一、農村土地糾紛的內在原因有哪些

1、村集體或村干部對村民利益的侵害。有的村干部素質不高，工作責任心不強，在農村土地承包合同的訂立中手續(xù)不完備造成不必要的失誤，履行中又漠視農民權益成為糾紛產生的重要因素。有的村干部在發(fā)包土地時“暗箱操作”，引起群眾不滿。有的是在履行過程中常常因為村委會負責人更換，新舊班子之間或村干部之間有矛盾，導致現(xiàn)任村委會否認原合同，私自變更合同條款或對標的物重新發(fā)包，導致糾紛發(fā)生。

2、村民對村集體利益的損害。有的村民未按約履行承包合同造成糾紛。有的承包戶以低價承包，又以高價擅自轉包，從中坐收漁利。有的村民不遵守合同約定，故意拖欠承包費，制造各種事端，致使村干部催收困難。有的承包戶擅自改變土地用途，違反合同約定破壞土地和林業(yè)資源，損害集體的利益。

3、村民之間的土地利益糾紛。有的村民依仗各種權勢力或者力量，強行擠占他人土地。有的村民在耕種自己的土地時，侵犯其他村民的各種利益。在村民土地糾紛中最多的往往是地界糾紛，這種糾紛大多由于歷史原因涉及人員多、情況復雜而難以解決。

農村土地確權糾紛的產生有哪些原因

農村土地確權糾紛的主要問題有：

1、承包面積小于實際種植面積；

2、承包地被依法征用；

3、無法復墾的承包地；

4、被公益事業(yè)占用的承包地；

5、進行土地調整的承包地；

6、因子女結婚分戶的承包農戶；

7、因離婚分戶的承包戶；

8、人員變動的情況的承包戶；

9、主動放棄二輪承包經營權的承包戶；

11、不符合分田條件的農戶；

12、有家庭人員死亡的承包戶；

13、代種他人承包地的承包戶；

14、已承包到戶集體土地；

15、采取方式流轉承包地的承包戶；

16、進行綜合整治的土地；

17、出現(xiàn)歷史遺留糾紛的土地。

農村土地流轉糾紛的原因和解決方法

農村土地流轉糾紛的原因有：

1.土地承包權不清。土地流轉過程中農戶間的糾紛可以歸結為承包權不清引起的經濟糾紛。

2.農民缺乏維權意識和法律知識。在生活實踐中，大多數(shù)農民不熟悉土地流轉的方式，大多采用口頭協(xié)議形式，缺乏必要的書面形式。

3.行政干預、權力濫用侵蝕農民利益。很多農村土地糾紛產生是因為村級組織和政府職能部門的權力濫用，損害農民利益。

4.管理機制不健全。

農村土地流轉糾紛的解決方法是：

1.明晰產權，協(xié)調利益關系。明晰的產權關系和產權各項權能主體權利義務范圍的明確界定是實現(xiàn)農村土地流轉的必要前提。

2.完善對被征地農民的補償安置制度，健全最低生活保障體系。完善農地非農化過程中對被征地農民的補償安置制度，制定合理可行的農地補償標準。

3.加強對失地農民的就業(yè)培訓，增強其再就業(yè)能力。

4.進行適當?shù)木蜆I(yè)安置，穩(wěn)定承包關系。

農村土地使用權糾紛前置程序有哪些

農村土地使用權糾紛前置程序有：當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由當?shù)厝嗣裾恋毓芾聿块T進行調解;協(xié)商、調解不成的，由區(qū)，縣級以上人民政府做出處理決定。

《土地管理法》第十六條規(guī)定，土地所有權和使用權爭議，由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

農村土地承包糾紛答辯狀

農村土地承包合同糾紛答辯狀的書寫應當包括以下內容：

1.雙方當事人情況;依次寫明答辯人和被答辯人的姓名、性別、出生年月日、民族、籍貫、職業(yè)、住址。答辯人有訴訟代理人或委托代理人的，也應寫明其身份事項。

2.案由和訴訟請求，針對原告訴訟請求的答復或反駁。

3.答辯的事實及理由，包括事實依據(jù);有關證據(jù);法律依據(jù)。

4.本案訴訟費的承擔。

5.答辯人簽字以及日期。

土地承包權流轉糾紛的原因是什么

土地承包權流轉糾紛的原因是：

1.因流轉內容不合法引發(fā)的糾紛，土地承包經營權流轉的前提是不能改變土地的農業(yè)用途。

2.村委會隨意調整土地產生的糾紛，部分農村地區(qū)，村委會隨意調整土地現(xiàn)象比較嚴重。

3.村委會對土地承包合同疏于管理引起的糾紛，村委會將屬于本村的流動地對外發(fā)包給村集體以外的個人或組織。

4.農地非農化過程中政府與農戶間的糾紛。

該內容由 吳贊業(yè)律師 和 律說律答 共創(chuàng)回答

二、農村土地糾紛產生原因

引發(fā)土地承包糾紛的原因比較復雜。除了前面提到的引發(fā)各類糾紛的誘因是直接原因外，還有更深層次的原因。

1、土地延包政策存在差異，執(zhí)行政策存在偏差。有的由于部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村對于土地承包的一系列政策落實不到位，導致土地承包關系不穩(wěn)定，尤其在二輪土地延包過程中，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村自行制定了一些延包政策，都不同程度地存在與土地承包政策相違背的問題，或者自行規(guī)定的一些細則違背了有關政策法規(guī)的主要精神，造成事實上的違法；有的由于執(zhí)行政策存在偏差和工作失誤等原因，產生了一些遺留問題。

