一、集體建設(shè)用地可以條規(guī)變?yōu)樯虡I(yè)用地嗎

涉及將農(nóng)村集體用地變更為商業(yè)用地的情況下，申請人需要向所在地鄉(xiāng)政府或者其上級主管單位提交以下必備材料以申請相關(guān)審批手續(xù)：

首先是法人資格證書；

其次是工商營業(yè)執(zhí)照；接著是土地所有權(quán)證明；

再次是宗地地形圖及相關(guān)文件；

此外還需提供由專業(yè)土地評估機構(gòu)出具的土地估價報告以及項目的立項批準文件和規(guī)劃行政主管部門的認可意見等相關(guān)資料進行審核。在所有資料審查完畢且符合要求后，申請人需按照當?shù)貥藴世U納相應(yīng)土地價款，完成商業(yè)用地土地使用權(quán)證的辦理手續(xù)。

《土地管理法》第四十四條

建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務(wù)院規(guī)定由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)或者其授權(quán)的機關(guān)批準。在已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

二、集體建設(shè)用地蓋房子是否是違建

在村集體土地上建房屬于違章建筑。

如果沒有向所在地政府進行審批申報，或者建筑物的實際用途與審批用途不一致，無論是在什么所有權(quán)性質(zhì)上的土地進行房屋建筑及附屬建筑都屬于違章建筑。

首先，農(nóng)村集體土地的使用權(quán)歸農(nóng)村集體所有，在集體土地的承包合同有明確規(guī)定，所有承包土地不能根據(jù)個人的意愿隨意更改土地用途。

其次，我國頒布的《土地管理法》中對集體土地用途的管理也明確指出，政府對土地的具體用途實行嚴格管制。凡是出現(xiàn)需要改變集體土地的使用用途的一切行為，尤其是進行房屋建筑及其附屬建筑的建設(shè)，必須經(jīng)過有關(guān)部門的審批，并申報建筑規(guī)劃。

《土地管理法》第二十五條

經(jīng)批準的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經(jīng)原批準機關(guān)批準；未經(jīng)批準，不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。

經(jīng)國務(wù)院批準的大型能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，根據(jù)國務(wù)院的批準文件修改土地利用總體規(guī)劃。

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，屬于省級人民政府土地利用總體規(guī)劃批準權(quán)限內(nèi)的，根據(jù)省級人民政府的批準文件修改土地利用總體規(guī)劃。

法律是一種強大的工具，它可以保護弱者，制約強者，維護社會的公正和公平。但是，法律的力量并不僅僅在于它的規(guī)定和懲罰，更在于我們每個人的理解和遵守。正如本文的標題所提出的問題，“集體建設(shè)用地可以條規(guī)變?yōu)樯虡I(yè)用地嗎”，我們每個人都有責(zé)任和義務(wù)去學(xué)習(xí)和理解法律，去遵守法律，去維護法律的尊嚴和權(quán)威。只有這樣，我們才能真正實現(xiàn)法治社會的理想，才能真正實現(xiàn)公正和公平。

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來源：中國法院網(wǎng)-集體建設(shè)用地可以條規(guī)變?yōu)樯虡I(yè)用地嗎，集體建設(shè)用地蓋房子是否是違建