一、承包土地糾紛怎么處理

承包土地糾紛處理如下：

1、村委會(huì)或鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府，或者縣政府土地管理部門調(diào)解處理；

2、可以找土地管理部門進(jìn)行確權(quán)申請(qǐng)；

3、可以向法院提起訴訟；

4、其他部門。下級(jí)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制。

具體如下：

(1)協(xié)商：

是由發(fā)生爭(zhēng)議的土地承包當(dāng)事人在自愿互諒的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和合同的約定，解決承包糾紛的一種方式，這是解決承包糾紛最基本、最有效的方法。

(2)調(diào)解：

是指土地承包當(dāng)事人雙方發(fā)生糾紛后，在第三人的主持下，通過(guò)講理勸說(shuō)，分清是非，在互諒互讓的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律規(guī)定，雙方自愿達(dá)成協(xié)議，這也是解決土地承包合同糾紛的重要方式。

(3)仲裁：

是指土地承包合同當(dāng)事人雙方根據(jù)糾紛發(fā)生前或發(fā)生后達(dá)成的仲裁協(xié)議，將爭(zhēng)議的事項(xiàng)交給仲裁機(jī)構(gòu)在查明事實(shí)、分清責(zé)任后，按照一定的程序作出對(duì)雙方當(dāng)事人都具有約束力的仲裁裁決，從而解決雙方的爭(zhēng)議。

(4)訴訟:

當(dāng)事人一方向人民法院起訴，人民法院通過(guò)訴訟程序解決糾紛，當(dāng)事人不愿協(xié)商，或者通過(guò)協(xié)商、調(diào)解方式不能解決糾紛，也不愿進(jìn)行仲裁時(shí)，可以直接向人民法院起訴。

集體土地可由本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員或組織以外的經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人承包，土地承包一般要經(jīng)過(guò)以下幾個(gè)步驟：

(1)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組。

(2)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案。

(3)承包方案由集體經(jīng)濟(jì)組織的成員大會(huì)或成員代表大會(huì)民主協(xié)商討論，并依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議2/3以上成員或2/3以上村民代表的同意。

(4)公開組織實(shí)施承包方案，承包合同當(dāng)事人依據(jù)承包方案就合同內(nèi)容和條款進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致協(xié)議并訂立書面合同。承包合同應(yīng)具備以下主要條款;發(fā)包方、承包方的名稱，發(fā)包方負(fù)責(zé)人和承包方代表的姓名、住所;承包土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級(jí);承包期限和起止日期;承包土地的用途;發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù);違約責(zé)任。

(5)公布承包合同。承包合同簽訂后，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布，并接受廣大農(nóng)民的監(jiān)督。

在解決農(nóng)村土地承包合同糾紛案件時(shí)應(yīng)采取如下原則：

（1）公正及時(shí)地審理每一件案件，對(duì)侵權(quán)事實(shí)清楚的及時(shí)受理，予以支持。要保護(hù)合法有效的合同，支持承包人依法經(jīng)營(yíng)土地，對(duì)違法破壞他人土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的人，要依法給予制止和制裁;對(duì)擅自毀約，終止合同的當(dāng)事人要依法追究其責(zé)任，足額賠償給相對(duì)人造成的損失。審理過(guò)程要強(qiáng)調(diào)速度，盡快審理，盡早將當(dāng)事人從訴訟中解放出來(lái)，不誤農(nóng)活，保證生產(chǎn)。

（2）對(duì)土地流轉(zhuǎn)糾紛。如轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓，其他指荒山、荒溝、荒丘、荒灘等地，可通過(guò)招標(biāo)、拍賣，公開協(xié)商等方式承包。要在自愿平等，不變更土地性質(zhì)，同等條件下本集體組織成員有優(yōu)先權(quán)承包權(quán)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，達(dá)到公平公正。

（3）針對(duì)外出打工后，將地交給他人耕種發(fā)生的糾紛。原則上保護(hù)承包人的權(quán)利。

⑷承包合同糾紛，此類糾紛很少簽訂合同。依照《中華人民共和國(guó)土地承包法》第23條規(guī)定之規(guī)定，處理時(shí)有合同的依合同辦事，無(wú)合同的看是否實(shí)際取得土地承包權(quán)，已取得的受法律保護(hù)。按照《土地承包法》第23條之規(guī)定，承包合同簽訂后，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書，并登記造冊(cè)，確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

