一、公益事業(yè)征地程序是怎樣

《土地管理法》第五十四條建設(shè)單位使用國有土地，應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得：

1、國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；

2、城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；

3、國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；

4、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地

各地經(jīng)批準(zhǔn)的用于經(jīng)濟(jì)適用房的用地是行政劃撥，安居工程一般就是經(jīng)濟(jì)適用房。

一、公益事業(yè)征地補(bǔ)償辦法

一般情況下，公益事業(yè)用地是可以劃撥供地的，參見《劃撥用地目錄》（中華人民共和國國土資源部令第9號(hào)）。對(duì)比后，如果屬于劃撥供地的，用地單位需支付的費(fèi)用為：征地補(bǔ)償費(fèi)及地上建遷補(bǔ)償費(fèi)后。前述費(fèi)用為征地拆遷成本，所以，國家是將土地征為國有后無償提供給用地單位使用，不收取任何增值收益。

上述征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，一般按照同地同價(jià)的原則進(jìn)行補(bǔ)償，也可參考當(dāng)?shù)毓嫉膮^(qū)片綜合地價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。

征用耕地的，按前三年平均年產(chǎn)值的15位補(bǔ)償（其中土地補(bǔ)償費(fèi)9倍，安置補(bǔ)助費(fèi)6倍），畝產(chǎn)值按文件確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：旱地每畝1．8萬元，水地每畝3萬元，菜地每畝4．5萬元。青苗和地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按《土地管理法》和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第305號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、征地補(bǔ)償方案是如何制定

征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案，會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。

征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭議不影響征用土地方案的實(shí)施。征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。

二、公益事業(yè)征地程序

《土地管理法》第五十四條建設(shè)單位使用國有土地，應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得：

（一）國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；

（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；

（三）國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地

各地經(jīng)批準(zhǔn)的用于經(jīng)濟(jì)適用房的用地是行政劃撥，安居工程一般就是經(jīng)濟(jì)適用房。

一、公益事業(yè)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

二、征地補(bǔ)償不合理怎么維權(quán)

征地補(bǔ)償不合理可向當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府反應(yīng)，如果說不能得到解決可以向省級(jí)土地管理部門反應(yīng)。

認(rèn)為土地補(bǔ)償款的分配不合理的、不合法的，可以到法院起訴解決。到法院起訴的程序與其他普通民事案件相同，但是要有針對(duì)性的提供補(bǔ)償款分配不公平、不合理、不合法的證據(jù)，由法院進(jìn)行判斷。集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請解決。集體經(jīng)濟(jì)組織成員就用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額提起民事訴訟的，人民法院不予受理。

《征用土地公告辦法》第十條規(guī)定：有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見。對(duì)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。

三、公益事業(yè)征地程序是怎么樣的

《土地管理法》第五十四條建設(shè)單位使用國有土地，應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得：

（一）國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；

（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；

（三）國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地

各地經(jīng)批準(zhǔn)的用于經(jīng)濟(jì)適用房的用地是行政劃撥，安居工程一般就是經(jīng)濟(jì)適用房。

一、公益事業(yè)征地補(bǔ)償辦法

一般情況下，公益事業(yè)用地是可以劃撥供地的，參見《劃撥用地目錄》（中華人民共和國國土資源部令第9號(hào)）。對(duì)比后，如果屬于劃撥供地的，用地單位需支付的費(fèi)用為：征地補(bǔ)償費(fèi)及地上建遷補(bǔ)償費(fèi)后。前述費(fèi)用為征地拆遷成本，所以，國家是將土地征為國有后無償提供給用地單位使用，不收取任何增值收益。

上述征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，一般按照同地同價(jià)的原則進(jìn)行補(bǔ)償，也可參考當(dāng)?shù)毓嫉膮^(qū)片綜合地價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。

征用耕地的，按前三年平均年產(chǎn)值的15位補(bǔ)償（其中土地補(bǔ)償費(fèi)9倍，安置補(bǔ)助費(fèi)6倍），畝產(chǎn)值按文件確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：旱地每畝1．8萬元，水地每畝3萬元，菜地每畝4．5萬元。青苗和地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按《土地管理法》和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第305號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、征地補(bǔ)償方案是如何制定

征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案，會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。

征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭議不影響征用土地方案的實(shí)施。征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。

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內(nèi)容審核：張曙光教授

來源：中國法院網(wǎng)-公益事業(yè)征地程序是怎樣，