一、東莞違建強(qiáng)拆房屋新規(guī)定

違法建筑政府可以依法進(jìn)行強(qiáng)拆，但是并不等于允許公民、法人可以故意毀損、拆除違章建筑。

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。

第七條經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。

第八條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。

第九條任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。

第六十六條建設(shè)單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時建設(shè)的；

(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)的；

(三)臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。

第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。

一、如何判定司法強(qiáng)拆是否合法

對于被征收人而言，在遭遇司法強(qiáng)拆時，應(yīng)當(dāng)首先要判定自己面臨的司法強(qiáng)拆是否合法。其判定內(nèi)容主要從五個方面考量：

(1)是否具有合理合法的房屋征收補(bǔ)償決定

合理合法的房屋征收補(bǔ)償決定是司法強(qiáng)拆的基礎(chǔ)，在房屋征收過程中，征收方?jīng)]有向被征收人作出、送達(dá)房屋征收補(bǔ)償決定或者補(bǔ)償決定明顯不合理、不合法，政府是不能實(shí)施拆除。

(2)申請強(qiáng)制執(zhí)行的主體是否適格

作出房屋征收決定的市縣人民政府才具有申請法院強(qiáng)拆的主體資格，其他主體均沒有申請法院強(qiáng)制拆除的資格。

(3)被征收人是否在規(guī)定期限內(nèi)不搬遷、不復(fù)議、不訴訟

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定可知，只有在房屋征收補(bǔ)償決定確定的搬遷期間內(nèi)被征收人不搬遷、且在該決定通知到達(dá)被征收人之日起60天內(nèi)不提起行政復(fù)議、6個月內(nèi)不提起行政訴訟的情況下，政府才能向法院申請強(qiáng)制拆除房屋。因而，被征收人在收到征收補(bǔ)償決定時，應(yīng)當(dāng)及時通過復(fù)議、訴訟的方式積極主動的維護(hù)自己的權(quán)益。

(4)強(qiáng)制拆除的期限是否在有效期內(nèi)

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于辦理申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問題的規(guī)定》第二條第三款可知，強(qiáng)制執(zhí)行的申請應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起三個月內(nèi)提出；逾期申請的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理。

(5)被征收人是否得到合法合理補(bǔ)償

征收方在征收過程中應(yīng)當(dāng)保證被征收人得到合法、合理的補(bǔ)償，即安置房置換或足額的貨幣補(bǔ)償，政府在被征收方生活得不到保障的情況下，不得強(qiáng)制拆除被征收人的房屋。

二、違建強(qiáng)拆房屋新規(guī)定

法律分析:

根據(jù)最新規(guī)定，如果違法建筑通過補(bǔ)正手續(xù)成為了合法建筑、強(qiáng)制拆除違法建筑會影響重要建筑物的主體安全、根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)不能對違法建筑進(jìn)行拆遷，或者強(qiáng)制拆除該違法建筑會損害社會公共利益，有以上情形之一的，可以不用拆除該違法建筑。這是政府基于個體利益與社會公共利益的衡量，體現(xiàn)了行政法中的合理行政原則。

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地管理法》

第六十六條 縣級以上人民政府土地行政主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。 土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)熟悉土地管理法律、法規(guī)，忠于職守、秉公執(zhí)法。

第六十七條 縣級以上人民政府土地行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列舉措： （一）要求被檢查的單位或者個人提供有關(guān)土地權(quán)利的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制； （二）要求被檢查的單位或者個人就有關(guān)土地權(quán)利的問題作出說明； （三）進(jìn)入被檢查單位或者個人非法占用的土地現(xiàn)場進(jìn)行勘測； （四）責(zé)令非法占用土地的單位或者個人停止違反土地管理法律、法規(guī)的行為。

第六十八條 土地管理監(jiān)督檢查人員履行職責(zé)，需要進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行勘測、要求有關(guān)單位或者個人提供文件、資料和作出說明的，應(yīng)當(dāng)出示土地管理監(jiān)督檢查證件。

第六十九條 有關(guān)單位和個人對縣級以上人民政府土地行政主管部門就土地違法行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第七十條 縣級以上人民政府土地行政主管部門在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)國家工作人員的違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，應(yīng)當(dāng)依法予以處置；自己無權(quán)處置的，應(yīng)當(dāng)向同級或者上級人民政府的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出行政處分建議書，有關(guān)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處置。

