái)產(chǎn)的問(wèn)題面前,簽了字被拆遷人要承受多少損失已經(jīng)是不言而喻的。拆遷律師今天想和大家說(shuō)的是,不簽字的法律依據(jù)和自救途徑有哪些!

    一、拆遷必須簽訂協(xié)議,協(xié)議須經(jīng)雙方協(xié)商

    《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條第一款規(guī)定,房屋征收部門(mén)與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。

    對(duì)于集體土地上房屋拆遷的,我們參考北京市相關(guān)規(guī)定了解。

    《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第十一條明確規(guī)定,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)就房屋拆遷補(bǔ)償安置事宜簽訂書(shū)面協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償安置方式和標(biāo)準(zhǔn)、搬遷期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。

    也就是說(shuō),根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,房屋征收拆遷時(shí),征收雙方必須依法簽訂書(shū)面的拆遷補(bǔ)償協(xié)議。而協(xié)議的最簡(jiǎn)單解釋?zhuān)褪请p方就一定問(wèn)題經(jīng)談判、協(xié)商后而達(dá)成的共同決定。

    實(shí)踐中口頭承諾補(bǔ)償條件、簽訂空白協(xié)議、簽訂格式協(xié)議,或者征收方單方擬定條件要求被拆遷人簽字的,被拆遷人完全有權(quán)利拒絕,并反向針對(duì)征收方的更多違法征收行為進(jìn)行調(diào)查取證,并通過(guò)復(fù)議、訴訟等途徑維權(quán)。

    二、拆遷補(bǔ)償定價(jià)須經(jīng)過(guò)合法評(píng)估,拆遷方單口斷價(jià)是違法的

    根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》,被拆遷人可以通過(guò)對(duì)評(píng)估目的的規(guī)定表述了解評(píng)估結(jié)果作為拆遷補(bǔ)償定價(jià)的依據(jù)。

    其中第八條規(guī)定,被征收房屋價(jià)值評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)表述為為房屋征收部門(mén)與被征收人確定被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償提供依據(jù),評(píng)估被征收房屋的價(jià)值。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)表述為為房屋征收部門(mén)與被征收人計(jì)算被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)提供依據(jù),評(píng)估用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值。

    也就是說(shuō),不管被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償,還是產(chǎn)權(quán)調(diào)換,評(píng)估結(jié)果都將作為確定被征收房屋價(jià)值和補(bǔ)償?shù)闹匾ǘㄒ罁?jù)。

    且根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定:

    其一,房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu)是由被拆遷人以投票或抽簽等法律明確的途徑選定的,不應(yīng)受到任何人的干涉,更不能由征收方單方指定;

    其二,評(píng)估作業(yè)要嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定和行業(yè)準(zhǔn)則進(jìn)行,評(píng)估結(jié)果不能隨意編造;

    其三,初步分戶(hù)評(píng)估報(bào)告作出后,依法須在被征收范圍內(nèi)進(jìn)行公示,由被拆遷人自己進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、糾正錯(cuò)漏問(wèn)題的工作,并不是報(bào)告作出后被拆遷人就只能聽(tīng)之任之。

    被拆遷人朋友對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以通過(guò)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估、專(zhuān)家委員會(huì)鑒定的方式主張自己的異議,仍舊不能解決問(wèn)題的,也可進(jìn)一步通過(guò)行政復(fù)議或行政訴訟途徑維權(quán)。

    三、補(bǔ)償方案敲定前須征求公眾意見(jiàn),不是征收方想怎么定就怎么定

    很多被拆遷人朋友在不了解相關(guān)法律規(guī)定時(shí)會(huì)認(rèn)為,即使協(xié)議簽訂階段和評(píng)估階段自己有主張異議的權(quán)利,那補(bǔ)償方案作為政府文件,總不可能是老百姓說(shuō)了算的吧?只要征收方擬定的補(bǔ)償方案有問(wèn)題,那被拆遷人能拿到的補(bǔ)償就不可能合理了。

    拆遷律師想說(shuō)的是,補(bǔ)償方案確實(shí)是確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算最終補(bǔ)償數(shù)額的重要依據(jù),但它也不是征收方的一言堂!

    根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案并報(bào)市縣級(jí)人民政府論證后,須予以公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。

    市縣級(jí)人民政府須根據(jù)公眾意見(jiàn)對(duì)補(bǔ)償方案進(jìn)行修改調(diào)整,并對(duì)修改情況予以公布。在舊城改造類(lèi)征收項(xiàng)目中,被征收人還可以通過(guò)啟動(dòng)聽(tīng)證程序的方式主張自己對(duì)不合理補(bǔ)償方案的異議,督促政府進(jìn)行修改調(diào)整。

    在集體土地征收中,也有對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案進(jìn)行公告,征求被征地農(nóng)民修改意見(jiàn)的法律程序規(guī)定,農(nóng)民朋友們也可以依法行使聽(tīng)證權(quán)利。

    實(shí)踐中如果有被拆遷人朋友認(rèn)為補(bǔ)償方案有問(wèn)題、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理,但未經(jīng)過(guò)公示公告和意見(jiàn)征求程序的,可以拒絕不合理的補(bǔ)償條件,通過(guò)申請(qǐng)政府信息公開(kāi)了解征收方在征收過(guò)程中存在哪些程序違法或缺少審批文件的情況,并進(jìn)一步啟動(dòng)行政復(fù)議或行政訴訟程序維護(hù)自己的權(quán)利,督促征收方依法給予合理補(bǔ)償。

    拆遷補(bǔ)償合不合理,相信每位被拆遷人自己的心里都有一桿秤。當(dāng)我們放上法律的砝碼時(shí),就能夠更清楚明白地看出到底缺斤少兩了多少。

    向不合理補(bǔ)償條件和不平等協(xié)議說(shuō)不,其實(shí)并沒(méi)有多么困難。難的是在拒絕之后,被拆遷人還需要結(jié)合一系列法律手段,真正為自己爭(zhēng)取到合理補(bǔ)償。

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    文章來(lái)源參考:【頭條】非法手段獲得的拆遷補(bǔ)償征收,非法拆遷罪

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    投稿:喻安

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