村里蓋得樓沒(méi)有手續(xù)強(qiáng)拆怎么辦?,農(nóng)村自建房,如果沒(méi)有手續(xù),就屬于違章建筑,政府是可以強(qiáng)拆的。違章建筑是指未取得擬建工程規(guī)劃許可證(原址、選址建房意見(jiàn)書(shū)),在規(guī)劃區(qū)以外建設(shè),違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等
農(nóng)村自建房,如果沒(méi)有手續(xù),就屬于違章建筑,政府是可以強(qiáng)拆的。違章建筑是指未取得擬建工程規(guī)劃許可證(原址、選址建房意見(jiàn)書(shū)),在規(guī)劃區(qū)以外建設(shè),違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動(dòng)工建造的房屋及設(shè)施。
違章建筑存在侵占安全通道和非法占用耕地等、影響城市公共空間、破壞生態(tài)環(huán)境等特點(diǎn),并且很多違章建筑還隱匿在合法建筑里面。違法建筑損害了政府公信力,破壞了城市風(fēng)貌,并制約城市健康發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行,也影響了城市的未來(lái)發(fā)展。國(guó)家規(guī)定,違章建筑不僅要被拆除,違建當(dāng)事人還要承擔(dān)拆除違建所花費(fèi)的全部費(fèi)用。
一、實(shí)施強(qiáng)拆的主體是誰(shuí)?
行政強(qiáng)制拆遷的主體是市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén),城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)對(duì)違法建筑可能強(qiáng)制拆除。
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
相關(guān)法律規(guī)定:《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條,在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
1、及時(shí)報(bào)警,敦促警察對(duì)非法強(qiáng)拆立案調(diào)查
房屋是老百姓的安身立命之所,面對(duì)強(qiáng)拆,很多當(dāng)事人容易情緒激動(dòng),以暴制暴,進(jìn)而產(chǎn)生肢體沖突,甚至釀成血案。我們認(rèn)為,這樣的方式一是無(wú)法獲得當(dāng)事人想達(dá)到的爭(zhēng)取到合理補(bǔ)償?shù)母灸康?,二是可能危及?dāng)事人的人身安全,不建議大家采用。
科學(xué)的做法是第一時(shí)間撥打110報(bào)警,警察在接到公民報(bào)警后,有出警的義務(wù)。如果警察到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)未阻止非法強(qiáng)拆的行為,屬于不作為。如因故未能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)事人可在事后到縣公安局書(shū)面報(bào)警,警方有義務(wù)對(duì)破壞公民財(cái)產(chǎn)的行為進(jìn)行立案調(diào)查,如果不立案,屬于不作為,當(dāng)事人可以提起行政訴訟的方式來(lái)促使警察立案調(diào)查。
2、攝影攝像,固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)
強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng),是當(dāng)事人事后維權(quán)的重要證據(jù),因此,一定要第一時(shí)間對(duì)強(qiáng)拆實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝影攝像,以保留現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況這個(gè)有力證據(jù)。
在攝影攝像時(shí),當(dāng)事人應(yīng)注意,攝影不要靠太近,以避免攝像設(shè)備被搶奪或損毀,但攝錄的畫(huà)面一定要清楚,包括強(qiáng)拆實(shí)施過(guò)程,參與強(qiáng)拆的人員情況都要攝入畫(huà)面。最好同時(shí)有一人近前錄音,在錄音中能夠辨別現(xiàn)場(chǎng)人員在強(qiáng)拆實(shí)施過(guò)程中的身份,職責(zé)等。
視頻、音頻等錄好后,不要輕易從原始設(shè)備中刪除,在條件允許的情況下,應(yīng)保留在原始攝錄設(shè)備上,并同時(shí)備份。
3、及時(shí)委托律師介入,調(diào)查取證,提起訴訟
強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜,背后的法律關(guān)系更是錯(cuò)綜復(fù)雜。實(shí)施強(qiáng)拆很少政府親自出馬,常常會(huì)以開(kāi)發(fā)商、社區(qū)、村委會(huì)甚至社會(huì)閑散人員具體操作的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。就算有政府工作人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮,事后也以各種借口推脫的一干二凈。
因此,對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō),如果房子已經(jīng)被強(qiáng)拆了,簡(jiǎn)單說(shuō)就是有人以暴力手段侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán),無(wú)論是個(gè)人還是政府實(shí)施了這一行為,對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō),通過(guò)司法途徑都是唯一辦法,如果是個(gè)人實(shí)施了這一行為,那么涉及到刑事犯罪,我們應(yīng)該敦促警察立案調(diào)查,在檢察機(jī)關(guān)提起刑事訴訟的同時(shí)提起民事賠償訴訟,要求犯罪嫌疑人進(jìn)行賠償。
一、遇到強(qiáng)拆后的維權(quán)具體步驟是什么?
