土地征收 辦法,國家征收土地是怎么征收的,國家征收土地是按以下程序征收的:1 發(fā)布征地公告發(fā)布機關(guān):市縣政府。2 辦理征地補償?shù)怯浀怯洐C關(guān):征地公告指定的政府地政部門。3 擬訂征地補償安置方案擬訂機關(guān):市、縣政府地政部門會同有關(guān)單位。4 確
國家征收土地是按以下程序征收的:
1.發(fā)布征地公告
發(fā)布機關(guān):市縣政府。
2.辦理征地補償?shù)怯?
登記機關(guān):征地公告指定的政府地政部門。
3.擬訂征地補償安置方案
擬訂機關(guān):市、縣政府地政部門會同有關(guān)單位。
4.確定征地補償安置方案
確定和批準(zhǔn)機關(guān):市、縣政府(并報省政府地政部門備案)。
5.實施征地補償安置方案
組織實施機關(guān):縣級以上政府地政部門。
一、拆遷補償款的發(fā)放程序
1、公告
依照法定程序批準(zhǔn)征收土地后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府公告,將批準(zhǔn)征地機關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜?,在被征收土地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
2、登記
被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人在公告規(guī)定期限內(nèi)到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?
3、公告、征地補償方案
市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。征地補償安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。
4、爭議的處理
對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。爭議不影響征地方案的實施。
5、補償費用的支付
土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗所有者所有。安置補助費??顚S?,根據(jù)需要安置人員的安置情況支付。
二、農(nóng)村征地補償程序是怎樣的
1、辦理征地補償?shù)怯?
(1)登記機關(guān):征地公告指定的政府地政部門。
(2)登記申請人:被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人、青苗及地上附著物所有權(quán)人。
(3)登記期限:征地公告規(guī)定的期限。
(4)登記所需材料:土地權(quán)屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。
2、擬訂征地補償安置方案
(1)擬訂機關(guān)。
(2)擬訂根據(jù)。
(3)方案內(nèi)容。
(4)方案公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。
(5)報批:由市、縣政府地政部門報市、縣政府批準(zhǔn)。
3、確定征地補償安置方案
確定和批準(zhǔn)機關(guān):市、縣政府(并報省政府地政部門備案)。
4、實施征地補償安置方案
(1)組織實施機關(guān):縣級以上政府地政部門。
(2)費用支付:在方案之日起3個月內(nèi)全部支付給被征地的單位和個人,未按規(guī)定支付費用的,被征地的單位和個人有權(quán)拒交土地。
法律分析:1.征用土地一般是土地征收,是指國家為了公共利益需要,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民合理補償和妥善安置的法律行為。
2.征用土地的程序根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定,征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施,并將批準(zhǔn)征地機關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜?,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?/p>
3.市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。
4.征收土地的各項費用應(yīng)當(dāng)自征地補償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法實施條例》
第二十六條 需要征收土地,縣級以上地方人民政府認(rèn)為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地預(yù)公告,并開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)采用有利于社會公眾知曉的方式,在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布,預(yù)公告時間不少于十個工作日。自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起,任何單位和個人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,對搶栽搶建部分不予補償。
第三十一條 征收土地申請經(jīng)依法批準(zhǔn)后,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起十五個工作日內(nèi)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布征收土地公告,公布征收范圍、征收時間等具體工作安排,對個別未達成征地補償安置協(xié)議的應(yīng)當(dāng)作出征地補償安置決定,并依法組織實施。
法律分析:征地和拆遷的區(qū)別是:征地是對土地的征收,拆遷是對土地上房屋及其他建筑物的拆遷。征地是國家為了公共利益的需要而進行的拆遷,補償原則是合理、適當(dāng);拆遷多是出于商業(yè)目的或非公共利益而進行的拆遷,補償原則應(yīng)是充分、合理。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。
法律分析:土地使用稅征收標(biāo)準(zhǔn)是:土地使用稅年稅額大城市每平方米一塊五至三十元;中等城市每平方米一塊二至二十四元;小城市每平方米九毛至十八元;縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)每平方米六毛至十二元。土地的價值以及土地帶來的經(jīng)濟效益每年都會因為國家整體經(jīng)濟的發(fā)展而不斷提高,所以國家對公民使用土地的納稅標(biāo)準(zhǔn)也在不斷地變化之中。
法律依據(jù):《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》
第三條 土地使用稅以納稅人實際占用的土地面積為計稅依據(jù),依照規(guī)定稅額計算征收。前款土地占用面積的組織測量工作,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況確定。
第四條 土地使用稅每平方米年稅額如下:(一)大城市一塊五至三十元;(二)中等城市一塊二至二十四元;(三)小城市九毛至十八元;(四)縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)六毛至十二元。
1、土地利用規(guī)劃計劃政策。規(guī)劃計劃政策主要是在以往政策實施的基礎(chǔ)上,一是進一步推進了土地利用總體規(guī)劃完善調(diào)整;二是持續(xù)推進“多規(guī)合一”和城市開發(fā)邊界劃定試點探索;三是進一步強化土地利用計劃管理。
2、耕地保護政策。強調(diào)了耕地保護工作,提出了永久基本農(nóng)田劃定、實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃、提升耕地質(zhì)量行動、推進剝離耕作層土壤再利用,以及國家重點水利工程建設(shè)項目的征地補償與耕地占補平衡政策調(diào)整等一系列任務(wù)。落實中央國務(wù)院的要求,耕地保護政策重點:一是進一步嚴(yán)格耕地占補平衡制度。二是持續(xù)推進永久基本農(nóng)田劃定。三是防范農(nóng)地“非農(nóng)化”、“非糧化”。
3、節(jié)約集約用地政策。節(jié)約集約用地政策是在以往制度框架的基礎(chǔ)上,逐步轉(zhuǎn)向細(xì)化完善、強調(diào)政策支撐作用發(fā)揮、注重業(yè)務(wù)全流程規(guī)范管理等。具體表現(xiàn)為:一是鼓勵盤活利用存量土地;二是開展低效工業(yè)用地調(diào)查清理;三是規(guī)范節(jié)地評價考核制度體系。
4、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記政策。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記在以往制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點在登記機構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”的要求下,進一步完善了政策。一是推進市縣級職責(zé)整合;二是啟用統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿證樣式;三是《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案((試行))》頒布實施;四是推進不動產(chǎn)登記信息平臺建設(shè)。
5、房地產(chǎn)市場調(diào)控及保障性安居工程用地政策。規(guī)定了當(dāng)前房地產(chǎn)開發(fā)用地及保障性安居工程用地政策。一是合理安排住房及用地供應(yīng)規(guī)模和結(jié)構(gòu);二是統(tǒng)籌保障性安居工程建設(shè)用地政策。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第三條 國土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)細(xì)化落實國家發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護要求,統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間,劃定落實永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。國土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括國土空間開發(fā)保護格局和規(guī)劃用地布局、結(jié)構(gòu)、用途管制要求等內(nèi)容,明確耕地保有量、建設(shè)用地規(guī)模、禁止開墾的范圍等要求,統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施用地布局,綜合利用地上地下空間,合理確定并嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模,提高土地節(jié)約集約利用水平,保障土地的可持續(xù)利用。
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投稿:周明
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