強拆法律文書,北京圣運律師事務(wù)所為您整理強拆法律文書的相關(guān)法律知識,猜您可能還想了解關(guān)于●強拆司法程序●強拆合法房屋的判決書●強拆決定書違法等于強拆行為違法嗎。
行政機關(guān)強制拆除違法建筑物必經(jīng)程序:1、調(diào)查取證階段(案件調(diào)查及現(xiàn)場勘察記錄、調(diào)查詢問筆錄等)2、立案告知階段(立案審批表、限期拆除告知書)3、審核決定階段(處理審批表、限期拆除決定書)4、強制執(zhí)行階段(履行行政決定催告書、強制執(zhí)行決定書、強制拆除公告)說明:1、其中《限期拆除決定書》、《強制執(zhí)行決定書》為說理式文書,連同《限期拆除告知書》、《履行行政決定催告書》須按照《民事訴訟法》送達要求給當事人,當事人若不在現(xiàn)場或拒絕接收,可在違建現(xiàn)場張貼除《強制執(zhí)行決定書》以外的有關(guān)文書。2、部分法律文書時限:其中《限期拆除告知書》、《限期拆除決定書》、《履行行政決定催告書》等文書之間開具時間視違法建筑物的面積、社會影響程度等情況合理而定?!稄娭茍?zhí)行決定書》必須給當事人留足最長三個月的訴訟期限?!稄娭撇鸪妗房梢耘c《強制執(zhí)行決定書》一并發(fā)放,或者在《強制執(zhí)行決定書》期滿前發(fā)放。3、有關(guān)現(xiàn)場核查的問題:應(yīng)在分別開具《限期拆除告知書》、《限期拆除決定書》、《履行行政決定催告書》后按合理期限內(nèi)對當事人是否自拆情況進行核查,填寫《核查情況登記表》。對強制拆除違法建筑的程序,自今年1月1日起施行的《中華人民共和國行政強制法》(下稱行政強制法)作了嚴格規(guī)定,即第四十四條規(guī)定:“對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的,應(yīng)當由行政機關(guān)予以公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關(guān)可以依法強制拆除。”。
強制拆遷的法定流程:1、在政府作出責成決定后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當提前15日通知被拆遷人,并認真做好宣傳解釋工作,盡量動員被拆遷人自行搬遷。2、被拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動搬遷的,人員才能正式實施強制搬遷。3、強制拆遷時,應(yīng)當組織街道辦事處(居委會)、被拆遷單位負責人到現(xiàn)場作為強制拆遷證明人,并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進行證據(jù)保全。實施強制拆遷時,被執(zhí)行人應(yīng)當?shù)綀?,當然,如果其拒不到場,也不影響?zhí)行機關(guān)的執(zhí)行。4、強制拆遷房屋證據(jù)保全時,公證機關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場。如其拒不到場,公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當組織對所有物品逐一核對、清點、登記,分類造冊。并記錄上述活動的時間、地點,交兩名有完全行為能力的在場人員核對后,由公證員和在場人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的,公證員應(yīng)在記錄中記明。5、物品清點登記后,應(yīng)運至指定處所,交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的,拆遷人應(yīng)將物品存放在合適的倉庫中,同時,拆遷人應(yīng)制作通知書,通知當事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的,拆遷人應(yīng)辦理提存。6、強制執(zhí)行騰出的房屋,由裁決機關(guān)接收。根據(jù)《裁決規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,實施強制拆遷的時候,不得采取恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等非法手段進行。
首先要考慮是不是去告,要考慮強拆你房子的機關(guān),是不是違法強拆你的房子,如果是違法強拆你會告贏的,否則就是竹籃打水一場空,他們給你們下達相關(guān)的法律文書沒有,是不是按照《中華人民共和國行政強制法》規(guī)定的程序進行沒有。 如果告,當然去人民法院告。
有的,《滄州市征收集體土地房屋拆遷補償安置暫行辦法》,不知您是不是屬于此類范圍,具體如下:為規(guī)范征收集體土地房屋拆遷補償、安置,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,保障集體土地征收和項目建設(shè)的順利進行,根據(jù)《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、《河北省土地管理條例》等法律法規(guī),參照國有土地房屋拆遷管理的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,市政府制定出臺了《滄州市征收集體土地房屋拆遷補償安置暫行辦法》。違法建筑一律不予補償滄州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),因征收集體土地需要對房屋等建筑物進行拆遷補償、安置的,適用該《辦法》?!掇k法》中所稱拆遷人是指依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的單位。被拆遷人指的是被拆遷房屋的所有權(quán)人。承租人是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位和個人。市土地行政主管部門是集體土地房屋拆遷補償、安置的主管部門。被拆遷人所在區(qū)、縣人民政府負責征收集體土地房屋拆遷補償、安置有關(guān)的具體工作。