1、強(qiáng)拆之前
如果當(dāng)事人提前得知強(qiáng)拆消息,最好是將貴重物品轉(zhuǎn)移,尤其是小件的貴重財(cái)物。萬(wàn)一發(fā)生意外,導(dǎo)致財(cái)物丟失,當(dāng)事人只能申請(qǐng)賠償,但是維權(quán)時(shí)像電視、電腦、冰箱這種大件物品還比較容易取證,但是像項(xiàng)鏈、手鐲這種體積小、價(jià)值大的物品就很難證明其存在。而當(dāng)事人如果不能提出相應(yīng)證據(jù),主張就得不到法院的支持。如果房屋真的被強(qiáng)拆,那就會(huì)成為一堆廢墟,屋內(nèi)屋外環(huán)境、室內(nèi)裝修、布置等都無(wú)法還原,那后期如果申請(qǐng)賠償,我們就無(wú)法舉證。因此,如果房屋可能遭遇強(qiáng)拆,被拆遷人最好能提前對(duì)屋內(nèi)屋外環(huán)境進(jìn)行錄像,作為證據(jù)保存好。此外,為了方便后期維權(quán),被拆遷人最好也對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行一個(gè)清點(diǎn)和價(jià)值預(yù)估,列出一份財(cái)產(chǎn)價(jià)值清單。這樣萬(wàn)一真的發(fā)生強(qiáng)拆,后期在維權(quán)時(shí)能作為申請(qǐng)賠償?shù)囊罁?jù)。
2、強(qiáng)拆之時(shí)
如果拆遷隊(duì)到來(lái)后強(qiáng)行拆房,當(dāng)事人一定要馬上報(bào)警,交給警察處理,并保留好報(bào)警的電話記錄。雖然警察不一定能阻止強(qiáng)拆,但是否報(bào)警、警方是否作為對(duì)我們后期維權(quán)都有著十分重要的影響。警方的出警記錄是認(rèn)定強(qiáng)拆主體、時(shí)間的重要依據(jù)。即使警察不出警,我們后期也能起訴其不作為。因此強(qiáng)拆來(lái)臨時(shí),報(bào)警是十分必要的,當(dāng)事人千萬(wàn)不可忽視!此外,如果拆遷隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后實(shí)施強(qiáng)拆,在保證自身和家人安全的情況下,要及時(shí)利用手機(jī)等電子設(shè)備進(jìn)行拍照、錄像、錄音,對(duì)強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行記錄。
3、強(qiáng)拆之后
一旦強(qiáng)拆已經(jīng)發(fā)生,就不能挽回,此時(shí)只有通過(guò)法律手段維權(quán)才能盡可能地彌補(bǔ)損失,獲得補(bǔ)償。此時(shí)當(dāng)事人應(yīng)該立即聯(lián)系征地拆遷方面的專業(yè)律師,通過(guò)律師專業(yè)的法律知識(shí)和熟練的訴訟、談判技巧,利用前期收集的證據(jù)和資料,通過(guò)法律途徑維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。行政機(jī)關(guān)確屬非法強(qiáng)拆的,當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)國(guó)家賠償。
1、及時(shí)報(bào)警,敦促警察對(duì)非法強(qiáng)拆立案調(diào)查
房屋是老百姓的安身立命之所,面對(duì)強(qiáng)拆,很多當(dāng)事人容易情緒激動(dòng),以暴制暴,進(jìn)而產(chǎn)生肢體沖突,甚至釀成血案。我們認(rèn)為,這樣的方式一是無(wú)法獲得當(dāng)事人想達(dá)到的爭(zhēng)取到合理補(bǔ)償?shù)母灸康模强赡芪<爱?dāng)事人的人身安全,不建議大家采用。
科學(xué)的做法是第一時(shí)間撥打110報(bào)警,警察在接到公民報(bào)警后,有出警的義務(wù)。如果警察到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)未阻止非法強(qiáng)拆的行為,屬于不作為。如因故未能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)事人可在事后到縣公安局書(shū)面報(bào)警,警方有義務(wù)對(duì)破壞公民財(cái)產(chǎn)的行為進(jìn)行立案調(diào)查,如果不立案,屬于不作為,當(dāng)事人可以提起行政訴訟的方式來(lái)促使警察立案調(diào)查。
2、攝影攝像,固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)
強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng),是當(dāng)事人事后維權(quán)的重要證據(jù),因此,一定要第一時(shí)間對(duì)強(qiáng)拆實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝影攝像,以保留現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況這個(gè)有力證據(jù)。
在攝影攝像時(shí),當(dāng)事人應(yīng)注意,攝影不要靠太近,以避免攝像設(shè)備被搶奪或損毀,但攝錄的畫(huà)面一定要清楚,包括強(qiáng)拆實(shí)施過(guò)程,參與強(qiáng)拆的人員情況都要攝入畫(huà)面。最好同時(shí)有一人近前錄音,在錄音中能夠辨別現(xiàn)場(chǎng)人員在強(qiáng)拆實(shí)施過(guò)程中的身份,職責(zé)等。
視頻、音頻等錄好后,不要輕易從原始設(shè)備中刪除,在條件允許的情況下,應(yīng)保留在原始攝錄設(shè)備上,并同時(shí)備份。
3、及時(shí)委托律師介入,調(diào)查取證,提起訴訟
強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜,背后的法律關(guān)系更是錯(cuò)綜復(fù)雜。實(shí)施強(qiáng)拆很少政府親自出馬,常常會(huì)以開(kāi)發(fā)商、社區(qū)、村委會(huì)甚至社會(huì)閑散人員具體操作的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。就算有政府工作人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮,事后也以各種借口推脫的一干二凈。
因此,對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō),如果房子已經(jīng)被強(qiáng)拆了,簡(jiǎn)單說(shuō)就是有人以暴力手段侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán),無(wú)論是個(gè)人還是政府實(shí)施了這一行為,對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō),通過(guò)司法途徑都是唯一辦法,如果是個(gè)人實(shí)施了這一行為,那么涉及到刑事犯罪,我們應(yīng)該敦促警察立案調(diào)查,在檢察機(jī)關(guān)提起刑事訴訟的同時(shí)提起民事賠償訴訟,要求犯罪嫌疑人進(jìn)行賠償。
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