國(guó)有劃撥土地是否有拆遷補(bǔ)償,獲得國(guó)有土地使用權(quán)有兩種方式,一是出讓?zhuān)莿潛?。劃撥土地上建設(shè)的合法房屋,拆遷的時(shí)候,按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償。根據(jù)最高法答復(fù)山東省高院的函:劃撥土地中未建房屋的空地,按照周邊
獲得國(guó)有土地使用權(quán)有兩種方式,一是出讓?zhuān)莿潛?。劃撥土地上建設(shè)的合法房屋,拆遷的時(shí)候,按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償。根據(jù)最高法答復(fù)山東省高院的函:劃撥土地中未建房屋的空地,按照周邊土地市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估補(bǔ)償,但是,由于劃撥土地在取得使用權(quán)時(shí)沒(méi)有交納土地出讓金,因此,補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)扣除應(yīng)繳納的土地出讓金,由此可見(jiàn),國(guó)有劃撥土地拆遷是有補(bǔ)償?shù)摹?
1、如果原有土地在劃撥時(shí)是無(wú)償劃撥的,沒(méi)有支付征地成本,那么在拆遷時(shí)也是不予補(bǔ)償?shù)摹?
2、如果原土地使用權(quán)人取得劃撥土地時(shí),已經(jīng)支付征地成本的,應(yīng)當(dāng)參照被收回地塊所在地當(dāng)前征用土地的成本給予補(bǔ)償。
3、是指原土地使用權(quán)人取得劃撥土地時(shí),已經(jīng)支付征地成本的,應(yīng)當(dāng)參照被收回地塊所在地當(dāng)前征用土地的成本給予補(bǔ)償;原土地使用權(quán)人取得劃撥土地時(shí),沒(méi)有支付征地成本的,則不予補(bǔ)償。
一、被拆遷人的補(bǔ)償權(quán)保護(hù)時(shí)間
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》之規(guī)定,賠償請(qǐng)求人要求國(guó)家賠償可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出,也可以在行政行為被確認(rèn)違法后先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的,賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
關(guān)于請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效。賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年,自國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算,但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。而且,此請(qǐng)求實(shí)效適用關(guān)于時(shí)效中止的規(guī)定,即賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
二、農(nóng)村宅基地拆遷如何補(bǔ)償
1、土地法修正草案明確單獨(dú)補(bǔ)償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定,征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法,由國(guó)務(wù)院制定。依照國(guó)務(wù)院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。
《土地管理法》第四十七條規(guī)定,征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償;征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi);土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。上述三條規(guī)定在修正案草案中均作出修改。
2、征地補(bǔ)償內(nèi)容增加了對(duì)宅基地的補(bǔ)償和社會(huì)保障補(bǔ)償。修正案草案規(guī)定,征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償,被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助與社會(huì)保障費(fèi)用,農(nóng)民村民住宅補(bǔ)償,以及其他地上附著物補(bǔ)償和青苗補(bǔ)償。
3、在住房保障方面。將對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國(guó)有土地上的房屋,無(wú)法提供的按照市場(chǎng)價(jià)給予貨幣補(bǔ)償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補(bǔ)償。
法律分析:國(guó)有劃撥土地拆遷是有補(bǔ)償?shù)摹?guó)有土地使用權(quán)的取得有兩種方式,一種是轉(zhuǎn)讓?zhuān)硪环N是贈(zèng)送。在劃撥土地上建設(shè)的合法房屋被拆遷時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估和補(bǔ)償。根據(jù)最高法院對(duì)山東省最高人民法院函的批復(fù),對(duì)劃撥土地上未建房的閑置土地,按照周邊土地市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估補(bǔ)償。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
法律分析:國(guó)有劃撥土地,需要通過(guò)征地獲得,因而具有土地取得成本。為了實(shí)現(xiàn)單位或企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)功能,需要通過(guò)一系列的土地熟化過(guò)程,因而具有開(kāi)發(fā)成本,正是這些成本構(gòu)成劃撥土地的價(jià)值基礎(chǔ)?!秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 :作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
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內(nèi)容審核:李軒教授
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