被拆遷人所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)委會協(xié)同做好集體土地上房屋拆遷補償、安置工作。各相關(guān)部門依照本辦法規(guī)定,互相配合,保證房屋拆遷補償、安置工作順利進行。拆遷人對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人不得阻撓土地征收,且需在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷。違法建筑;逾期的臨時建筑或者臨時建筑在批準時載明城市建設(shè)需要時無條件拆除的;已建新房應(yīng)拆除而未拆除的舊房;在征地預公告后被拆遷人進行房屋及其附著物新建、改建、擴建或者突擊裝修裝飾部分等都不予補償。補償安置方案在被征地鄉(xiāng)村公告征收土地經(jīng)依法批準后,由負責具體實施補償、安置工作的區(qū)、縣人民政府會同市土地行政主管部門,依照《辦法》規(guī)定和市政府頒布的有關(guān)標準,制定房屋拆遷補償、安置方案。房屋拆遷補償、安置方案應(yīng)當納入征地補償、安置方案,并在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。征地補償、安置方案經(jīng)市政府批準后實施。拆遷人與被拆遷人應(yīng)當就房屋拆遷補償、安置事宜簽訂書面協(xié)議。協(xié)議報市土地行政主管部門備案。因補償、安置標準發(fā)生爭議,不能達成協(xié)議或不履行協(xié)議的,依法定程序解決。補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。因未按照依法批準的補償、安置方案進行補償、安置引發(fā)爭議的,由市、縣人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由上一級地方人民政府裁決。被拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)阻撓房屋拆遷,拒不交出土地的,由土地行政主管部門責令遷出、交出土地,拒不遷出、交出土地的,申請人民法院依法強制執(zhí)行。評估有異議十日內(nèi)提出復評在征收土地預公告發(fā)布后,區(qū)、縣人民政府,市土地行政主管部門根據(jù)確定的征地拆遷范圍,通知有關(guān)部門暫停辦理戶口的遷入、分戶;核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、臨時營業(yè)執(zhí)照;新建、擴建、改建房屋;房屋交易、贈與、交換、抵押、典當、租賃;改變房屋和土地用途、土地轉(zhuǎn)讓等事項。暫停辦理以上事項的時間一般不超過一年。被拆遷房屋需要作價補償?shù)?,由具有建設(shè)部或省建設(shè)廳頒發(fā)的房地產(chǎn)評估資質(zhì)的中介機構(gòu)進行房屋評估。拆遷人應(yīng)當提供不少于兩家符合要求的中介機構(gòu)供被拆遷人選擇。評估結(jié)果由評估單位及時在拆遷范圍內(nèi)張榜公布,內(nèi)容包括合法占地面積、房屋建設(shè)面積、被拆遷房屋及附屬物(房屋、門洞、廁所及其他構(gòu)筑物等)評估金額等。拆遷人、被拆遷人對評估有異議的,可以在評估結(jié)果公布之日起10日內(nèi)提出復評,也可以委托其他有評估資質(zhì)的中介機構(gòu)重新評估,并按照下列規(guī)定確定評估價額:重新評估價格與原評估價格的差額不足或等于原評估價格5%的,執(zhí)行原評估價格,由委托人支付評估費;重新評估價格與原評估價格的差額超過原評估價格的5%、不足10%的,按照兩次評估的平均值確定。重新評估綱由委托人與原評估機構(gòu)共同支付;兩次評估價格的差額等于或者超過第一次評估價格的10%的,由市土地行政主管部門組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或指定評估機構(gòu)進行評估,并按第三次評估結(jié)果確定。第三次評估費用由第一、第二次評估與第三次評估的評估價格差額大的評估機構(gòu)支付。對復評結(jié)果、重新評估結(jié)果拆遷人和被拆遷人仍達不成協(xié)議的,自收到評估報告7日內(nèi)可向滄州市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請技術(shù)鑒定,其鑒定費用由責任方承擔。對被拆遷房屋進行評估時,評估機構(gòu)應(yīng)通知被拆遷人到場。被拆遷人接到通知后不予配合的,評估機構(gòu)可以依法進行評估。拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,由拆遷人、村集體經(jīng)濟組織提出補償、安置方案與當事人進行協(xié)商,協(xié)商不成的,對被拆除房屋進行證據(jù)保全后,依照相關(guān)法律法規(guī)實施強制拆遷。拆除產(chǎn)權(quán)不明的房屋,拆遷人應(yīng)當對被拆除房屋進行證據(jù)保全后,依照相關(guān)法律法規(guī)實施拆遷。非住宅房屋均實行貨幣補償房屋拆遷可以實行貨幣補償,或者提供統(tǒng)一規(guī)劃的統(tǒng)建房進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,被拆遷人可以從二者選擇一項補償方式。有條件的地方也可以提供宅基地安置
