一、集體土地違法強(qiáng)拆的法律責(zé)任是怎么規(guī)定的

《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》

第二十三條

房屋拆遷管理部門工作人員或者行政強(qiáng)制拆遷執(zhí)行人員違反本規(guī)程的，由所在單位給予警告；造成錯案的，按照有關(guān)規(guī)定追究錯案責(zé)任；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條

拆遷人、接受委托的拆遷單位在實(shí)施拆遷中采用恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等手段，強(qiáng)迫被拆遷人搬遷或者擅自組織強(qiáng)制拆遷的，由所在市、縣房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，并依法予以處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

一、強(qiáng)拆可能構(gòu)成哪些刑事犯罪？

1、造成被拆遷人受傷的，根據(jù)《刑法》234條的規(guī)定：故意傷害他人身體的，構(gòu)成故意傷害罪的，視情節(jié)可能被判處有期徒刑、無期徒刑直至死刑。

2、造成被拆遷人財(cái)物損毀的，根據(jù)《刑法》第275條的規(guī)定，故意毀壞公私財(cái)物，數(shù)額較大或有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，可能構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪，將受到7年以下有期徒刑的刑事處罰。

3、私闖民宅?！缎谭ā返?45條還規(guī)定，非法搜查他人身體、住宅，或非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或拘役。

二、自建房被違法強(qiáng)拆可以申請行政復(fù)議嗎？

自建房被違法強(qiáng)拆可以申請行政復(fù)議。

《行政復(fù)議法》

第六條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議：

（一）對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；

（二）對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；

（三）對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；

（四）對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

（五）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；

（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；

（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（八）認(rèn)為符合法定條件，申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的；

（九）申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的；

（十）申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的；

（十一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

二、集體用地違法強(qiáng)拆可以嗎?

集體用地違法強(qiáng)拆不可以，

對集體土地進(jìn)行征收拆遷的，簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后，被征收方不履行協(xié)議的，征收部門可以強(qiáng)制拆除，對于違法的建筑，可以不給予補(bǔ)償而強(qiáng)制拆除。

《中華人民共和國土地管理法》

第八十三條

依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除;對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二十八條

被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

一、對于釘子戶能采取強(qiáng)制措施嗎

對于釘子戶，在一定的條件下，可以能采取強(qiáng)制措施。例如作出征收補(bǔ)償決定后，釘子戶在規(guī)定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不搬遷的，征收部門可以申請強(qiáng)制執(zhí)行。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

三、集體土地違法建筑的強(qiáng)拆主體是什么

依據(jù)我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，行政強(qiáng)制拆遷的主體是市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門對違法建筑可能強(qiáng)制拆除。

相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第六十四條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。

第六十五條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

第六十六條建設(shè)單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下的罰款：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時建設(shè)的;

(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)的;

(三)臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定了，即使是屬于違法建筑，尚能采取補(bǔ)救措施改正的，限期改正，只有在“無法采取改正措施消除影響的，限期拆除”，這一點(diǎn)非常重要，被拆遷人一定要知道并不是說自己的房子被認(rèn)定為違法建筑，那么房子就必拆無疑了。

此外，強(qiáng)制拆除違法建筑涉及的程序很多：

首先，明確強(qiáng)制拆除的主體，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條的規(guī)定，縣級以上人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施，這里的有關(guān)部門通常指城管、綜合執(zhí)法局。

其次，就是實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行行為。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十四條的規(guī)定，對于違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期自行拆除，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不復(fù)議、不訴訟又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制拆除。復(fù)議期限是六十天，訴訟期限是六個月。但是，過了六個月的訴訟期限后，為了最大程度地保障被拆遷人的權(quán)益，法律還規(guī)定了強(qiáng)拆之前行政機(jī)關(guān)要履行催告義務(wù)，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，催告之后仍不拆除的，行政機(jī)關(guān)才能做出強(qiáng)拆決定書。簡單來畫個流程圖：

公告、限期自行拆除——不復(fù)議、不訴訟、不拆除經(jīng)過六個月——催告拆除——聽取陳述和申辯——無正當(dāng)理由仍不拆除——強(qiáng)制拆除決定書

在實(shí)踐中，強(qiáng)制拆遷的情況非常多，主體的認(rèn)定也是相當(dāng)復(fù)雜，經(jīng)上述知識的了解，我們可以知道依據(jù)我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，對未經(jīng)批準(zhǔn)臨時建設(shè)的集體土地違法建筑進(jìn)行行政強(qiáng)制拆遷的主體是市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門。

h3>四、集體用地違法強(qiáng)拆可以嗎?

集體用地違法強(qiáng)拆不可以，

對集體土地進(jìn)行征收拆遷的，簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后，被征收方不履行協(xié)議的，征收部門可以強(qiáng)制拆除，對于違法的建筑，可以不給予補(bǔ)償而強(qiáng)制拆除。

《中華人民共和國土地管理法》

第八十三條

依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除;對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二十八條

被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

一、對于釘子戶能采取強(qiáng)制措施嗎

對于釘子戶，在一定的條件下，可以能采取強(qiáng)制措施。例如作出征收補(bǔ)償決定后，釘子戶在規(guī)定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不搬遷的，征收部門可以申請強(qiáng)制執(zhí)行。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

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內(nèi)容審核：劉偉濤律師

來源：中國法院網(wǎng)-集體土地違法強(qiáng)拆的法律責(zé)任是怎么規(guī)定的，