農(nóng)村土地確權(quán),你需要知道的(一),一、農(nóng)村土地確權(quán)土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認、確定,簡稱確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利的內(nèi)容。每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過土地登記申請
一、農(nóng)村土地確權(quán)
土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認、確定,簡稱確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利的內(nèi)容。
每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過土地登記申請、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序,才能得到最后的確認和確定。2013年1月31日下發(fā)的中央一號文件提出,全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
二、農(nóng)村土地確權(quán)的情形
1、對外出務工未歸承包戶的土地承包經(jīng)營權(quán)如何進行登記?
對于外出務工的農(nóng)民在土地確權(quán)不在現(xiàn)場時,發(fā)包方應該打電話通知本人,并告知在規(guī)定期限內(nèi)回來完成土地確權(quán)工作。無法按時回來的,也要告知可以委托他人參加,全權(quán)代理。
對外出務工經(jīng)商農(nóng)民的承包地,本人不愿耕種的可以依法進行流轉(zhuǎn),但其承包經(jīng)營權(quán)仍受法律保護。除非本人提出書面申請自愿放棄承包權(quán),否則任何組織和個人均不得剝奪或限制其承包權(quán)。已經(jīng)收回或調(diào)整其承包地的,原則上應立即退還。不能立即退還的,要依照有關(guān)規(guī)定、區(qū)別不同情況進行妥善處理。
2、外出務工撂荒多年的承包地能否確權(quán)?
根據(jù)《土地管理法》三十七條的規(guī)定:承包經(jīng)營耕地的單位或者個人連續(xù)二年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應當終止承包合同,收回發(fā)包的耕地。
所以,原則上按原農(nóng)村二輪土地承包關(guān)系確權(quán)登記;對經(jīng)依法批準,村組集體經(jīng)濟組織已依法收回的,應視具體情況分別處理。
3、哪些家庭成員屬于共有人,需要登記在證書上呢?
出嫁女
關(guān)于出嫁女,我們也是要分情況討論的:出嫁女在娘家取得承包地,在婆家沒有取得,或者是出嫁女在娘家和婆家都沒有取得土地承包權(quán),確權(quán)登記人口,就以現(xiàn)在的出嫁女所在的家庭人口為準。
如果出嫁女在娘家取得承包地,娘家人全家人口均已死亡的,出嫁女可享受承包戶權(quán)益,娘家的土地應登記在出嫁女名下。
離婚夫妻
雙方離婚后,雙方達成了承包地分割協(xié)議,兩人都分到了承包地。之后女方再婚嫁到外地。就按家庭分割后土地協(xié)議登記確權(quán),如果雙方有爭議的,等調(diào)處好后再確權(quán)登記。
新增人口
之前就有一個母親咨詢過我,就說我的孩子出生了,而且戶口也是在本本村,為什么沒有給他劃分土地?我國土地承包法規(guī)定,增人不增地,減人不減地,人口增加了,承包土地不能調(diào)整。二輪承包期內(nèi)的新增家庭成員,雖沒有承包地,但也一并作為共有人,登記在新的證書上。
全家遷出
全家集體遷出村里,這現(xiàn)在也是很常見的。有的人就會說你們?nèi)叶歼w出去了,就沒有權(quán)利再享受了。但是土地承包法對此規(guī)定,全家戶口遷入到未設區(qū)的城市,他們?nèi)阅芟碛型恋爻邪?jīng)營權(quán),承包地不需要退還給村集體,因此,此次登記,應根據(jù)承包方的意愿,給予確權(quán)登記頒證。
進城工作
進城工作,就意味著,不再靠取村里土地就能養(yǎng)活自己。尤其是農(nóng)村子上學的子女,畢業(yè)后,留在了城市,有的打工,有的考取公務員、進入事業(yè)單位等之類的,能夠自己養(yǎng)活自己。不再依賴村集體。這時候,我們就可以認定他們不再是原集體經(jīng)濟組織成員,也不需要再以共有人的身份登記。
但是,要是存在工作收入不穩(wěn)定的情況下,為體現(xiàn)承包土地的基本保障功能,可作為共有人確權(quán)登記。
大學生
對于大學生資格的認定的說法是很多的。因為大學生的戶口因為學校的要求是集體轉(zhuǎn)到學校的。但是大學生在上學期間仍是靠取家里收入作為生活費,所以大學生仍是有家庭成員資格的,也要在備注欄中說明。
法律分析:農(nóng)民集體所有的土地,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認所有權(quán)。農(nóng)村土地確權(quán)是以二輪土地承包為基礎,確定承包地塊空間位置,弄清四至界線和面積大小,消除土地糾紛。由縣農(nóng)業(yè)局聘請專業(yè)測繪公司以村組為單位進行,縣、鄉(xiāng)、村三級共同配合,分入戶權(quán)屬調(diào)查、測量地塊成圖、結(jié)果公示審核、簽合同建帳簿、發(fā)證建數(shù)據(jù)庫、資料整理歸檔幾個主要步驟完成。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》
第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。
第十二條 土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記,依照有關(guān)不動產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
一、農(nóng)村不能確權(quán)的土地
在《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》當中,規(guī)定凡屬以下情況不能登記發(fā)證:
如借戶籍管理制度改革或者擅自通過“村改居”等方式,非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或是“小產(chǎn)權(quán)房”等違法用地。因此,大家必須注意自家的土地不能違反上述規(guī)定,否則將無法享受土地確權(quán)之后的權(quán)益。
二、已經(jīng)流轉(zhuǎn)的土地
農(nóng)戶之間如果互換、轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)讓承包土地限于集體經(jīng)濟組織內(nèi)部)以后的承包地,若經(jīng)營權(quán)沒有糾紛,應按現(xiàn)占有土地的承包人進行確權(quán)登記;對存在糾紛的,先解決糾紛再進行登記。
三、無法復墾的承包地
對因國家、省、市、區(qū)建設道路被用作取土用土,且無法復墾的承包地,仍按原農(nóng)村二輪承包面積確權(quán)登記,在備注欄內(nèi)注明取土面積及用途,但對征用后的承包地多出的應當確認有承包戶以防止發(fā)生新的糾紛。
四、農(nóng)村土地確權(quán),四至和地圖位置錯誤,能簽字嗎?