城市房屋拆遷管理條例國務(wù)院令第78號 (一九九一年一月十八日國務(wù)院第七十六次常務(wù)會議通過) 目錄 第一章 總則 第二章 拆遷管理一般規(guī)定 第三章 拆遷補償 第四章 拆遷安置 第五章 罰則 第六章 附則第一章 總則 第一條 為加強城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)順利進行,保護拆遷當事人的合法權(quán)益,制定本條例。 第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上,因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的,適用本條例。 第三條 本條例所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個人。 本條例所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人)和被拆除房屋及其附屬物的使用人。 第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改建。 第五條 拆遷人必須依照本條例規(guī)定,對被拆遷人給予補償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。 第六條 國務(wù)院房地產(chǎn)行政主管部門主管全國的城市房屋拆遷工作。 縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者人民政府授權(quán)的部門(以下簡稱房屋拆遷主管部門),主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。 第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導。對在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻的單位或者個人給予獎勵。返 回第二章 拆遷管理一般規(guī)定 第八條 任何單位或者個人需要拆遷房屋,必須持國家規(guī)定的批準文件、拆遷計劃和拆遷方案,向縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門提出拆遷申請,經(jīng)批準并發(fā)給房屋拆遷許可證后,方可拆遷。房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的,必須依法取得土地使用權(quán)。 實施房屋拆遷不得超越經(jīng)批準的拆遷范圍和規(guī)定的拆遷期限。 第九條 當?shù)厝嗣裾梢越M織統(tǒng)一拆遷,也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。有條件的城市和城市中實行綜合開發(fā)的地區(qū),應(yīng)當實施統(tǒng)一拆遷。 拆遷人委托拆遷的,被委托人應(yīng)當是取得房屋拆遷資格證書的單位。 房屋拆遷主管部門不得接受拆遷委托。 第十條 房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放,房屋拆遷主管部門應(yīng)當將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等以房屋拆遷公告或者其他形式予以公布。房屋拆遷主管部門和拆遷人應(yīng)當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。 第十一條 拆遷范圍確定后,由當?shù)乜h級以上地方人民政府房屋拆遷主管部門通知房屋拆遷所在地公安部門暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口和居民分戶。因出生、軍人復轉(zhuǎn)退、婚嫁等確需入戶或者分戶的,經(jīng)縣級以上地方人民政府批準后,方可辦理。 第十二條 在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定拆遷期限內(nèi),拆遷人應(yīng)當與被拆遷人依照本條例的規(guī)定就補償、安置等問題簽訂書面協(xié)議。 補償、安置協(xié)議應(yīng)當規(guī)定補償形式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責任和當事人認為需要訂立的其他條款。 第十三條 補償、安置協(xié)議訂立后,可以向公證機關(guān)辦理公證,并送房屋拆遷主管部門備案。 拆除依法代管的房屋,代管人是房屋拆遷主管部門的,補償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。 第十四條 拆遷人與被拆遷人對補償形式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限,經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議的,由批準拆遷的房屋拆遷主管部門裁決。被拆遷人是批準拆遷的房屋拆遷主管部門的,由同級人民政府裁決。 當事人對裁決不服的,可以在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的,不停止拆遷的執(zhí)行。 第十五條 在房屋拆遷公告規(guī)定的或者本條例第十四條第一款規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi),被拆遷人無正當理由拒絕拆遷的,縣級以上人民政府可以作出責令限期拆遷的決定,逾期不拆遷的,由縣級以上人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷,或者由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷。 第十六條 法律、法規(guī)對拆遷使(領(lǐng))館房屋、軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的,依照有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。 第十七條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當對房屋拆遷活動進行檢查。被檢查者應(yīng)當如實提供情況和資料。檢查者有責任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。 第十八條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當建立、健全拆遷檔案制度,加強對拆遷檔案資料的管理。返 回第三章 拆遷補償 第十九條 拆遷人應(yīng)當對被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人),依照本條例規(guī)定給予補償。 