一、為何要征地拆遷，征地拆遷工作中有哪些問(wèn)題

征地拆遷原因:為了國(guó)家發(fā)展需要。問(wèn)題:一、現(xiàn)實(shí)中政府以土地儲(chǔ)備為由征收土地，能否確定土地儲(chǔ)備的公益性;二.、被征收房屋性質(zhì)如何認(rèn)定;三、被征收房屋如何評(píng)估;四、補(bǔ)償問(wèn)題。 《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定： （一）國(guó)防和外交的需要； （二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要； （三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要； （四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要； （五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。 《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十六條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

該內(nèi)容由 陳亞楠律師 和 點(diǎn)行律詢 共創(chuàng)回答

二、征收土地和拆遷的區(qū)別

法律分析：征地和拆遷的區(qū)別是：征地是對(duì)土地的征收，拆遷是對(duì)土地上房屋及其他建筑物的拆遷。征地是國(guó)家為了公共利益的需要而進(jìn)行的拆遷，補(bǔ)償原則是合理、適當(dāng)；拆遷多是出于商業(yè)目的或非公共利益而進(jìn)行的拆遷，補(bǔ)償原則應(yīng)是充分、合理。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十八條 征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

三、征地拆遷面臨的問(wèn)題有哪些

1、平衡群眾利益訴求難在征地過(guò)程中，被征地農(nóng)戶最關(guān)心、最看重的是看得見(jiàn)、摸得著的經(jīng)濟(jì)利益。因此，一部分征地戶為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益，想千方設(shè)百計(jì)尋求自認(rèn)為合理的要求，常常采取不簽字、阻撓工程進(jìn)度等方式，謀求不正當(dāng)權(quán)益。加之征地拆遷涉及面廣、人口多，又涉及到自身的利益，往往極易抱團(tuán)，極少數(shù)人別有用心的加以煽動(dòng)，出謀劃策以此纏住政府，提出與征地政策相悖的要求。極少數(shù)地方政府為了推進(jìn)征地工作，甚至做出讓步，放棄原則息事寧人，滿足和部分滿足非正當(dāng)訴求，無(wú)形之中增加征地拆遷的難度和成本。

2、處置違規(guī)“搶種搶建”難在基層征地拆遷具體工作中，出現(xiàn)一種怪現(xiàn)象，就是規(guī)劃到哪里，搶種、搶建就到哪里。如恩黔高速公路，繞城北線公路規(guī)劃后，當(dāng)?shù)匾恍┐迕駬尫N搶建，在地里和房前屋后搶種果樹果苗。搶建的房屋建筑更是不倫不類。有的房屋沒(méi)有窗戶，有的房屋甚者連基腳都沒(méi)有，就是如此簡(jiǎn)陋不堪的建筑，同樣索取高昂的拆遷補(bǔ)償費(fèi)，若不滿足，則不簽字不同意征地拆遷，有的甚至以死相脅迫。

3、協(xié)調(diào)矛盾問(wèn)題難度大征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)分配難以落實(shí)到位。由于部分群眾把征地拆遷當(dāng)作發(fā)家致富的大好機(jī)遇，想從征地拆遷這塊利益蛋糕中多分一點(diǎn)，都想按照有利于自家利益來(lái)確定分配方式，吵鬧不休，互相觀望，致使補(bǔ)償費(fèi)長(zhǎng)期無(wú)法落實(shí)到位。這些矛盾和問(wèn)題，導(dǎo)致協(xié)調(diào)在短時(shí)間內(nèi)難以到位，從而為項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷增添無(wú)形的壓力。

4、安置保障失地農(nóng)民難按照現(xiàn)行的征地拆遷補(bǔ)償政策，大都實(shí)行一次性貨幣補(bǔ)償方式。失地農(nóng)民領(lǐng)到幾萬(wàn)元的補(bǔ)償費(fèi)后，不出幾年基本上消耗完，沒(méi)有一技之長(zhǎng)、年老體弱的失地農(nóng)民，后續(xù)生活保障將十分困難，這部分人必將淪為新的貧困“市民”，為將來(lái)留下新的社會(huì)隱患。

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內(nèi)容審核：王學(xué)棉律師

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