一、村委會(huì)居委會(huì)能成為被告嗎

村民委員會(huì)和居民委員會(huì)是我國(guó)兩個(gè)由公民自行組成的組織，村民委員會(huì)和居民委員會(huì)不是屬于行政機(jī)關(guān)，不擁有行政職權(quán)，但對(duì)村集體和居民的一些民事活動(dòng)具有決定權(quán)，那么村委會(huì)、居委會(huì)能成為被告嗎?下面由我為讀者進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的解答。

村委會(huì)居委會(huì)能成為被告嗎

      依據(jù)最高人民法院發(fā)布的行政訴訟法的最新司法解釋規(guī)定，明確了村委會(huì)、居委會(huì)可以成為案件的被告。

      《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的解釋》

      第二十四條 當(dāng)事人對(duì)村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)履行行政管理職責(zé)的行為不服提起訴訟的，以村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)為被告。

      當(dāng)事人對(duì)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)受行政機(jī)關(guān)委托作出的行為不服提起訴訟的，以委托的行政機(jī)關(guān)為被告。

      當(dāng)事人對(duì)高等學(xué)校等事業(yè)單位以及律師協(xié)會(huì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)實(shí)施的行政行為不服提起訴訟的，以該事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)為被告。

      當(dāng)事人對(duì)高等學(xué)校等事業(yè)單位以及律師協(xié)會(huì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)受行政機(jī)關(guān)委托作出的行為不服提起訴訟的，以委托的行政機(jī)關(guān)為被告。

村委會(huì)設(shè)立的依據(jù)

      按照便于群眾自治的原則設(shè)立村民委員會(huì)，還必須依據(jù)居住狀況、人口多少，并參照歷史習(xí)慣和經(jīng)濟(jì)狀況。

      1.依據(jù)居住狀況和人口多少。就是要把區(qū)域和人口結(jié)合起來(lái)考慮。我國(guó)幅員遼闊，農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不平衡，村民的居住狀況因地區(qū)的不同而不同，平原地區(qū)與山區(qū)、沿海地區(qū)與內(nèi)地、南方與北方各有不同。因此，設(shè)立村委會(huì)時(shí)，要把區(qū)域和人口結(jié)合起來(lái)考慮。聚居的，人口多，地域不大的地方，可以單獨(dú)設(shè)立一個(gè)村委會(huì);人口多，地域又大的，可以劃分為幾個(gè)村委會(huì)。散居的，地域大，有一定人口的，可以單獨(dú)設(shè)一個(gè)村委會(huì);地域大，但人口很少的，可以和臨近的村聯(lián)合成立一個(gè)村委會(huì)。總之，要做到區(qū)域與人口都能比較適中，以便于自治。

      2.參照歷史習(xí)慣。就是要考慮歷史形成的狀況和村民的意愿。有的村雖然不大，但長(zhǎng)期以來(lái)就是分成幾片管理的，這樣的村就不要硬捏到一起，設(shè)立一個(gè)村委會(huì)，而應(yīng)當(dāng)考慮歷史習(xí)慣，根據(jù)村民的意愿，設(shè)立幾個(gè)村委會(huì)。有的鄰近的幾個(gè)村，歷史上就合在一起，相互之間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，有許多共同的利益和要求，雖然地域偏大，但不影響村民開展自治活動(dòng)，村民又不愿意分開，就不要強(qiáng)行分開。尊重歷史習(xí)慣，保持歷史的連續(xù)性，不僅有利于發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)期以來(lái)形成的各種優(yōu)良傳統(tǒng)，維護(hù)和鞏固群眾之間融洽和團(tuán)結(jié)的關(guān)系，而且可以避免重新劃分而引起的各種糾紛，保持基層社會(huì)生活的穩(wěn)定局面。

      3.參照經(jīng)濟(jì)狀況，就是要注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，使村委會(huì)的設(shè)立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，而不是阻礙甚至破壞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)合理組織，有效地發(fā)揚(yáng)民主、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使群眾逐步走上富裕的道路，是實(shí)行群眾自治的根本目的。如果村委會(huì)的規(guī)模設(shè)置不是促進(jìn)而是破壞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也就違背了群眾自治的原則。因此，有的集體經(jīng)濟(jì)很發(fā)達(dá)，有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，雖然規(guī)模偏大，但分開會(huì)造成集體經(jīng)濟(jì)的破壞，群眾又不愿意分開的，則可以不分。相反，有的村委會(huì)規(guī)模太大，集體經(jīng)濟(jì)又不發(fā)達(dá)，分開對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會(huì)造成什么影響，而且更有利于集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾又愿意分開的，就應(yīng)當(dāng)分開。一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方，交通和通訊等往往也比較發(fā)達(dá)，實(shí)行群眾自治的條件比較好，村委會(huì)的規(guī)?？梢韵鄬?duì)大一些。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，交通和通訊不方便的地方，村委會(huì)的規(guī)模就應(yīng)當(dāng)小一些。