拆除違章建筑、超過批準期限的臨時建筑不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑給予適當補償。 第二十條 拆遷補償實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價補償,或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補償相結(jié)合的形式。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計算。 作價補償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價格結(jié)合成新結(jié)算。 第二十一條 拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建,或者按照重置價格給予補償,或者由城市人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。 拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予適當作價補償。 第二十二條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋,償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,按照重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價;償還建筑面積超過原建筑面積的部分,按照商品房價格結(jié)算;償還建筑面積不足原建筑面積的部分,按照重置價格結(jié)合成新結(jié)算。 第二十三條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的住宅房屋,償還住宅房屋與被拆除住宅房屋之間的差價結(jié)算及超過或者不足所拆住宅房屋的原建筑面積部分的價格結(jié)算辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 第二十四條 拆除出租住宅房屋,應(yīng)當實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,原租賃關(guān)系繼續(xù)保持,因拆遷而引起變動原租賃合同條款的,應(yīng)當作相應(yīng)修改。 第二十五條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛房屋,在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出補償安置方案,報縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門批準后實施拆遷。拆遷前房屋拆遷主管部門應(yīng)當組織拆遷人對被拆除房屋作勘察記錄,并向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。 第二十六條 對拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達不成抵押協(xié)議的,由拆遷人參照本條例第二十五條的規(guī)定實施拆遷。 拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行作價補償?shù)?,由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后,方可給予補償。返 回第四章 拆遷安置 第二十七條 拆遷人對應(yīng)當安置的被拆除房屋使用人,依照本條例規(guī)定給予安置。安置用房不能一次解決的,應(yīng)當在協(xié)議中明確過渡期限。 被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)具有正式戶口的公民和在拆遷范圍內(nèi)具有營業(yè)執(zhí)照或者作為正式辦公地的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位。 第二十八條 對被拆除房屋使用人的安置地點,應(yīng)當根據(jù)城市規(guī)劃對建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì),按照有利于實施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則確定。 對從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段的被拆除房屋使用人,可以適當增加安置面積。 第二十九條 拆除非住宅房屋,按照原建筑面積安置。 第三十條 拆除住宅房屋,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,按照原建筑面積,也可以按照原使用面積或者原居住面積(以下簡稱原面積)安置。 對按照原面積安置住房有困難的被拆除房屋使用人,可以適當增加安置面積。增加安置面積的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 第三十一條 被拆除房屋使用人因拆遷而遷出的,由拆遷人付給搬家補助費。 在規(guī)定的過渡期限內(nèi),被拆除房屋使用人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當付給臨時安置補助費。 在規(guī)定的過渡期限內(nèi),由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,不付給臨時安置補助費。 搬家補助費和臨時安置補助費的標準,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 第三十二條 拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應(yīng)當遵守過渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長過渡期限;由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房、騰退周轉(zhuǎn)房。 