私自搭建建筑物不影響他人可以不拆嗎?,最近某小區(qū)秦某業(yè)主將徐某業(yè)主告上了法庭,請(qǐng)求法院判決徐某業(yè)主將秦某房屋與徐某房屋之間的違章搭建拆除!理由是:徐某業(yè)主私自搭建建筑物,增加房屋的負(fù)荷,影響其采光,通風(fēng),并一定程度影響其安全。徐某認(rèn)為:1
最近某小區(qū)秦某業(yè)主將徐某業(yè)主告上了法庭,請(qǐng)求法院判決徐某業(yè)主將秦某房屋與徐某房屋之間的違章搭建拆除!理由是:徐某業(yè)主私自搭建建筑物,增加房屋的負(fù)荷,影響其采光,通風(fēng),并一定程度影響其安全。
徐某認(rèn)為:1.秦某無權(quán)要求拆除其建筑物;2.其修建建筑物并未影響秦某的正常生活,所以,拒絕拆除!
何為違章建筑
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。第六十五條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。第六十六條建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除,可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;(三)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。
有沒有影響,誰(shuí)說了算?
因?qū)κ欠裼绊懥饲啬车纳罴捌浒踩庖姴煌?,法院特委托某建筑物鑒定檢測(cè)有限公司對(duì)原告的案涉房屋進(jìn)行安全性鑒定。該公司作出《房屋安全鑒定報(bào)告》,其鑒定意見為:進(jìn)而在樁身形成不利作用,因此樁基存在一些安全隱患
對(duì)于是否造成影響,應(yīng)由專業(yè)單位出具鑒定書及處理意見。法院判決
被告徐某于本判決生效之日起三十日內(nèi)拆除其修建于秦某房屋與徐某房屋之間的違章建筑,并按照《XXX小區(qū)秦某域徐某樓結(jié)構(gòu)竣工圖》恢復(fù)原始建筑結(jié)構(gòu)格局;二、本案鑒定費(fèi)由被告徐某承擔(dān)。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)2300元(原告已預(yù)交),由被告徐某負(fù)擔(dān)。
結(jié)語(yǔ)
本案例中,物業(yè)企業(yè)已給徐某業(yè)主下發(fā)《整改通知》,并上報(bào)給城市綜合執(zhí)法部門,此部門亦下達(dá)《整改通知》及《違章搭建限期改正及恢復(fù)通知》。徐某業(yè)主仍無視各單位的警告和勸阻,執(zhí)意修建違建物,終將要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任!
秦某業(yè)主在了解徐某業(yè)主的行為后,及時(shí)維護(hù)自身權(quán)益,將徐某起訴至人民法院,并非全力依賴物業(yè)企業(yè),及時(shí)維護(hù)權(quán)益,未將損失擴(kuò)大,值得提倡!
該內(nèi)容由 梁勤栓律師 和 律說律答 共創(chuàng)回答擅自在合法建筑物上加建會(huì)被強(qiáng)拆,擅自加建的部分屬于違章建筑。
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第六十六條建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除,可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;
(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;
(三)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。
第六十八條
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。
一、強(qiáng)拆違法建筑該符合哪些程序?
(一)調(diào)查取證
1、對(duì)群眾舉報(bào)、日常巡查發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)批辦、媒體曝光的違法建筑,必須要有影像資料以及與違建當(dāng)事人的談話詢問筆錄,當(dāng)事人不配合的要取證人證言等證據(jù)。整個(gè)調(diào)查取證工作,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的由縣(區(qū))規(guī)劃部門承擔(dān),鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能獨(dú)立完成的,區(qū)規(guī)劃部門派員參與指導(dǎo)調(diào)查。
2、調(diào)查違建當(dāng)事人的基本情況。包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、家庭人口狀況(每個(gè)成員的基本情況)、主要經(jīng)濟(jì)來源,除修建的違法建筑外,是否還有房屋,住房面積多大、違法建筑的用途(出租、自用、自住)等。
3、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄。違法建筑座落位置、面積、結(jié)構(gòu)、修建時(shí)間。
4、調(diào)取城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,確定規(guī)劃區(qū)到房管部門查詢?cè)摻ㄖ牡怯洸牧稀?