三、東莞違法建筑被強(qiáng)拆

東莞違法建筑被強(qiáng)拆 寮步鳧山兩幢違法建筑，當(dāng)事人在收到限期自行拆除的“通知”后，仍未拆除。東莞市城市管理綜合執(zhí)法局在報(bào)請東莞市政府批準(zhǔn)后，昨日上午，兩幢違法建筑被依法強(qiáng)制拆除。 據(jù)了解，強(qiáng)拆違法建筑是在為省綠道及東莞生態(tài)園大道道路市政工程“讓路”。此工程是省、市重點(diǎn)工程，為東莞市政工程。 在拆遷現(xiàn)場，寮步鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)人大主席何紹田表示，“寮步絕不能因?yàn)閮纱边`法建筑，阻礙十幾億元投資的工程項(xiàng)目。” 強(qiáng)拆 驚現(xiàn)“史上最牛格子屋” 昨日上午9時許，烈日當(dāng)空，寮步鳧山村，機(jī)器轟鳴，灰塵彌漫。市城管綜合執(zhí)法局會同寮步鎮(zhèn)政府，對省綠道及東莞生態(tài)園大道道路市政工程范圍內(nèi)的兩幢違法建筑強(qiáng)制拆除。 一幢6層樓的違法建筑位于寮步鎮(zhèn)鳧山村興山路127號，系尹漢靈、張美芳的建筑。這幢違法建筑的內(nèi)部裝修被現(xiàn)場人員稱為“史上最牛裝修”：一至六樓的內(nèi)室全部用大理石堆砌成一層一層的格子，不少格子沿房間四面墻壁堆砌，將房間封閉得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。 有關(guān)人士透露，該幢建筑的主人得知建筑要被拆遷的消息后，提前進(jìn)行了裝修，然后要求巨額賠償。 隨后，執(zhí)法人員對位于鳧山村盆興巷16號的兩層違法建筑進(jìn)行強(qiáng)拆。違法建筑樓內(nèi)的人被執(zhí)法人員帶離后，鑿掘機(jī)開始對該違法建筑進(jìn)行強(qiáng)拆。 索賠 百萬建筑索要千萬元 據(jù)介紹，尹漢靈、張美芳的這幢6層樓占地面積達(dá)163平方米，建筑面積達(dá)1296平方米，僅80.8平方米辦理了土地用證，但未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，屬于違法建筑。 據(jù)介紹，該建筑室內(nèi)采取大理石格子式堆砌，僅大理石裝修一項(xiàng)，尹漢靈、張美芳就索要賠償金180多萬元。何紹田說：“為了多得拆遷補(bǔ)償，他們采取這種立體裝修未免有些太過了，總價(jià)值為百萬余元的建筑卻向政府索要征地拆遷補(bǔ)償金一千多萬元?！?對于這種非正常裝修的方式和理由，房主是這樣解釋的：“我有錢，我愿意，我覺得這樣很好看……” 而尹炯桃的兩層建筑占地面積達(dá)160.5平方米，建筑面積為317平方米，沒有土地用證，也未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，也屬于違法建筑。屋主在拆遷現(xiàn)場說：“地皮是我買的，但沒辦證，按市價(jià)索賠補(bǔ)償款160萬元左右，而政府只給90萬元，測量的面積與實(shí)際面積有出入?！?合法 市政府批準(zhǔn)強(qiáng)拆 生態(tài)園大道道路市政工程房屋拆遷，涉及鳧山、西溪169戶人家、244間房屋。截至6月23日，已有165戶簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，238間房屋被拆除，4戶未簽訂補(bǔ)償協(xié)議，其中包括尹漢靈和尹炯桃的違法建筑。 今年5月24日，寮步城建拆遷辦發(fā)函給寮步城管綜合執(zhí)法分局，表示這兩處建筑涉嫌違法建設(shè)。寮步城管綜合執(zhí)法分局通過村委會報(bào)裝水電記錄顯示，兩處建筑于2007年建設(shè)，但到今年4月份還在裝修。 寮步鎮(zhèn)規(guī)劃管理所稱，兩處違法建筑都屬于農(nóng)林用地，都未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。國土資源寮步分局則表示，尹漢靈的建筑實(shí)際占地面積，比辦理的土地用證核準(zhǔn)面積大一倍;而尹炯桃還沒有辦理土地用證。 6月11日，寮步城管綜合執(zhí)法分局向兩處違法建筑戶主發(fā)了《行政處罰聽證告知書》，都未得到對方回應(yīng)。6月18日，其又向兩處違法建筑戶主發(fā)了《行政處罰決定書》，限其于6月21日前自行拆除，逾期不拆，將依法強(qiáng)拆。 6月22日，執(zhí)法人員現(xiàn)場勘查，發(fā)現(xiàn)兩處違建仍未拆除。市城管綜合執(zhí)法局隨后提請市人民政府審批強(qiáng)拆兩違法建筑。 6月30日，市政府作出行政處罰批復(fù)，批準(zhǔn)依法強(qiáng)拆。 7月1日，市城管綜合執(zhí)法局向兩當(dāng)事人發(fā)出《強(qiáng)制拆除違法建設(shè)通知書》;7月8日，對兩違法建筑進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。 違建依據(jù) 4種建筑屬于違法建筑 寮步城管綜合執(zhí)法分局副局長馮學(xué)林介紹，有四種建筑可以定性為違法建筑，沒有土地證的，沒有規(guī)劃報(bào)建的，實(shí)際面積超過手續(xù)規(guī)定的及施工隊(duì)沒有許可證。

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內(nèi)容審核：王蘭律師

來源：臨律-東莞違建強(qiáng)拆房屋新規(guī)定，