第三十三條 由于拆遷人的責任使被拆除房屋使用人延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆除房屋使用人,從逾期之月起應(yīng)當適當增加臨時安置補助費。 由于拆遷人的責任使被拆除房屋使用人延長過渡期限的,對由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人,從逾期之月起應(yīng)當適當付給臨時安置補助費。 第三十四條 拆除非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟損失的,可以由拆遷人付給適當補助費。返 回第五章 罰則 第三十五條 對有下列行為之一的,由房屋拆遷主管部門予以警告、責令停止拆遷,并可處以罰款: (一)未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的; (二)委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的; (三)擅自提高或者降低補償、安置標準,擴大或者縮小補償、安置范圍的。 第三十六條 拆遷人無正當理由超過規(guī)定拆遷期限或者擅自延長過渡期限的,由房屋拆遷主管部門對拆遷人予以警告,并可處以罰款。 第三十七條 被拆遷人違反協(xié)議,拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,由房屋拆遷主管部門對被拆遷人予以警告、責令限期退還周轉(zhuǎn)房,并可處以罰款。 第三十八條 本條例中所規(guī)定的罰款,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。罰款全部上繳國庫,任何單位和個人不得截留、分成。 第三十九條 被處罰的當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議。當事人對復議決定不服的,可以在接到復議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。 第四十條 辱罵、毆打房屋拆遷主管部門工作人員,阻礙房屋拆遷主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。 第四十一條 房屋拆遷主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第六章 附則 第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細則。 第四十三條 本條例由國務(wù)院房地產(chǎn)行政主管部門負責解釋。 第四十四條 本條例自一九九一年六月一日起施行。
首先要明確幾個問題:1、弄清楚拆遷行為是否合法,也就是說這個拆遷項目,是否已經(jīng)核發(fā)了房屋拆遷許可證;辦理房屋拆遷許可證的前期批件是否健全(含立項、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有土地使用批準書或使用證(國家規(guī)定未辦理征地手續(xù)的集體土地不能由集體經(jīng)濟組織(村)以外的房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā)建設(shè)));如果沒有就說明拆遷行為違法;2、在有關(guān)部門強制拆遷前,是否已經(jīng)履行這些程序:1、拆遷單位(開發(fā)商)已和你就補償安置問題進行了充分的協(xié)商,給你的補償是否符合不低于法律規(guī)定的標準,并是否有協(xié)商記錄(與你協(xié)商的書面記錄);2、房屋拆遷管理部門(拆遷辦或其上級部門)是否已給你送達拆遷裁決受理文書(含拆遷單位申請裁決的申請書、受理文書、通知你答辯的答辯通知和答辯狀);3、房屋拆遷管理部門是否已組織行政調(diào)解(事前向你送達行政調(diào)解通知書);4、房屋拆遷管理部門是否向你送達行政裁決書,并告知相關(guān)的權(quán)利和義務(wù);5、強制拆遷前,是否已組織有社會公信部門(人大代表、政協(xié)委員等)參加的聽證會,并聽取了你的陳述。如果沒有,就說明房屋拆遷管理部門程序違法。如果房屋拆遷管理部門沒有下達行政裁決書,是典型的違法行為,那么這件事的解決有兩個途徑:1、到當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹈袷略V訟,千萬記住是民事訴訟,不是行政訴訟(因為依據(jù)最高法院的司法解釋,拆遷未經(jīng)過行政裁決不能提起行政訴訟),訴訟請求是侵犯你的財產(chǎn)權(quán),訴訟對象是強制拆遷執(zhí)行部門,法律依據(jù)是《民法通則》、《物權(quán)法》及國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》。2、通過信訪程序解決。建議你到當?shù)厝舜蟮男旁L接待部門(受政府控制小一些,因為從你陳述情況看,分明有政府部門的因素),或向當?shù)卣形饕I(lǐng)導反映,或向上一級的建設(shè)管理部門反映(如當?shù)厥堑丶壥?,就到省建設(shè)廳)。但是,由于信訪時間比較長還有其他因素,建議你還是通過司法程序解決,更好一些。如果你能夠查實,該項目的前期批準文件不齊備(重點看兩方面:1、有沒有正式批件2、批件的時間是否在房屋拆遷許可證前),那么房屋拆遷管理部門就是典型的違法行政,你可以就房屋拆遷許可提起行政訴訟并附帶民事賠償,訴訟請求是違法審批,訴訟對象是房屋拆遷管理部門,法律依據(jù)是國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十六條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?/p>
