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“強拆”在征地拆遷中經(jīng)常發(fā)生的事。實務中,人們經(jīng)常遇到的“強拆”多半是行政強拆,多數(shù)情況下是非法的,而且大多是在拆遷戶與征收方就拆遷補償事宜協(xié)商不成,對征收拆遷補償存有異議,沒有簽訂拆遷補償協(xié)議。但除行政強拆外,還有一種強拆,是由法院進行的司法強拆,此時,許多拆遷戶或許會有疑問,行政強拆與司法強拆兩者究竟有什么區(qū)別呢?下面我們一起來看一下。
司法強拆與行政強拆的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下三個方面。
1、法律責任不同
強拆的實施主體通常是政府,動用的是政府的行政權力,是政府行使行政職權,拆遷的法律責任應該由政府承擔。比方說,行政機關委托村民委員會或拆遷公司對未簽訂拆遷補償協(xié)議的被征收房屋,未經(jīng)拆遷戶同意實施強拆,則此時所產(chǎn)生的法律責任應由有關部門承擔。司法強拆的執(zhí)行主體一般是法院,使用司法力量,拆遷的法律責任由法院承擔。
2、效率不同
行政強制拆遷一般不受訴訟的影響。也就是說,無論拆遷戶或房屋承租人是在可以提起訴訟的法定期限內(nèi),還是提起了相關的法律程序,訴訟是否已結束,訴訟是否已結束,訴訟是否能勝訴,都不應停止執(zhí)行。但司法強制拆遷是建立在拆遷戶與房屋承租人是否可以起訴,或者訴訟時效是否已經(jīng)結束,房地局是否勝訴為前提。
3、社會公信度不同
除此以外,兩者的社會公信程度也有所不同,行政強制拆遷由房地產(chǎn)管理局直接向政府申請執(zhí)行,政府其他部門難以對其進行有效監(jiān)督。債務人如認為判決或執(zhí)行裁決的強制拆遷不當,由于沒有阻止行政強制拆遷的法律救濟途徑,致使當事人與政府在行政強制拆遷過程中的對立和沖突。當事人的某些合法權益難免會受到侵害。與行政裁決相比,行政裁決進入司法強制執(zhí)行程序,是行政裁決主動接受司法監(jiān)督的程序,它對行政強制拆遷也具有較高的社會公信力。
但需要注意的是,當前唯一的強拆是司法強拆,相關部門如急于完成拆遷工作,要盡快拆除未簽訂拆遷補償協(xié)議的拆遷戶,提供下列材料,向法院申請強制執(zhí)行。只有得到審批,提供材料之后才能進行司法強拆。
需要提供的材料有:1.征收補償決定及相關證據(jù)及所依據(jù)的規(guī)范性文件;2.征收補償決定送達憑證、催告、拆遷戶和直接利害關系人的意見;3.社會穩(wěn)定風險評估材料;4.申請強制執(zhí)行的房屋狀況;5.被執(zhí)行人的姓名或者姓名、地址、與強制執(zhí)行有關的財產(chǎn)狀況等具體情況,以及法律、行政法規(guī)應當提交的其他材料。
概括來說,只有在法院審查材料并獲得法院許可后,相關部門才能實施強制拆遷行為。相反,在法院作出強制拆遷裁定之前,有關部門實施強制拆遷,即非法強制拆遷。圣運拆遷律師提醒大家,如果遇到非法強制拆遷,拆遷戶可以及時收集相關證據(jù),如拆遷公告、補償安置方案、土地使用權證書、房產(chǎn)證、房屋拆遷前后的照片、視頻、撥打110的電話記錄等。并依法向有關部門申請行政復議或向法院提起行政訴訟,及時聘請專業(yè)拆遷律師介入以維護自身的合法權益。
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>內(nèi)容審核:陳博揚律師
來源:臨律-司法強拆與行政強拆的區(qū)別,,司法強拆由誰執(zhí)行
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