      以上知識(shí)就是我對(duì)“村委會(huì)、居委會(huì)能不能成為被告嗎”問(wèn)題進(jìn)行的解答，依據(jù)最高人民法院發(fā)布的行政訴訟法的最新司法解釋規(guī)定，明確了村委會(huì)、居委會(huì)可以成為案件的被告。

二、村委會(huì)居委會(huì)可以成為被告嗎

最高法院最新司法解釋規(guī)定：村委會(huì)、居委會(huì)可成為行政訴訟案件的被告，對(duì)其行政管理職責(zé)行為不服提起訴訟的當(dāng)事人應(yīng)以其為被告。對(duì)高校、協(xié)會(huì)等行業(yè)組織的行政行為不服提起訴訟的當(dāng)事人應(yīng)以其為被告。

法律分析

1、依據(jù)最高人民法院發(fā)布的行政訴訟法的最新司法解釋規(guī)定，明確了村委會(huì)、居委會(huì)可以成為案件的被告。

2、《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的解釋》第二十四條當(dāng)事人對(duì)村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)履行行政管理職責(zé)的行為不服提起訴訟的，以村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)為被告。當(dāng)事人對(duì)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)受行政機(jī)關(guān)委托作出的行為不服提起訴訟的，以委托的行政機(jī)關(guān)為被告。當(dāng)事人對(duì)高等學(xué)校等事業(yè)單位以及律師協(xié)會(huì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)實(shí)施的行政行為不服提起訴訟的，以該事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)為被告。當(dāng)事人對(duì)高等學(xué)校等事業(yè)單位以及律師協(xié)會(huì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)受行政機(jī)關(guān)委托作出的行為不服提起訴訟的，以委托的行政機(jī)關(guān)為被告。

拓展延伸

村委會(huì)居委會(huì)的法律責(zé)任及訴訟參與情況

村委會(huì)和居委會(huì)作為基層組織，在法律上確實(shí)可以成為被告方參與訴訟。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，村委會(huì)和居委會(huì)作為法人實(shí)體，享有法律主體地位，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在民事糾紛、行政爭(zhēng)議等案件中，村委會(huì)和居委會(huì)作為被告方，有義務(wù)接受法院的審判，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。然而，需要注意的是，作為被告方，村委會(huì)和居委會(huì)的法律責(zé)任是有限的，其責(zé)任范圍主要涉及組織管理職責(zé)和民生服務(wù)職責(zé)。在具體案件中，法院將根據(jù)事實(shí)和法律規(guī)定，對(duì)村委會(huì)和居委會(huì)的責(zé)任進(jìn)行判斷和裁決。因此，對(duì)于村委會(huì)和居委會(huì)來(lái)說(shuō)，及時(shí)了解法律責(zé)任和參與訴訟的情況是非常重要的，以維護(hù)自身合法權(quán)益并履行相關(guān)法律義務(wù)。

結(jié)語(yǔ)

根據(jù)最高法院的司法解釋，村委會(huì)、居委會(huì)可以作為案件的被告。作為基層組織，村委會(huì)和居委會(huì)享有法律主體地位，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。然而，需要注意的是，作為被告方，村委會(huì)和居委會(huì)的法律責(zé)任是有限的，主要涉及組織管理和民生服務(wù)。在具體案件中，法院將根據(jù)事實(shí)和法律規(guī)定，對(duì)其責(zé)任進(jìn)行判斷和裁決。因此，了解法律責(zé)任并參與訴訟對(duì)于村委會(huì)和居委會(huì)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，以維護(hù)自身權(quán)益并履行法律義務(wù)。

法律依據(jù)

中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法（2018修正）：第五章 民主管理和民主監(jiān)督 第三十一條 村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法（2018修正）：第三章 村民委員會(huì)的選舉 第十八條 村民委員會(huì)成員喪失行為能力或者被判處刑罰的，其職務(wù)自行終止。

中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法（2018修正）：第六章 附 則 第三十九條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實(shí)施，保障村民依法行使自治權(quán)利。

三、怎么起訴村委會(huì)

法律分析：任何人都有權(quán)為回自己的合法權(quán)益，要是村委會(huì)有為法行為，可以起訴的，起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀。在進(jìn)行村民起訴村委會(huì)步驟前，應(yīng)準(zhǔn)備以下材料：

