一、工業(yè)用地建廠房算違建嗎

關(guān)于在工業(yè)用地之上建造廠房是否構(gòu)成違法建筑的問題，我們需要考慮到兩大關(guān)鍵因素：

首先，是該塊工業(yè)用地的性質(zhì)；

其次，便是其土地用途的合法性。

當(dāng)這片工業(yè)用地屬于集體所有且未經(jīng)合法程序申請以及取得相關(guān)批復(fù)時，從嚴(yán)格意義上來講，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行廠房建設(shè)便有可能被認(rèn)定為違法建筑。

然而，若這片工業(yè)用地的所有權(quán)歸國家所有，或者在集體土地上進(jìn)行的建設(shè)活動已經(jīng)依法獲得了相關(guān)部門的批準(zhǔn)，那么在此基礎(chǔ)上進(jìn)行廠房建設(shè)就不應(yīng)當(dāng)被視作違法行為。

因此，我們必須要保證土地的使用完全符合相關(guān)法律法規(guī)，并且已經(jīng)取得了相應(yīng)的審批手續(xù)，這樣才能避免出現(xiàn)任何潛在的法律風(fēng)險。

《土地管理法》第七十八條

農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多占的土地以非法占用土地論處。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條

在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖予以公布。

二、工業(yè)用地建廠房算違建嗎

關(guān)于在工業(yè)用地建造廠房是否構(gòu)成違章建筑一事，需要根據(jù)特定的實際情形加以全面評估與剖析。

首先，當(dāng)工業(yè)用地涉及集體土地屬性時，若在此類土地上構(gòu)建廠房，無疑將被視為違章建筑。

反之，若是基于國有土地性質(zhì)的工業(yè)用地，且相關(guān)當(dāng)事人已經(jīng)依法獲得并辦理了相關(guān)審批手續(xù)，那么在這類土地上建造廠房就不應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為違章建筑。

我們所稱的“違法建設(shè)”，其基本定義是指在規(guī)劃區(qū)域范疇之外進(jìn)行的建設(shè)行為，無論是尚未經(jīng)過建設(shè)、規(guī)劃主管部門的批準(zhǔn)，還是已經(jīng)違反了相關(guān)的建設(shè)審批規(guī)定，再或者是未按照規(guī)定取得必要的各類建設(shè)許可證書的建設(shè)項目，皆可以視作違法建設(shè)的表現(xiàn)形式。

整體而言，任何建設(shè)單位或是個人在建設(shè)過程中所出現(xiàn)的違反法律以及法規(guī)的各種建設(shè)活動，均可以稱之為違法建設(shè)。

針對違章建筑的處置方法主要包括以下幾種:

（1）對違章建筑進(jìn)行常規(guī)性拆除，無法享受到因正常拆遷而產(chǎn)生的停工停業(yè)、設(shè)備搬遷、員工安置補(bǔ)償?shù)雀鞣矫娴难a(bǔ)貼待遇，作為企業(yè)主體唯一能夠做的便是盡力保護(hù)自身的其他合法財產(chǎn)權(quán)益，盡最大努力將可能遭受的損失降低到最小;

（2）在法律框架下進(jìn)行申訴，通過補(bǔ)充完善相關(guān)資料及證件辦理程序，并依照相關(guān)法律法規(guī)要求交納相應(yīng)罰金。

違法建筑的種類繁多，其中常見者包括:

（1）占據(jù)原本規(guī)劃為公共場所、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑;

（2）沒有遵守批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙進(jìn)行施工建設(shè)的建筑;

（3）擅自改建、增設(shè)的建筑;

（4）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地非法轉(zhuǎn)讓后興建的建筑;

特區(qū)內(nèi)城市化推進(jìn)的居委會或股份合作公司的非農(nóng)業(yè)用地非法轉(zhuǎn)讓后興建的建筑;

（5）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地違反城市規(guī)劃條例或者超越市政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建筑;

（6）擅自變更工業(yè)廠房、住宅以及其他建筑物使用功能的建筑;

（7）逾期尚未拆除的臨時建筑;

（8）違反法律、行政法規(guī)相關(guān)規(guī)定的其他類型建筑。

《土地管理法》第七十八條

農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多占的土地以非法占用土地論處。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條

在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖予以公布。

法律的力量不僅僅在于它的約束力，更在于它的教育和引導(dǎo)作用。它教育我們?nèi)绾握_地行事，如何尊重他人的權(quán)益，如何維護(hù)社會的公正和公平。正如本文的標(biāo)題所提出的問題，“工業(yè)用地建廠房算違建嗎”，我們可以從中得到許多有價值的啟示和教訓(xùn)。我們應(yīng)該珍視這些教訓(xùn)，將它們內(nèi)化為我們的行為準(zhǔn)則，以便更好地遵守法律，更好地生活在這個法治社會中。

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內(nèi)容審核：圣運律師

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