委托人：何先生等6人
委托律師：北京圣運(yùn)律師事務(wù)所王有銀主任及其團(tuán)隊(duì)主辦律師
被告：陜西省西咸新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)

案情回顧
    何先生等6人是陜西省西咸新區(qū)灃西新城釣臺(tái)街道南北季村村民，在該村擁有宅基地及房屋，政府為啟動(dòng)“灃西新城棚戶區(qū)改造項(xiàng)目”，將何先生等6人的宅基地及房屋納入項(xiàng)目征地拆遷范圍。因擔(dān)心這樣的征收程序?qū)ψ约旱暮戏?quán)益產(chǎn)生嚴(yán)重影響，因此何先生等6人想通過(guò)法律途徑進(jìn)行爭(zhēng)取合法權(quán)益，來(lái)到了北京圣運(yùn)律師事務(wù)所尋求法律幫助。

    王有銀主任聽(tīng)取了案件詳情后，擬定了詳細(xì)的辦案計(jì)劃，并指派團(tuán)隊(duì)專業(yè)律師具體執(zhí)行，并迅速啟動(dòng)了相關(guān)的程序。首先圣運(yùn)律師協(xié)助何先生等6人進(jìn)行了信息公開(kāi)，通過(guò)信息公開(kāi)程序獲知陜西省人民政府于2013年12月18日作出的《關(guān)于西成新區(qū)2013年度第二十一批統(tǒng)一征收集體建設(shè)用地的批復(fù)》，該批復(fù)批準(zhǔn)將何先生等6人所在的南北季村等村組的4.3861公頃集體建設(shè)土地征收為國(guó)有。2018年7月9日，陜西省西咸新區(qū)灃西新城管理委員會(huì)批準(zhǔn)陜西省西咸新區(qū)灃西新城國(guó)土資源與房屋管理局作出《征地補(bǔ)償安置方案（南北季村）》，依照該征地安置補(bǔ)償方案對(duì)何先生等6人進(jìn)行補(bǔ)償安置。但何先生等6人對(duì)補(bǔ)償安置方案不服，因此圣運(yùn)律師協(xié)助其向西咸新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議，但管委會(huì)卻以《征收補(bǔ)償安置方案》不屬于行政復(fù)議受案范圍為由，駁回了復(fù)議申請(qǐng)。

    圣運(yùn)律師認(rèn)為，在集體土地征收過(guò)程中，市、縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)作出的征地補(bǔ)償安置方案是確定被征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式、農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑以及其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置具體措施的依據(jù)。這也直接影響被征收土地權(quán)利人的實(shí)際權(quán)益，這應(yīng)當(dāng)屬于行政復(fù)議范圍。依據(jù)《國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于依法做好征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議行政復(fù)議工作的通知》的相關(guān)規(guī)定，被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對(duì)有關(guān)市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案不服要求裁決的，應(yīng)當(dāng)依照行政復(fù)議法律、法規(guī)的規(guī)定向上一級(jí)地方人民政府提出申請(qǐng)。本案中，因征收集體所有的土地及其補(bǔ)償發(fā)生的糾紛，應(yīng)當(dāng)可以通過(guò)行政復(fù)議或訴訟等方式解決。而西咸新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)作出了駁回復(fù)議申請(qǐng)決定應(yīng)當(dāng)屬于適用法律法規(guī)錯(cuò)誤，應(yīng)予撤銷(xiāo)。在這樣的情況下，圣運(yùn)律師協(xié)助何先生等6人提起了行政訴訟。


訴訟結(jié)果
    法院經(jīng)查明案情后，認(rèn)可了圣運(yùn)律師的意見(jiàn)，判決撤銷(xiāo)了陜西省西咸新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)于2019年7月30日作出的《行政復(fù)議決定書(shū)》，并責(zé)令其對(duì)何先生等6人重新作出復(fù)議決定。