⑸關(guān)于出稼女承包權(quán)問(wèn)題。目前農(nóng)村存在著一些農(nóng)家女出嫁后，居委會(huì)或村民小組收回其承包土地引發(fā)糾紛，針對(duì)此類問(wèn)題糾紛，處理上應(yīng)按照《土地承包法》第27條之規(guī)定處理，承包期內(nèi)，對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包耕地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。承包合同中約定不得調(diào)整的，按照其約定《土地承包法》第30條之規(guī)定，承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶，仍在原居住生活或者不在原居住地生活但在新居住未取得承包的地，發(fā)包方不得收回其原承包地。因此，嚴(yán)格按照《土地承包法》辦事，是減少此類糾紛的有效方法。

⑹引入情勢(shì)變更原則，公正界定當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)，增強(qiáng)審判的社會(huì)效果。對(duì)歷史的原因或政策性原因引起的合同，不能簡(jiǎn)單地以簽訂合不完全符合法律規(guī)定、權(quán)利義務(wù)失衡為由宣布無(wú)效，造成高成本的善后處理工作的發(fā)生，應(yīng)該以促進(jìn)生產(chǎn)、承認(rèn)有效為原則，保護(hù)合同的履行，維護(hù)土地生產(chǎn)現(xiàn)狀，不中斷、不損害土地生產(chǎn)。為救濟(jì)合同中的權(quán)利義務(wù)失衡現(xiàn)象，適用合同法中的公平原則，可以情勢(shì)變更為理由，調(diào)整承包期限，變動(dòng)承包金數(shù)額，以化解矛盾，消除糾紛。

⑺加強(qiáng)訴訟調(diào)解，力促社會(huì)和諧。在處理過(guò)程中，要堅(jiān)持調(diào)解主導(dǎo)訴訟，多做說(shuō)服教育疏導(dǎo)工作，爭(zhēng)取當(dāng)事人在友好協(xié)商、平等談判中共同尋求解決糾紛的方法。要充分發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教化引導(dǎo)作用，利用老長(zhǎng)輩、老黨員、老干部的力量參與支持調(diào)解，以靈活有效的措施解決糾紛。

⑻積極開展法制宣傳，著力提高農(nóng)群眾法制意識(shí)，增強(qiáng)他們走依法處理各種矛盾和糾紛的能力。對(duì)于基層人民法院，特別是人民法庭要將司法的被動(dòng)性與能動(dòng)性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，開展巡回審理，堅(jiān)持送法上門，把庭審建設(shè)成為普法的“橋頭堡”，通過(guò)審結(jié)一案，教育一方的方法，向人民群眾輸送法制意識(shí)和法律知識(shí)，提高農(nóng)村土地承包活動(dòng)的規(guī)范性，保證土地生產(chǎn)順利進(jìn)行。

二、土地承包合同糾紛如何處理

法律分析：土地承包合同是發(fā)包方與承包方之間達(dá)成的，關(guān)于土地權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。在土地承包期限內(nèi)，如承包方私自變更土地使用用途、不按照約定繳納土地租金等，發(fā)包方可以依照雙方簽訂的土地承包協(xié)議向承包方提起訴訟，要求其承擔(dān)違約責(zé)任；同樣地，如發(fā)包方強(qiáng)行干涉承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或強(qiáng)行收回土地，承包方也可通過(guò)訴訟維權(quán)。土地承包合同雙方是平等的主體，發(fā)生糾紛時(shí)，可以先行調(diào)解，如果雙方無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)，也可以邀請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)或其他機(jī)構(gòu)協(xié)助調(diào)解。在調(diào)解不成的情況下，如果承包合同中對(duì)糾紛解決途徑已有約定，可以根據(jù)約定選擇解決方式；如果未就相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行約定，可以通過(guò)訴訟的方式解決。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十五條 因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

三、土地承包糾紛如何處理

h3>四、土地承包合同糾紛如何處理

法律分析：土地承包合同是發(fā)包方與承包方之間達(dá)成的，關(guān)于土地權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。在土地承包期限內(nèi)，如承包方私自變更土地使用用途、不按照約定繳納土地租金等，發(fā)包方可以依照雙方簽訂的土地承包協(xié)議向承包方提起訴訟，要求其承擔(dān)違約責(zé)任；同樣地，如發(fā)包方強(qiáng)行干涉承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或強(qiáng)行收回土地，承包方也可通過(guò)訴訟維權(quán)。土地承包合同雙方是平等的主體，發(fā)生糾紛時(shí)，可以先行調(diào)解，如果雙方無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)，也可以邀請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)或其他機(jī)構(gòu)協(xié)助調(diào)解。在調(diào)解不成的情況下，如果承包合同中對(duì)糾紛解決途徑已有約定，可以根據(jù)約定選擇解決方式；如果未就相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行約定，可以通過(guò)訴訟的方式解決。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十五條 因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

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內(nèi)容審核：李站波律師

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