土地征收方案是什么意思,成片開發(fā)土地征收方案,成片開發(fā)土地征收方案是指由縣級以上地方人民政府在國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的集中建設區(qū),對一定范圍的土地進行綜合性開發(fā)建設活動所制定的詳細計劃。該方案需明確成片開發(fā)的具體內(nèi)容和有關事項,并
成片開發(fā)土地征收方案是指由縣級以上地方人民政府在國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的集中建設區(qū),對一定范圍的土地進行綜合性開發(fā)建設活動所制定的詳細計劃。該方案需明確成片開發(fā)的具體內(nèi)容和有關事項,并在依法批準后,作為開展土地征收審批的依據(jù)。
一、成片開發(fā)土地征收方案的內(nèi)容
成片開發(fā)土地征收方案通常包括以下內(nèi)容:
成片開發(fā)的位置、面積、范圍和基礎設施條件等基本情況。這有助于明確開發(fā)的具體區(qū)域和現(xiàn)狀,為后續(xù)規(guī)劃提供基礎。
成片開發(fā)的必要性、主要用途和實現(xiàn)的功能。政府需闡述開發(fā)的理由、目的以及預期達到的效果,以證明其合理性和可行性。
成片開發(fā)擬安排的建設項目、開發(fā)時序和年度實施計劃。這包括各類建設項目的規(guī)劃、開發(fā)順序以及具體的時間安排,確保開發(fā)工作有序進行。
公益性用地比例。依據(jù)國土空間規(guī)劃,方案需確定一個完整的土地征收成片開發(fā)范圍內(nèi)基礎設施、公共服務設施以及其他公益性用地的比例,以保障公共利益。
土地利用效益及評估。方案應對成片開發(fā)的土地利用效益以及經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益進行評估,以衡量開發(fā)活動的綜合效益。
二、成片開發(fā)土地征收方案的制定與審批
縣級以上地方人民政府負責編制成片開發(fā)土地征收方案,并組織相關部門進行審查和論證。方案完成后,需報請上級人民政府或相關部門批準。在審批過程中,應充分考慮方案的合理性、可行性和合規(guī)性,確保開發(fā)工作符合法律法規(guī)和政策要求。
三、成片開發(fā)土地征收方案的實施與監(jiān)督
方案經(jīng)批準后,縣級以上地方人民政府應依法組織實施土地征收工作。在實施過程中,應嚴格按照方案確定的內(nèi)容和要求進行,確保開發(fā)活動的順利進行。同時,政府還應加強對開發(fā)活動的監(jiān)督和管理,防止違法違規(guī)行為的發(fā)生,保障被征收土地者的合法權(quán)益。
總之,成片開發(fā)土地征收方案是縣級以上地方人民政府進行土地綜合性開發(fā)建設活動的重要依據(jù)和指導性文件。它的制定、審批和實施都需嚴格遵守法律法規(guī)和政策要求,以確保開發(fā)活動的合法性、合理性和可行性。
一、土地征收成片開發(fā)方案是什么意思1、土地征收成片開發(fā)是指在國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的集中建設區(qū),由縣(市、區(qū))政府組織的對一定范圍的土地進行的綜合性開發(fā)建設活動。縣(市、區(qū))政府通過編制土地征收成片開發(fā)方案,確定成片開發(fā)的具體內(nèi)容和有關事項,經(jīng)依法批準后,開展土地征收審批。2、法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責分工,互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進行。二、土地征收成片開發(fā)遵循的原則有哪些1、基于公共利益需要,注重維護農(nóng)民合法權(quán)益;2、注重保護耕地,注重節(jié)約集約用地;3、注重生態(tài)環(huán)境保護,大力促進當?shù)亟?jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。
法律分析:
土地征收成片開發(fā)方案就是對于國有土地征收之后,對于該土地成片的開發(fā)方案。
法律依據(jù):
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第四條 市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。 市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。 市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責分工,互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進行。
成片開發(fā),指在國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的集中建設區(qū),由縣級以上地方人民政府組織的對一定范圍的土地,進行的綜合性開發(fā)建設活動,土地征收成片開發(fā)應當堅持新發(fā)展理念,以人民為中心,注重保護耕地,注重維護農(nóng)民合法權(quán)益。本文所指土地成片開發(fā)是指對農(nóng)地或比較原始的建設用地進行基礎設施建設和生產(chǎn)生活配套,以獲取土地出讓(轉(zhuǎn)讓)收益或自留經(jīng)營收益的一種經(jīng)濟行為。與宗地開發(fā)相比,土地成片開發(fā)具有面積大、容納建設項目多和整體連片等特征,雖然這種開發(fā)因周期長、資金占用量大以及風險高等原因一般多為政府行為,但因利潤空間無限、開發(fā)機會眾多而受到各類投資主體的青睞。隨著我國近幾年的經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)、保稅區(qū)以及新城建設的開展,這種行為受到了理論界與學術界較多關注,但在具體的執(zhí)行手法與操作方式上,尚少有人論及,本文根據(jù)尺度公司對某新城建設的咨詢經(jīng)歷,就土地片開發(fā)的片區(qū)發(fā)展策略、土地增值策略以及土地開發(fā)步驟等問題進行一般性論述。拓展資料:土地征收成片開發(fā)標準?標準如下:(一)成片開發(fā)的位置、面積、范圍和基礎設施條件等基本情況;(二)成片開發(fā)的必要性、主要用途和實現(xiàn)的功能;(三)成片開發(fā)擬安排的建設項目、開發(fā)時序和年度實施計劃;(四)依據(jù)國土空間規(guī)劃確定的一個完整的土地征收成片開發(fā)范圍內(nèi)基礎設施、公共服務設施以及其他公益性用地比例;(五)成片開發(fā)的土地利用效益以及經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益評估。法律依據(jù):《土地征收成片開發(fā)標準(試行)》三、縣級以上地方人民政府應當按照《土地管理法》第45條規(guī)定,依據(jù)當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃,組織編制土地征收成片開發(fā)方案,納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,并報省級人民政府批準。土地征收成片開發(fā)方案應當包括下列內(nèi)容:(一)成片開發(fā)的位置、面積、范圍和基礎設施條件等基本情況;(二)成片開發(fā)的必要性、主要用途和實現(xiàn)的功能;(三)成片開發(fā)擬安排的建設項目、開發(fā)時序和年度實施計劃;(四)依據(jù)國土空間規(guī)劃確定的一個完整的土地征收成片開發(fā)范圍內(nèi)基礎設施、公共服務設施以及其他公益性用地比例;(五)成片開發(fā)的土地利用效益以及經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益評估。
