村里有人認(rèn)為拆遷補(bǔ)償不合理，村委會(huì)便以村民自治為借口，鼓動(dòng)其他村民，社會(huì)人員來你家?guī)椭悴鸪孔?。這種行為，即使去找拆遷辦也沒用，他們會(huì)說是村子內(nèi)部糾紛，和他們沒有關(guān)系。這個(gè)時(shí)候，房子被拆的村民是特別無助的，不知該找誰去維護(hù)自己的權(quán)益，甚至病急亂投醫(yī)，這個(gè)時(shí)候大家一定要冷靜，法律才是保護(hù)我們最好的武器，用法律來維護(hù)自己的權(quán)益才是最有用的。

　　首先告訴大家打著村民自治的旗號(hào)違法強(qiáng)拆或騰退是非法的。

　　村民委員會(huì)沒有被法律賦予行使強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的權(quán)力。因此，打著村民自治的旗號(hào)進(jìn)行所謂的騰退或拆遷，實(shí)際上是暴力違法強(qiáng)拆的違法行為，主要有兩種表現(xiàn)形式：

　　

　　第一種表現(xiàn)形式:村委會(huì)鼓動(dòng)其他村民或社會(huì)人員以村民自治為由拆除你的房子;

　　村委會(huì)以投票的方式認(rèn)定房屋性質(zhì)顯然是違法的，要確定房屋的性質(zhì)，需要具有法定職權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)按照法定程序嚴(yán)格依法作出。農(nóng)村的土地和宅基地是村集體所有，而非村委會(huì)所有。村委會(huì)在重大決策應(yīng)順應(yīng)民意，由村民大會(huì)決定。對(duì)于拆除房屋，法律規(guī)定了嚴(yán)格的程序，村委會(huì)決定拆除村民的房屋實(shí)際上是掠奪公民的合法私有財(cái)產(chǎn)，沒有經(jīng)過法律程序的村委決定是違法的。

　　第二種表現(xiàn)形式:村民委員會(huì)以騰退的名義決定騰退房屋，收回宅基地使用權(quán)。

　　收回宅基地使用權(quán)，有著嚴(yán)格的法定程序與條件。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的相關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府，可以收回土地使用權(quán)：(一)為鄉(xiāng)(村)公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的;(二)不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;(三)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。因此，村民委員會(huì)要收回村民宅基地使用權(quán)，必須符合上述三個(gè)法律條件，并經(jīng)原批準(zhǔn)的人民政府批準(zhǔn)。村民委員會(huì)以騰退的名義自主決定騰退房屋，收回宅基地使用權(quán)是違法的。

　　以村民自治的方式實(shí)施征地拆遷沒有法律依據(jù)，法律法規(guī)沒有賦予村委會(huì)實(shí)施征地拆遷的權(quán)責(zé)，村集體不是法定拆遷主體，拆遷主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)非法拆遷的法律后果。

　　

　　依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第二十四條之規(guī)定，涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理：(一)本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);(二)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;(三)本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案;(四)土地承包經(jīng)營方案;(五)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案;(六)宅基地的使用方案;(七)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案;(八)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn);(九)村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。根據(jù)上述法律，村委會(huì)的決定僅限于上述列舉?！洞逦瘯?huì)組織法》沒有授權(quán)村委會(huì)以村民自治實(shí)施涉及多個(gè)村民利益的騰退行為。騰退案件中實(shí)施的暴力拆遷，不僅不是村民自治，而是赤裸裸地侵犯公民財(cái)產(chǎn)，村委會(huì)并不能代村民會(huì)議。

　　村民自治不受其他機(jī)關(guān)和組織的干擾，但村民自治不是法外之地。任何違反法律的個(gè)人和單位都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國村委會(huì)組織法》，村民自治應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策。村民委員會(huì)的活動(dòng)違反法律的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。村民自治不能作為規(guī)避法律責(zé)任的理由。村民自治看似合法，其實(shí)漏洞百出，經(jīng)不起法律檢驗(yàn)。公民的私有財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，公民的合法私有財(cái)產(chǎn)不能侵犯，不僅是物權(quán)法確定的基本原則，也是憲法基本法確定的基本原則。村民自治違法強(qiáng)拆或者騰退時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)拿起法律武器，以免侵犯自身權(quán)益。

　　圣運(yùn)拆遷律師提醒大家，遇到這種明修棧道，暗度陳倉的違法強(qiáng)拆行為，要及時(shí)制止，用法律的武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。莫讓暴力違法強(qiáng)拆任意橫行。

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內(nèi)容審核：劉超律師

來源：中國法院網(wǎng)-村委會(huì)借村民自治為借口施行違法強(qiáng)拆、騰退違法，，村委會(huì)向村民借錢合法嗎