一、村委會、居委會和其他人產(chǎn)生的糾紛怎樣確定當(dāng)事人

一、村委會、居委會和其他人產(chǎn)生的糾紛怎樣確定當(dāng)事人

      1、居民委員會、村民委員會或者村民小組與他人發(fā)生民事糾紛的，居民委員會、村民委員會或者有獨立財產(chǎn)的村民小組為當(dāng)事人。

      2、法律依據(jù):《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》

      第六十八條 居民委員會、村民委員會或者村民小組與他人發(fā)生民事糾紛的，居民委員會、村民委員會或者有獨立財產(chǎn)的村民小組為當(dāng)事人。

二、村委會土地糾紛如何處理

      (一)解決農(nóng)村土地糾紛的一個好辦法是因地制宜。

      了解糾紛的內(nèi)在原因和當(dāng)事人糾紛以外的原因，調(diào)動村級因素尤其是地緣和人緣因素，以合情合理、大致均衡、顧及雙方面子為目標(biāo)才容易化復(fù)雜為簡單，解決糾紛，平息矛盾。

      (二)解決農(nóng)村土地糾紛的原則應(yīng)當(dāng)是多管齊下。

      完善的糾紛解決機(jī)制是農(nóng)村土地糾紛解決的有效途徑和手段。解決農(nóng)村土地糾紛的大量工作在農(nóng)村基層，基層的調(diào)解組織和調(diào)解工作是解決土地糾紛的基礎(chǔ)，且往往能收到明顯的效果，但由于土地糾紛源于多個層面，只靠基層的調(diào)解工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)當(dāng)盡快完善農(nóng)村土地糾紛解決機(jī)制，實現(xiàn)農(nóng)村土地糾紛多管齊下、綜合解決。

      一是司法機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對農(nóng)村基層調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化基層調(diào)解，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織在調(diào)解農(nóng)村土地糾紛中的作用。

      二是建立和完善縣級土地仲裁工作機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮土地仲裁機(jī)構(gòu)的作用。

      三是加強(qiáng)司法部門在涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件的審理中的監(jiān)督，體現(xiàn)司法公正，嚴(yán)厲打擊土地糾紛中的不法行為，保障村民和村集體等利益主體的合法權(quán)益。

      四是強(qiáng)化農(nóng)村法制宣傳工作，提高農(nóng)民的法律意識和法制觀念，自覺守法、護(hù)法，使其自覺運用法律武器保護(hù)自身的合法權(quán)益，從而有效防止各種土地矛盾糾紛的發(fā)生

      (三)解決農(nóng)村土地糾紛的根本應(yīng)當(dāng)是標(biāo)本兼治，治本為主。

      一是規(guī)范農(nóng)村土地承包行為，尤其村干部的行為，對涉及村民利益的各業(yè)承包加大監(jiān)督力度，重點審查在承包中需要訂立的相關(guān)協(xié)議，監(jiān)督相應(yīng)的發(fā)包程序，加強(qiáng)協(xié)議履行的效果反饋，以此減少因協(xié)議不完善和操作不規(guī)范帶來的土地糾紛，這是減少農(nóng)村土地糾紛成因最有效的治本之法。

      二是規(guī)范村級檔案工作管理。村級檔案是當(dāng)前一個薄弱的環(huán)節(jié)，直接制約和影響著農(nóng)村土地糾紛的解決。

      三是定期開展村級土地糾紛隱患排查處理，對發(fā)生時間較長、村級相關(guān)記錄不完整、涉及村民比較多、存在歷史爭議的土地問題及時補(bǔ)充有關(guān)手續(xù)，澄清有關(guān)事實，搜集相應(yīng)證據(jù)，做好相關(guān)記錄，力爭將問題解決在萌芽狀態(tài)，消除問題發(fā)生的內(nèi)在因素。

      依據(jù)《民事訴訟法司法解釋》的規(guī)定，居民委員會、村民委員會或者村民小組與他人發(fā)生民事糾紛的，居民委員會、村民委員會或者有獨立財產(chǎn)的村民小組為當(dāng)事人。

二、居民委員會村民委員會同基層的關(guān)系

法律分析：城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織，辦理本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安。居民委員會、村民委員會的主任、副主任和委員由居民選舉。

法律依據(jù)：《中華人民共和國憲法》 第一百一十一條 城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。居民委員會、村民委員會的主任、副主任和委員由居民選舉。居民委員會、村民委員會同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定。居民委員會、村民委員會設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會，辦理本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。

三、居委會能否作為民事訴訟主體

法律分析：可以，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定， 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織，超出法定授權(quán)范圍實施行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以實施該行為的機(jī)構(gòu)或者組織為被告。

法律依據(jù)：《中華人民共和國行政訴訟法》

第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為，包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。

第四十九條 提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）原告是符合本法第二十五條規(guī)定的公民、法人或者其他組織；（二）有明確的被告；（三）有具體的訴訟請求和事實根據(jù)；（四）屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

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內(nèi)容審核：郭建煒律師

來源：中國法院網(wǎng)-村委會、居委會和其他人產(chǎn)生的糾紛怎樣確定當(dāng)事人，