《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條 市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作(市轄區(qū)無權(quán)利)。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責分工,互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進行。
第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位,承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)督,并對其行為后果承擔法律責任。
第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
所以,從這些法律條款可以看出,國家法律明確規(guī)定征地拆遷工作的實施主體只能是被征收土地所在地的縣級以上地方人民政府。該人民政府的土地行政主管部門負責具體實施。但是在現(xiàn)實的征地拆遷工作中嚴格按照這一規(guī)定實施的很少,大多數(shù)情況是,由政府成立一個臨時機構(gòu),有的叫開發(fā)區(qū),有的叫工業(yè)園,也有的交支持什么建設(shè)項目指揮部,人員由各個部門臨時抽調(diào)。政府將征收拆遷工作全部交由此機構(gòu)實施,也有的縣一級政府直接將某一建設(shè)項目的征地拆遷工作委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人民政府實施,土地行政主管部門不直接參與組織實施。在這里要特別注意的是,我們所說的強拆是要申請人民法院強制執(zhí)行的,任何單位和個人都無權(quán)擅自進行強制拆除工作,否則都是違法的。
無日期的通知書是無效的,也就是不規(guī)范的文書無效
根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定,行政違法拆遷的應(yīng)當賠償?!秶屹r償法》第4條第3項規(guī)定,違法征收、征用財產(chǎn)的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條規(guī)定,對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。請求國家賠償?shù)?,?yīng)當先向賠償義務(wù)機關(guān)提出賠償申請,或者在行政復議或行政訴訟中一并提出賠償請求。賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當在兩個月內(nèi)決定是否賠償,對于不賠償決定,受害人可以提起行政訴訟。行政機關(guān)違法強制拆除原告房屋,人民法院判決予以行政賠償時,賠償標準不得低于原告依照征收補償方案可以獲得的征收補償標準。原告請求賠償依照征收補償方案可以獲得的獎勵,人民法院應(yīng)當予以支持。擴展資料:根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》之規(guī)定,賠償請求人要求國家賠償可以在申請行政復議和提起行政訴訟時一并提出,也可以在行政行為被確認違法后先向賠償義務(wù)機關(guān)提出,賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起兩個月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的,賠償請求人可以自期間屆滿之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。關(guān)于請求國家賠償?shù)臅r效。賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年,自國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為被依法確認為違法之日起計算,但被羈押期間不計算在內(nèi)。而且,此請求實效適用關(guān)于時效中止的規(guī)定,即賠償請求人在賠償請求時效的最后六個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的,時效中止。從中止時效的原因消除之日起,賠償請求時效期間繼續(xù)計算。被拆遷人在遇到行政機關(guān)強拆時既可以在針對行政機關(guān)強拆行為提起的行政訴訟中一并提出行政賠償?shù)恼埱螅扇嗣穹ㄔ阂婪ㄗ鞒雠袥Q,也可以首先確認行政機關(guān)的行政強拆行為違法,待法院判決確認其違法性后,向賠償義務(wù)機關(guān)提出賠償要求,由賠償義務(wù)機關(guān)自收到申請之日起兩個月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者對賠償數(shù)額有異議,可以自期間屆滿之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。參考資料:搜狗百科-《國家賠償法》
(一)對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級以上地方人民政府責成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強拆;(二)對于作出國有土地上房屋征收補償決定的市、縣級人民政府,經(jīng)人民法院裁定準予組織強拆;(三)依據(jù)《行政強制法》第三十四條“行政機關(guān)依法作出行政決定后,當事人在行政機關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)依照本章規(guī)定強制執(zhí)行?!?四)對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施、已作出征收補償決定國有土地上的房屋經(jīng)過司法訴訟,已產(chǎn)生法律效力的裁判文書,有管轄權(quán)的人民法院可以依法組織強拆。
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來源:頭條-強拆法律文書,強拆法律文書怎么寫
投稿:滕煜松
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