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房屋院落能否被納入征收補償范圍？看看最高院怎么說

  • 發(fā)布時間：

    2019-12-23 10:50:58

  • 作者：

    圣運律師

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在集體土地征收過程中，由于房屋和土地均屬于征收范圍，房屋自帶院落也應(yīng)當(dāng)計算面積并進(jìn)行補償，沒有爭議。

房屋院落能否被納入征收補償范圍？看看最高院怎么說

    在集體土地征收過程中，由于房屋和土地均屬于征收范圍，房屋自帶院落也應(yīng)當(dāng)計算面積并進(jìn)行補償，沒有爭議。但在國有土地上，土地本身不需要征收，只是對土地上的建筑進(jìn)行征收，房屋所帶院落能否受到補償，給許多拆遷戶造成困擾。

    今天，北京圣運律師事務(wù)所主任王有銀結(jié)合最高人民法院典型案例給大家普法。

基本案情

    田先生在內(nèi)蒙古烏蘭察布市有房屋一處，因項目建設(shè)，該房屋被征收。在簽訂補償協(xié)議時，拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組將田先生整個院落內(nèi)的房屋及附屬設(shè)施全部征收并予以補償，但未補償其院落。田先生不服，走上了爭取合法權(quán)益的道路。

律師解讀

    在實踐中，所謂院落實質(zhì)就是帶有圍墻的國有土地，因此，拆遷方傾向于認(rèn)為只要對院落內(nèi)的建筑物進(jìn)行補償就夠了，不需要再對院落本身進(jìn)行補償。

    實際上，這樣的認(rèn)識是不正確的。2013年5月15日實施的《最高人民法院關(guān)于征收國有土地上房屋時是否應(yīng)當(dāng)對被征收人未經(jīng)登記的空地和院落予以補償?shù)拇饛?fù)》第二項明確規(guī)定，國有土地上房屋征收補償中，應(yīng)將當(dāng)事人合法享有國有土地使用權(quán)的院落、空地面積納入評估范圍，按照征收時的房地產(chǎn)市場價格，一并予以征收補償。

該項規(guī)定包含了兩項信息：

第一，院落補償價格應(yīng)當(dāng)參照房地產(chǎn)市場價格，也即，不能僅僅把院落當(dāng)成是空地來對待，要將其作為被征收房屋的一部分，按照相應(yīng)的價格進(jìn)行合理補償。

第二，該補償不受國有土地使用權(quán)取得方式的影響。有些拆遷方認(rèn)為，如果拆遷戶以出讓方式取得國有土地使用權(quán)，可以補償，因為拆遷戶也有成本，但在劃撥的情況下，成本可忽略不計，可以不予補償。這樣的理解也是不正確的，不論是出讓還是劃撥，只要取得國有土地使用權(quán)的方式是合法的，就應(yīng)當(dāng)予以補償。

    也是基于上述理由，最高人民法院認(rèn)為原判令集寧區(qū)政府、集寧區(qū)房屋征收辦對依法應(yīng)當(dāng)而實際并未給予補償?shù)脑郝湓谙奁趦?nèi)給予補償，并無不當(dāng)，駁回上述主體的再審申請。

律師寄語

    在拆遷爭取合法權(quán)益中，有些爭取合法權(quán)益依據(jù)難以被直接找到，使得很多拆遷戶有理說不出。因此，遇到糾紛，要第一時間咨詢專業(yè)律師。專業(yè)律師可依據(jù)多年的爭取合法權(quán)益經(jīng)驗，迅速找到直接的爭取合法權(quán)益依據(jù)，或依據(jù)職業(yè)敏感性，找到法理論證的路徑，幫助拆遷戶最大限度地維護(hù)自身合法權(quán)益。
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