一、最高院集體土地房屋征收補(bǔ)償

法律分析：

最高院集體土地房屋征收補(bǔ)償?shù)囊?guī)定參照《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》、《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定，對于被征收集體土地和房屋進(jìn)行補(bǔ)償。

法律依據(jù)

《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》 第十二條

征收農(nóng)村集體土地時(shí)涉及被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)，土地權(quán)利人可以請求依照物權(quán)法

《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》 第四十二條

第二款的規(guī)定給予補(bǔ)償?shù)摹?

征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償，補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院一般應(yīng)予支持，但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。

《中華人民共和國物權(quán)法》 第四十二條

征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；

征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。

二、集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。 征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條，征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、集體土地房屋征收補(bǔ)償

一、集體土地房屋征收補(bǔ)償包括：

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

二、職責(zé)分工及原則

1、縣土地主管部門負(fù)責(zé)集體建設(shè)用地及地面建筑物的征收與補(bǔ)償工作以及集體建設(shè)用地征收相關(guān)政策的宣傳解釋工作，縣建設(shè)部門指導(dǎo)集體建設(shè)用地上房屋的征收與補(bǔ)償工作。

屬地人民政府具體組織集體建設(shè)用地及地面建筑物的征收與補(bǔ)償工作及宣傳解釋工作。

屬地人民政府可以將房屋征收與補(bǔ)償中相關(guān)技術(shù)或勞務(wù)服務(wù)委托社會組織，按合同約定支付技術(shù)、勞務(wù)服務(wù)費(fèi)用。

2、縣財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

3、相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策參照國有土地上房屋征收規(guī)定執(zhí)行。

三、補(bǔ)償安置程序

1、縣人民政府成立縣國土、建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門參與的征收與補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)集體建設(shè)用地及地面建筑物的征收與補(bǔ)償工作，縣國有土地儲備中心負(fù)責(zé)籌措補(bǔ)償與安置資金存入銀行專用賬戶，縣建設(shè)部門審查上報(bào)縣人民政府研究啟動補(bǔ)償與安置程序。

2、屬地人民政府具體負(fù)責(zé)集體建設(shè)用地及地面建筑物的征收與補(bǔ)償工作及宣傳解釋工作。

3、縣土地主管部門憑政府部門有關(guān)批準(zhǔn)文件和規(guī)劃選址意見書(或建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書，附用地紅線圖)確定房屋征收范圍，被征收人不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建、戶口遷入等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為，仍按原房屋狀況和使用性質(zhì)進(jìn)行征收補(bǔ)償。

5、屬地人民政府組織調(diào)查登記，并適時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。

6、屬地人民政府?dāng)M定房屋補(bǔ)償與安置方案(包括補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)措施)，上報(bào)縣人民政府。

房屋補(bǔ)償與安置方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間、征收依據(jù)、安置方式、房屋貨幣補(bǔ)償價(jià)款的確定原則和支付方式、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積和地點(diǎn)等情況以及選房原則、回遷政策、搬遷過渡方式和過渡期限、搬遷和臨時(shí)安置費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)、停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和確定辦法、簽約期限、房屋補(bǔ)償與安置費(fèi)用測算等。

7、屬地人民政府將經(jīng)充分論證的房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)縣國土部門，縣國土部門應(yīng)當(dāng)會同縣發(fā)展改革、建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門進(jìn)行審核。屬地人民政府將審核通過的補(bǔ)償與安置方案公布并征求公眾意見。征求公眾意見期限不得少于30日。

8、屬地人民政府公布征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況。

9、屬地人民政府應(yīng)當(dāng)于房屋征收補(bǔ)償方案征求意見期滿后7日內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定完成社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，報(bào)縣國土部門備案。

10、屬地人民政府作出房屋征收決定公告前，應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定的以下有關(guān)材料報(bào)縣國土部門審核：

(1)發(fā)展改革部門對建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)文件;

(2)國土部門出具的建設(shè)項(xiàng)目土地預(yù)審意見;

(3)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案或建筑單體方案;

(4)審核通過的征收補(bǔ)償方案書面文件及被征收人意見反饋和方案修改、公布情況;

(5)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告?zhèn)浒概鷾?zhǔn)文件;

(6)征收補(bǔ)償資金監(jiān)管協(xié)議和存儲證明;

(7)其他需要提報(bào)的材料。

11、縣國土部門應(yīng)當(dāng)組織縣發(fā)展改革、建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門進(jìn)行審核，并給予批復(fù)。審核通過的，屬地人民政府經(jīng)縣政府同意發(fā)布房屋征收公告，并附經(jīng)審定的房屋補(bǔ)償與安置方案?？h國土部門征收集體土地決定同時(shí)一并公告。

12、房屋補(bǔ)償與安置資金應(yīng)當(dāng)專門用于房屋補(bǔ)償與安置，不得挪作它用。

屬地人民政府在審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門監(jiān)督下負(fù)責(zé)對房屋補(bǔ)償安置資金統(tǒng)一管理，統(tǒng)一結(jié)算。

13、被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu);協(xié)商不成的，則由縣建設(shè)部門在報(bào)名的評估機(jī)構(gòu)中推薦3個(gè)具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)，公開抽簽確定。屬地人民政府應(yīng)當(dāng)在抽簽前5日內(nèi)在征收范圍內(nèi)公告抽簽時(shí)間和地點(diǎn)。抽簽過程與結(jié)果應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場公證。

14、房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)根據(jù)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》(GB/T50291-1999)獨(dú)立、客觀、公正地對被收購房屋的價(jià)值進(jìn)行評估，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。有異議的，可以申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以申請鑒定。

15、被征收人選擇補(bǔ)償與安置方式，可以是貨幣補(bǔ)償，也可以是房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

16、屬地人民政府與被征收人訂立房屋補(bǔ)償與安置協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限、違約責(zé)任、爭議解決的途徑等事項(xiàng)。

17、屬地人民政府向被征收人支付房屋補(bǔ)償?shù)膬r(jià)款、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房;造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，支付停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)。被征收人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

18、補(bǔ)償與安置協(xié)議簽訂后，一方當(dāng)事人不履行協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟或者仲裁(按合同約定)。

19、屬地人民政府應(yīng)建立房屋征收與補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

20、屬地人民政府組織對被收購房屋的拆除工作。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》

第四十七條：國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時(shí)如實(shí)說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

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內(nèi)容審核：苗佳律師

來源：中國法院網(wǎng)-最高院集體土地房屋征收補(bǔ)償，