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租廠棚賣(mài)家具遭拆除 法院判拆除違法

  • 發(fā)布時(shí)間：

    2020-05-15 17:03:55

  • 作者：

    圣運(yùn)律師

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男子租了兩圩廠棚賣(mài)家具，店名很豪橫，叫帝豪家私城。雖是租的店名，但也和縣供銷(xiāo)社簽了正經(jīng)的租賃合同。后來(lái)房子遇上拆遷，拆遷辦直接和

租廠棚賣(mài)家具遭拆除 法院判拆除違法

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    •     男子租了兩圩廠棚賣(mài)家具，店名很豪橫，叫“帝豪家私城”。雖是租的店名，但也和縣供銷(xiāo)社簽了正經(jīng)的租賃合同。后來(lái)房子遇上拆遷，拆遷辦直接和縣供銷(xiāo)社聯(lián)合社簽了補(bǔ)償協(xié)議，給供銷(xiāo)社補(bǔ)償款1361萬(wàn)余元。
     
        由于他和供銷(xiāo)社一直沒(méi)達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，拒不搬遷。后來(lái)家具城被拆除了。他訴至法院，在圣運(yùn)律師的幫助下，法院終審確認(rèn)拆除違法。
     
        下面，圣運(yùn)律師來(lái)說(shuō)說(shuō)這個(gè)案子。
     
        2016年7月18日，武宣縣發(fā)改局下發(fā)批復(fù)，同意縣供銷(xiāo)社申請(qǐng)改造棚戶區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。蔣先生租的“武宣縣供銷(xiāo)商貿(mào)城”廠棚，在改造范圍內(nèi)。
     
        蔣先生和供銷(xiāo)社是簽了租賃合同的，做的是家具生意。遇上拆遷后，生意做不下去了。
      
        當(dāng)?shù)夭疬w辦直接和縣供銷(xiāo)社聯(lián)合社簽了補(bǔ)償協(xié)議，給供銷(xiāo)社補(bǔ)償款1361萬(wàn)余元。
     
        2017年9月14日，縣住建局向縣供銷(xiāo)社發(fā)出收回房屋及國(guó)有土地使用權(quán)的通知，限期5日內(nèi)交出房屋及土地。
     
        2017年9月15日，縣供銷(xiāo)社以書(shū)面通知告訴蔣武，要求其在接到通知后5日內(nèi)搬走家具城內(nèi)的所有東西。但蔣先生認(rèn)為其與縣供銷(xiāo)合作社之間尚未能達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議而拒不搬遷。
     
        2017年11月17日，縣政府組織人員對(duì)蔣先生租的家具城進(jìn)行拆除。拆除過(guò)程中，蔣先生的“帝豪家私城”被搬運(yùn)家具成品及雜物等共151件。
     
        蔣先生不服，提起訴訟。庭審中，他提出請(qǐng)求確認(rèn)政府對(duì)其財(cái)產(chǎn)法定權(quán)利造成損害的拆除行為違法，而對(duì)其財(cái)產(chǎn)被侵害的賠償訴訟要另案起訴。
     
        一審法院審理后認(rèn)為，蔣先生沒(méi)能提供證據(jù)予以證明其財(cái)產(chǎn)受到侵害，其所提供的視頻材料以及損失清單，均無(wú)法直接確認(rèn)其財(cái)產(chǎn)受到損害，且也未經(jīng)相關(guān)部門(mén)作出損害評(píng)估，無(wú)法作為證據(jù)采信。判決駁回他的訴訟請(qǐng)求。
     
        在圣運(yùn)律師的幫助下，蔣先生繼續(xù)上訴。律師告訴他，他雖與武宣縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社就征收補(bǔ)償簽訂了補(bǔ)償協(xié)議,但基于買(mǎi)賣(mài)不破租賃的法定原則,政府不得以取得了物權(quán)來(lái)對(duì)抗上訴人的債權(quán),也無(wú)權(quán)直接對(duì)上訴人實(shí)施拆除行為,以實(shí)現(xiàn)其物權(quán)。
     
        而且，行政機(jī)關(guān)實(shí)施沒(méi)有合法手續(xù)執(zhí)行行為要有法定的職權(quán)依據(jù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循各項(xiàng)告知程序并窮盡前期的各項(xiàng)行政管理手段后才能實(shí)施沒(méi)有合法手續(xù)行為,以保障行政相對(duì)人的陳述申辯以及訴訟權(quán)利。但本案中政府僅簡(jiǎn)單通知后便實(shí)施了拆除行為,于法無(wú)據(jù)。
     
        庭審中，蔣先生還訴稱(chēng)，政府實(shí)施拆除行為給他造成了巨大的實(shí)際損失。拆除后未給他的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地進(jìn)行合法、合理的安置，導(dǎo)致其斷絕了經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

        2019年5月30日，蔣先生等來(lái)了好消息。法院終審判決撤銷(xiāo)一審判決，確認(rèn)縣政府拆除違法。

        法院審理認(rèn)為，雖然縣政府已經(jīng)依法通知武宣縣供銷(xiāo)合作社交出被依法收回土地使用權(quán)的土地，但是蔣先生并沒(méi)有按照武宣縣供銷(xiāo)合作社的通知要求搬遷交出涉案房屋和土地，依法應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的程序處理。縣政府作出拆除行為沒(méi)有職權(quán)依據(jù)，屬超越職權(quán)行為。
     
        對(duì)此，北京圣運(yùn)律師事務(wù)所主任王有銀律師表示，武宣縣政府在實(shí)施被訴拆除行為前未經(jīng)作為實(shí)際使用人同意，應(yīng)通過(guò)法律程序解決，建筑物所有權(quán)人并無(wú)自行拆除的權(quán)力。
     
        具體來(lái)說(shuō)，縣政府的行為違反了《中華人民共和國(guó)行政沒(méi)有合法手續(xù)法》第五十三條 “當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒(méi)有行政沒(méi)有合法手續(xù)執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院沒(méi)有合法手續(xù)執(zhí)行”的規(guī)定，屬超越職權(quán)行為。
     
        “二審勝訴，不容易?。∷痉▽?shí)踐中，不少拆遷戶爭(zhēng)取合法權(quán)益可能會(huì)遇到各種困難，但不要灰心，要尋求專(zhuān)業(yè)律師的幫助，事情會(huì)有轉(zhuǎn)機(jī)。”王有銀律師說(shuō)。
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