強(qiáng)拆 行政復(fù)議,北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您整理強(qiáng)拆 行政復(fù)議的相關(guān)法律知識(shí),猜您可能還想了解關(guān)于●強(qiáng)拆行政復(fù)議成功率高嗎●強(qiáng)拆行政復(fù)議去哪個(gè)部門●強(qiáng)拆行政復(fù)議申請(qǐng)書范文。
強(qiáng)拆的行政復(fù)議期限一般也是在60日內(nèi)。《行政復(fù)議法》第九條規(guī)定:公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,但法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過60日的除外。在此應(yīng)當(dāng)注意《行政復(fù)議法》與其他法律的銜接問題,如果其他法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的復(fù)議申請(qǐng)期限少于60日的,那么應(yīng)當(dāng)以行政復(fù)議法規(guī)定的60日計(jì)算。如果其他法律規(guī)定的復(fù)議申請(qǐng)期限超過60日的,那么應(yīng)當(dāng)以其他法律,不包括法規(guī)和規(guī)章。
強(qiáng)拆必須具備哪些條件:一、法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟被征收人在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷;二是人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行。實(shí)踐中有些市、縣人民政府不守法,違法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,但法院不能依法進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序,進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。二、強(qiáng)制拆遷以補(bǔ)償決定為前提如果沒有補(bǔ)償決定,任何單位都不能采取強(qiáng)制拆遷。實(shí)踐中,可以強(qiáng)制拆遷的主要有兩種情況:一是簽訂了補(bǔ)償協(xié)議,不搬遷的;二是作了補(bǔ)償決定,既不搬遷又不按照規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。三、必須對(duì)被征收人給予貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房沒有提供貨幣補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料的不能強(qiáng)制拆遷。四、征收補(bǔ)償決定存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行:1、明顯缺乏事實(shí)根據(jù);2、明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù);3、明顯不符合公平補(bǔ)償原則,嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益,或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營條件沒有保障的;4、明顯違反行政目的,嚴(yán)重?fù)p害公共利益;5、嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序;6、超越職權(quán);7、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強(qiáng)制執(zhí)行的情形。
1、對(duì)房屋征收行為屬于政府作出的具體行政行為,可以提起復(fù)議,復(fù)議期限為知道之日起60日內(nèi)。如果簽訂了拆遷補(bǔ)償協(xié)議,由于協(xié)議雙方是協(xié)商之后簽訂的,法律地位平等,一般為民事合同,對(duì)協(xié)議不服,只能通過民事訴訟的途徑來解決。2、行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的行政行為。是公民、法人或其他組織通過行政救濟(jì)途徑解決行政爭(zhēng)議的一種方法。
如果被拆遷人或房屋承租人提出申請(qǐng),需提供申請(qǐng)書、身份證明、產(chǎn)權(quán)證或公房租賃憑證等資料。其中,申請(qǐng)書要寫明申請(qǐng)人基本情況、具體請(qǐng)求、事實(shí)理由等內(nèi)容。裁決申請(qǐng)資料齊全的,裁決機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)決定是否受理。如果材料不齊,則申請(qǐng)人需在7日內(nèi)補(bǔ)齊。
根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》之規(guī)定,賠償請(qǐng)求人要求國家賠償可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出,也可以在行政行為被確認(rèn)違法后先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的,賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。關(guān)于請(qǐng)求國家賠償?shù)臅r(shí)效。賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年,自國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算,但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。而且,此請(qǐng)求實(shí)效適用關(guān)于時(shí)效中止的規(guī)定,即賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。被拆遷人在遇到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆時(shí)既可以在針對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆行為提起的行政訴訟中一并提出行政賠償?shù)恼?qǐng)求,由人民法院依法作出判決,也可以首先確認(rèn)行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)拆行為違法,待法院判決確認(rèn)其違法性后,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者對(duì)賠償數(shù)額有異議,可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