1，起訴狀，弄清楚對(duì)方的基本登記信息（對(duì)方的名稱、地址、法定代表人、電話等），可以自己寫也可以找律師代寫；并按對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)復(fù)印副本；

2，準(zhǔn)備證據(jù)，你的身份證原件及復(fù)印件一份、和對(duì)方發(fā)生糾紛的所有對(duì)你有利證據(jù)及復(fù)印件、及其他可能對(duì)你有幫助的證據(jù)及證人名單等

3，帶上訴訟費(fèi)；到法院立案庭立案。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》

第十七條 基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規(guī)定的除外。

第十八條 中級(jí)人民法院管轄下列第一審民事案件：

(一)重大涉外案件;

(二)在本轄區(qū)有重大影響的案件;

(三)最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。

第一百一十九條 起訴必須符合下列條件：

(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;

(二)有明確的被告;

(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;

(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

h3>四、村委會(huì)居委會(huì)可以成為被告嗎

最高法院最新司法解釋規(guī)定：村委會(huì)、居委會(huì)可成為行政訴訟案件的被告，對(duì)其行政管理職責(zé)行為不服提起訴訟的當(dāng)事人應(yīng)以其為被告。對(duì)高校、協(xié)會(huì)等行業(yè)組織的行政行為不服提起訴訟的當(dāng)事人應(yīng)以其為被告。

法律分析

1、依據(jù)最高人民法院發(fā)布的行政訴訟法的最新司法解釋規(guī)定，明確了村委會(huì)、居委會(huì)可以成為案件的被告。

2、《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的解釋》第二十四條當(dāng)事人對(duì)村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)履行行政管理職責(zé)的行為不服提起訴訟的，以村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)為被告。當(dāng)事人對(duì)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)受行政機(jī)關(guān)委托作出的行為不服提起訴訟的，以委托的行政機(jī)關(guān)為被告。當(dāng)事人對(duì)高等學(xué)校等事業(yè)單位以及律師協(xié)會(huì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)實(shí)施的行政行為不服提起訴訟的，以該事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)為被告。當(dāng)事人對(duì)高等學(xué)校等事業(yè)單位以及律師協(xié)會(huì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)受行政機(jī)關(guān)委托作出的行為不服提起訴訟的，以委托的行政機(jī)關(guān)為被告。

拓展延伸

村委會(huì)居委會(huì)的法律責(zé)任及訴訟參與情況

村委會(huì)和居委會(huì)作為基層組織，在法律上確實(shí)可以成為被告方參與訴訟。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，村委會(huì)和居委會(huì)作為法人實(shí)體，享有法律主體地位，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在民事糾紛、行政爭(zhēng)議等案件中，村委會(huì)和居委會(huì)作為被告方，有義務(wù)接受法院的審判，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。然而，需要注意的是，作為被告方，村委會(huì)和居委會(huì)的法律責(zé)任是有限的，其責(zé)任范圍主要涉及組織管理職責(zé)和民生服務(wù)職責(zé)。在具體案件中，法院將根據(jù)事實(shí)和法律規(guī)定，對(duì)村委會(huì)和居委會(huì)的責(zé)任進(jìn)行判斷和裁決。因此，對(duì)于村委會(huì)和居委會(huì)來(lái)說(shuō)，及時(shí)了解法律責(zé)任和參與訴訟的情況是非常重要的，以維護(hù)自身合法權(quán)益并履行相關(guān)法律義務(wù)。

結(jié)語(yǔ)

根據(jù)最高法院的司法解釋，村委會(huì)、居委會(huì)可以作為案件的被告。作為基層組織，村委會(huì)和居委會(huì)享有法律主體地位，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。然而，需要注意的是，作為被告方，村委會(huì)和居委會(huì)的法律責(zé)任是有限的，主要涉及組織管理和民生服務(wù)。在具體案件中，法院將根據(jù)事實(shí)和法律規(guī)定，對(duì)其責(zé)任進(jìn)行判斷和裁決。因此，了解法律責(zé)任并參與訴訟對(duì)于村委會(huì)和居委會(huì)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，以維護(hù)自身權(quán)益并履行法律義務(wù)。

法律依據(jù)

中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法（2018修正）：第五章 民主管理和民主監(jiān)督 第三十一條 村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法（2018修正）：第三章 村民委員會(huì)的選舉 第十八條 村民委員會(huì)成員喪失行為能力或者被判處刑罰的，其職務(wù)自行終止。

中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法（2018修正）：第六章 附 則 第三十九條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實(shí)施，保障村民依法行使自治權(quán)利。

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