首先,一定不可以簽字。農(nóng)村土地確權(quán)的目的不僅僅是要核實清楚各家各戶的土地面積數(shù)額,也要求要把土地的空間位置、四至搞清楚。你要是簽字了,對后續(xù)工作帶來很多麻煩。
這之后對你自己的土地利益來講是存在著很大的潛在風險的,比如征地,上面的地不是你的土地所在地,到時候勢必造成糾紛,還不知道得拖到什么時候,搞得你心力交瘁還不一定能解決得了。
如果土地流轉(zhuǎn),有人想要流轉(zhuǎn)的話,但又發(fā)現(xiàn)你的土地對不上,大家也不敢直接流轉(zhuǎn),害怕會有隱患糾紛。
所以,得要求村里面負責土地確權(quán)的人員到你家土地在進行一次實測和地圖描繪,全部核實準確之后再簽字蓋章或者簽字按手印。
總而言之,在農(nóng)村土地確權(quán)工作中,農(nóng)民朋友們也要積極參與進來,不僅僅要到田間地頭確認好自家的地塊,尤其還要在公示階段核實清楚地塊信息,如果發(fā)現(xiàn)有信息錯誤,應立即與村組溝通聯(lián)系,并且要求修改,一定要在所有的土地信息都準確無誤后才簽字。
五、確權(quán)后想要變更名字,需要什么條件?
1.變更戶名條件
(1)新戶主具有民事行為能力
(2)新戶主為當?shù)剞r(nóng)業(yè)戶口
(3)依法轉(zhuǎn)讓、互換承包地,且沒有權(quán)屬糾紛的
(4)原戶主死亡,家庭成員內(nèi)部推舉意見一致,不存在糾紛的
2.變更戶名流程
(1)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理部門提出變更申請(帶上申請書、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證及當?shù)匾蟮钠渌牧?
(2)縣級部門同意后即可辦理相關(guān)手續(xù)。
(3)通過后在原農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證上修改戶主,并注明“變更”。
另外,如果涉及到分戶的,則需要:
1.分戶雙方到當?shù)嘏沙鏊k理分家手續(xù)
2.在自愿的基礎上,分戶雙方簽訂承包地分戶協(xié)議,協(xié)議中要明確清楚各自的地塊位置、面積
3.上報給發(fā)包方,同意后進行分戶登記發(fā)證;(原承包戶主名在在新證上備注)
六、不予確權(quán),如何維權(quán)?
1、申請鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處作出處理,鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應依照相關(guān)法律、法規(guī)和政策及時處理。
2、對鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處處理決定不服的,可以在收到行政處理決定書之日起60日內(nèi)向上一級人民政府提起行政復議,對行政復議結(jié)果不服或復議機關(guān)受理后超過行政復議期限不作復議決定的,可以自收到行政復議決定書之日起或行政復議期滿之日起15日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。
3、對依法作出已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政處理決定,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織拒不執(zhí)行的,農(nóng)村婦女可依法申請人民法院強制執(zhí)行。
以上就是為大家整理的關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)的有關(guān)問題,當然不只是這些問題,只是這些問題是較為常見的。農(nóng)村土地確權(quán)不僅是相關(guān)部門的事情,這關(guān)乎到每一位農(nóng)民朋友的切身利益。大家也要積極主動的配合與支持相關(guān)的工作。對于不小心錯過了確權(quán)時間的朋友,可以補救。對于錯過時間還不太久的,可以先找村委會協(xié)調(diào)補登,否則只能單獨找縣國土部門申請補充登記。農(nóng)村土地確權(quán)工作,大家都要重視起來。
h3>四、農(nóng)村土地怎么確權(quán)?法律分析:農(nóng)民集體所有的土地,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認所有權(quán)。農(nóng)村土地確權(quán)是以二輪土地承包為基礎,確定承包地塊空間位置,弄清四至界線和面積大小,消除土地糾紛。由縣農(nóng)業(yè)局聘請專業(yè)測繪公司以村組為單位進行,縣、鄉(xiāng)、村三級共同配合,分入戶權(quán)屬調(diào)查、測量地塊成圖、結(jié)果公示審核、簽合同建帳簿、發(fā)證建數(shù)據(jù)庫、資料整理歸檔幾個主要步驟完成。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》
第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。
第十二條 土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記,依照有關(guān)不動產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
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來源:臨律-農(nóng)村土地確權(quán),你需要知道的(一),
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