(二)認(rèn)定違法建筑
規(guī)劃部門調(diào)查取證工作完成后,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),對(duì)涉案房屋作出是否屬于違法建筑的認(rèn)定
(三)作出責(zé)令限期拆除決定
1、依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)違法建筑進(jìn)行調(diào)查取證,不違反城鄉(xiāng)規(guī)劃但沒有辦理規(guī)劃建設(shè)審批的建筑,屬于程序性違法建筑,可以要求限期改正及罰款,補(bǔ)辦相關(guān)行政許可手續(xù);違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建筑,屬于實(shí)體性違法建筑,作出《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》,行政相對(duì)人逾期未自行拆除違法建筑的,組織實(shí)施拆除行為。
2、擬作出責(zé)令限期拆除決定的,應(yīng)當(dāng)作出《告知書》,告知當(dāng)事人相關(guān)的事實(shí)、理由和依據(jù)以及所享有的陳述、申辯權(quán)利。
3、當(dāng)事人在如果在《告知書》規(guī)定的期限內(nèi)提出陳述、申辯的,拆違實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)聽取其意見,并做好記錄。對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由及其證據(jù),拆違實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由成立的,拆違實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)予以采納;規(guī)劃部門不予采納的,應(yīng)當(dāng)說明理由通知當(dāng)事人。
4、當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述、申辯,或者當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由不成立的,規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令限期拆除的書面決定。
(四)下達(dá)執(zhí)法文書
1、縣(區(qū))規(guī)劃部門或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將《告知書》、《責(zé)令限期拆除決定書》等執(zhí)法文書送達(dá)當(dāng)事人。
2、到場(chǎng)下達(dá)執(zhí)法文書的人員,必須兩名以上持有行政執(zhí)法證件的人員。
3、對(duì)當(dāng)事人不配合、不簽收的,一是到場(chǎng)工作人員要在回執(zhí)簽字,并注明當(dāng)事人拒簽字樣;二是將執(zhí)法文書張貼于違建當(dāng)事人的門上或所修建的違法建筑物明顯位置,并通過影像資料鎖定證據(jù);三是邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卮褰M負(fù)責(zé)人到場(chǎng)見證送達(dá)情況。
(五)強(qiáng)制拆除的審批
縣(區(qū))規(guī)劃部門收集資料,按照案卷卷宗制作的相關(guān)要求,制作報(bào)批卷宗,然后按程序報(bào)批。由政府法制部門審查后以縣(區(qū))政府的名義責(zé)令城鄉(xiāng)規(guī)劃局或城市管理局組織強(qiáng)行拆除。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府查處的違法建筑由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第65條的規(guī)定,自行決定組織強(qiáng)拆。
(六)制作拆除方案
市或者縣(區(qū))級(jí)人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除違法建筑的,應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制拆除的七日前發(fā)布通告。
(七)實(shí)施拆除
縣(區(qū))政府責(zé)令城管執(zhí)法部門實(shí)施強(qiáng)制拆除的,城管執(zhí)法部門作為牽頭單位組織實(shí)施,涉及到的部門予以配合。沒有建筑資質(zhì)的單位所構(gòu)建的建筑物以及其他違規(guī)的建筑物都屬于違法建筑。雖然是違法建筑,但對(duì)于違法建筑的拆除也不能隨便拆除,均需要滿足一定的條件,也要遵循相關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序來拆除。
法律分析:違建的限期拆除。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
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內(nèi)容審核:黃旭暉律師
來源:臨律-私自搭建建筑物不影響他人可以不拆嗎?,
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