土地征收成片開發(fā)是依法征收農(nóng)民集體所有土地,進行綜合性開發(fā)建設的活動。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,征收土地需符合公共利益的需要,包括基礎設施建設、公共事業(yè)、扶貧搬遷等。土地征收成片開發(fā)方案應充分征求農(nóng)民的意見,并經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員的同意。未經(jīng)同意,不得申請土地征收成片開發(fā)。因此,土地征收成片開發(fā)是一種拆遷行為,但需要符合法律規(guī)定和農(nóng)民的意愿。
法律分析
土地征收成片開發(fā)方案是在取得國有土地使用權(quán)后,依照規(guī)劃對土地進行綜合性的開發(fā)建設,平整場地、建設供排水、供電、供熱、道路交通、通信等公用設施,形成工業(yè)用地和其他建設用地條件,然后進行轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、經(jīng)營公用事業(yè)。土地征收成片開發(fā)是指在國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的集中建設區(qū),由縣、市、區(qū)政府組織的對一定范圍的土地進行的綜合性開發(fā)建設活動??h、市、區(qū)政府通過編制土地征收成片開發(fā)方案,確定成片開發(fā)的具體內(nèi)容和有關事項,經(jīng)依法批準后,開展土地征收審批。成片開發(fā)的土地現(xiàn)狀,包括成片開發(fā)的土地面積、位置,基礎設施條件、符合國土空間規(guī)劃等。成片開發(fā)的必要性,包括擬征收土地的面積、地類、用途,實施土地征收的必要性,符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃情況,土地利用效益和經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益評估。成片開發(fā)的時序安排。
《中華人民共和國土地管理法》第四十五條為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收農(nóng)民集體所有的土地的,可以依法實施征收:
(一)軍事和外交需要用地的;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎設施建設需要用地的;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社區(qū)綜合服務、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護等公共事業(yè)需要用地的;
(四)由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設需要用地的;
(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi),經(jīng)省級以上人民政府批準由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發(fā)建設需要用地的;
(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。前款規(guī)定的建設活動,應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃;第
(四)項、第
(五)項規(guī)定的建設活動,還應當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃;第
(五)項規(guī)定的成片開發(fā)并應當符合國務院自然資源主管部門規(guī)定的標準。
土地征收成片開發(fā)是拆遷嗎
土地征收成片開發(fā)是拆遷,土地征收成片開發(fā)方案應當充分征求成片開發(fā)范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見,并經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。未經(jīng)集體經(jīng)濟組織的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意,不得申請土地征收成片開發(fā)。
結(jié)語
土地征收成片開發(fā)方案是在取得國有土地使用權(quán)后,依照規(guī)劃對土地進行綜合性的開發(fā)建設。這種開發(fā)包括平整場地、建設公用設施,并最終轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和經(jīng)營公用事業(yè)。成片開發(fā)是在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi),由縣、市、區(qū)政府組織的綜合性開發(fā)活動。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十五條,征收農(nóng)民集體所有土地需要符合公共利益的需要,并經(jīng)過相關程序和農(nóng)民的同意。因此,土地征收成片開發(fā)可以視為一種拆遷方式,但必須遵循法律規(guī)定并征得農(nóng)民的同意。
法律依據(jù)
中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法: 第二十八條 舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),其建設用地應當符合土地利用總體規(guī)劃,嚴格控制、合理利用和節(jié)約使用土地,凡有荒地、劣地可以利用的,不得占用耕地、好地。
舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用農(nóng)村集體所有的土地的,應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理有關用地批準手續(xù)和土地登記手續(xù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用農(nóng)村集體所有的土地,連續(xù)閑置兩年以上或者因停辦閑置一年以上的,應當由原土地所有者收回該土地使用權(quán),重新安排使用。
中華人民共和國土地管理法(2019修正):第三章 房地產(chǎn)開發(fā) 第二十八條 依法取得的土地使用權(quán),可以依照本法和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,作價入股,合資、合作開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)。
中華人民共和國憲法(2018修正):第一章 總綱 第十條 城市的土地屬于國家所有。
農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。
國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。
任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。
一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。
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投稿:曹博嘉
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