申請(qǐng)行政復(fù)議的步驟如下:1、確認(rèn)執(zhí)法機(jī)關(guān)已對(duì)你作出具體行政行為。2、《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議的期限是自知道具體行政行為60日內(nèi),在提出復(fù)議前應(yīng)確認(rèn)在合法期限內(nèi)。如果超過60日,應(yīng)說明為何超期,是否仍在合理期限內(nèi)。3、撰寫行政復(fù)議申請(qǐng)書,提交時(shí)須一式三份。4、搜集復(fù)議所需材料。5、到法定復(fù)議機(jī)關(guān)(一般為作出具體行政行為的上一級(jí)機(jī)關(guān)或者政府)提交復(fù)議申請(qǐng)和相關(guān)材料,當(dāng)面提交或郵寄均可。復(fù)議機(jī)關(guān)會(huì)在5日給予答復(fù)是否受理。受理會(huì)有受理通知書,不受理則有不予受理通知書。復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要補(bǔ)充證據(jù)材料后才能作出決定的,還會(huì)發(fā)出補(bǔ)正通知書,申請(qǐng)人必須按要求在規(guī)定期限內(nèi)提交證據(jù)材料,否則就會(huì)被視為放棄復(fù)議申請(qǐng)。
1、案件受理登記2、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄3、簽發(fā)《停工(核查)通知書》(應(yīng)注明:A、上述行為書面說明;B、本人身份證明材料;C、房屋相關(guān)材料)。4、填寫《案件立案審批表》(簽承辦人意見及依據(jù),然后交領(lǐng)導(dǎo)審批同意后做調(diào)查筆錄)。5、做《調(diào)查詢問筆錄6、給規(guī)劃部門發(fā)商請(qǐng)函,認(rèn)定是違法建筑。7、填寫《案件處理審批表》(承辦人意見及依據(jù),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批)。8、簽發(fā)《限期拆除告知書》,限期在何年月日前自行拆除違法建筑,限期日期根據(jù)房屋面積,結(jié)合裁量權(quán)決定,并告知其陳述、申辯權(quán)。9、送達(dá)回證10、限期拆除到期后去核查,填寫《核查情況登記表》。11、填寫《拆除違章建筑工作單》,將《拆除違章建筑工作單》報(bào)區(qū)政府備案。12、簽發(fā)《強(qiáng)制拆除決定書》(告知其三個(gè)月內(nèi)的行政復(fù)議、訴訟期)。13、簽發(fā)《履行行政決定催告書》,限其在7天內(nèi)自覺履行行政決定。14、送達(dá)回證(限期拆除決定書、履行行政決定催告書可以一次性同時(shí)送達(dá))。15、7天后去核查,填寫《核查情況登記表》。16、簽發(fā)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》,告知其三個(gè)月內(nèi)的行政復(fù)議、訴訟期。17、送達(dá)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》。18、張貼《強(qiáng)制拆除公告》(限其七日內(nèi)自行拆除,離發(fā)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》1個(gè)月)。19、擬定強(qiáng)拆方案,組織強(qiáng)制拆除制作強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)筆錄,此時(shí)離發(fā)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》三個(gè)月后,達(dá)到行政復(fù)議、訴訟期時(shí)間要求。
行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除違法建筑物必經(jīng)程序:1、調(diào)查取證階段(案件調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄、調(diào)查詢問筆錄等)2、立案告知階段(立案審批表、限期拆除告知書)3、審核決定階段(處理審批表、限期拆除決定書)4、強(qiáng)制執(zhí)行階段(履行行政決定催告書、強(qiáng)制執(zhí)行決定書、強(qiáng)制拆除公告)說明:1、其中《限期拆除決定書》、《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》為說理式文書,連同《限期拆除告知書》、《履行行政決定催告書》須按照《民事訴訟法》送達(dá)要求給當(dāng)事人,當(dāng)事人若不在現(xiàn)場(chǎng)或拒絕接收,可在違建現(xiàn)場(chǎng)張貼除《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》以外的有關(guān)文書。2、部分法律文書時(shí)限:其中《限期拆除告知書》、《限期拆除決定書》、《履行行政決定催告書》等文書之間開具時(shí)間視違法建筑物的面積、社會(huì)影響程度等情況合理而定。《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》必須給當(dāng)事人留足最長(zhǎng)三個(gè)月的訴訟期限?!稄?qiáng)制拆除公告》可以與《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》一并發(fā)放,或者在《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》期滿前發(fā)放。3、有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)核查的問題:應(yīng)在分別開具《限期拆除告知書》、《限期拆除決定書》、《履行行政決定催告書》后按合理期限內(nèi)對(duì)當(dāng)事人是否自拆情況進(jìn)行核查,填寫《核查情況登記表》。對(duì)強(qiáng)制拆除違法建筑的程序,自今年1月1日起施行的《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》(下稱行政強(qiáng)制法)作了嚴(yán)格規(guī)定,即第四十四條規(guī)定:“對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除?!薄?/p>
對(duì)于拆遷中的行政復(fù)議或者行政訴訟適用,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定,如果被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟?!秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》第二十六條,房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
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來源:中國法院網(wǎng)-強(qiáng)拆 行政復(fù)議,強(qiáng)拆行政復(fù)議確認(rèn)違法
投稿:范汐菲
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