2、農業(yè)的比較效益提高。在過去相當一段時期內，由于農民負擔重，種地效益低，不少農民對土地的關心程度減弱了，甚至為了躲避負擔而撂荒承包地，附著在承包地上的負擔掩蓋了農村土地承包方面的矛盾?，F(xiàn)在隨著農民對承包地的關注，農業(yè)的比較效益提高，承包地的價值日趨明顯，這些矛盾才逐漸凸顯出來。

3、缺乏解決土地承包糾紛的有效機制。多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組織解決土地承包糾紛困難較大，土地承包糾紛主要通過信訪渠道解決，而信訪部門在處理糾紛時，由于缺乏依據(jù)，矛盾往往集中到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及基層干部身上，在問題得不到及時解決時，容易造成越級上訪、重復上訪。

一、農村土地第二輪承包的政策有哪些

在第一輪土地承包過程中，有相當一部分地方簽訂了較為完善的承包合同，但在實際工作中，各地承包期真正達到15年的比較少。針對一些較早實行家庭承包經營的地方第一輪土地承包即將到期的實際情況，中共中央、國務院《關于當前農業(yè)和農村經濟發(fā)展的若干政策措施》及時提出：“為了穩(wěn)定土地承包關系，鼓勵農民增加投入，提高土地的生產率，在原定的耕地承包期到期之后，再延長30年不變”。此后，全國各地農村陸續(xù)開展了延長土地承包期的工作，這就是通常所說的“第二輪土地承包”。截至1999年底，全國已有94%左右的村組開展了第二輪土地承包工作，絕大多數(shù)地方已將土地承包經營權證書和承包合同簽發(fā)到戶。

農村第一輪土地承包已陸續(xù)到期，第二輪承包即將開始。如何搞好第二輪土地承包甲國家對第二輪土地承包有哪些政策性規(guī)定9對此，中共中央辦公廳、國務院辦公廳在《關于進一步穩(wěn)定和完善農村土地承包關系的通知》中，重申了關于“集體土地實行家庭聯(lián)產承包制度，是一項長期不變的政策”和“土地承包期再延長30年不變”的基本政策，并對第二輪土地承包的具體暇策作了明確規(guī)定。

第二輪土地承包從1997年開始，土地承包期再延長30年不變?！掇r村土地承包法》進一步明確規(guī)定，耕地的承包期為30年。中央提出“在第一輪承包到期的地方，都要無條件地延長30年不變?！钡谝惠喅邪侵笇嵭屑彝ヂ?lián)產承包時算起，大部分地方第一輪承包時間為1980年，再延長30年，統(tǒng)一確定起始時間在1997年，這就是第二輪承包。因此，新二輪土地承包期統(tǒng)一確定至2027年12月31日止。

主要包括：

1、在第一輪土地承包到期后，土地承包期再延長30年不彎，營造林地和“四荒”地治理等開發(fā)性生產的承包期可以更長。

2、土地承包期再延長30年，是在第一輪土地承包的基礎上進行的。開展延長土地承包期工作，要使絕大多數(shù)農戶原有的承包土地繼續(xù)保持穩(wěn)定，不能將原來的承包地打亂重新發(fā)包，更不能隨意打破原生產隊土地所有權的界限，在全村范圍內平均承包。

3、已經做了延長土地承包期工作的地方，承包期限不足30年的，要延長到30年。

4、土地承包“大穩(wěn)定、小調整”的前提是穩(wěn)定?！靶≌{整”應堅持以下幾條原則：小調整只限于人地矛盾突出的個別農戶，不能對所有農戶進行普遍調整；不得利用“小調整”提高承包費，增加農民負擔。

三、農村土地糾紛多發(fā)的原因有哪些

造成土地糾紛的原因是多方面的，但總體上可以分為三大類：

1、村集體或村干部對村民利益的侵害。有的村干部素質不高，工作責任心不強，在農村土地承包合同的訂立中手續(xù)不完備造成不必要的失誤，履行中又漠視農民權益成為糾紛產生的重要因素。有的村干部在發(fā)包土地時“暗箱操作”，引起群眾不滿。有的是在履行過程中常常因為村委會負責人更換，新舊班子之間或村干部之間有矛盾，導致現(xiàn)任村委會否認原合同，私自變更合同條款或對標的物重新發(fā)包，導致糾紛發(fā)生。

2、村民對村集體利益的損害。有的村民未按約履行承包合同造成糾紛。有的承包戶以低價承包，又以高價擅自轉包，從中坐收漁利。有的村民不遵守合同約定，故意拖欠承包費，制造各種事端，致使村干部催收困難。有的承包戶擅自改變土地用途，違反合同約定破壞土地和林業(yè)資源，損害集體的利益。

3、村民之間的土地利益糾紛。有的村民依仗各種權勢力或者力量，強行擠占他人土地。有的村民在耕種自己的土地時，侵犯其他村民的各種利益。在村民土地糾紛中最多的往往是地界糾紛，這種糾紛大多由于歷史原因涉及人員多、情況復雜而難以解決。解決農村土地糾紛的辦法

1、相互調解農村土地出現(xiàn)糾紛大多是同一個家庭成員之間較為常見，親戚之間出現(xiàn)糾紛的話，首先就是相互協(xié)商調解，也有的找自己家族里面比較有威望的老人來裁決。如果不是牽涉到很大利益的土地糾紛，一般的通過家庭內的和解都能解決，畢竟都是自家人也比較好說話。一般一個村里的人都有點沾親帶故的，所以調解起來一般也比較容易。

2、村委會調解如果是相互之間調解不了的土地糾紛矛盾，這個時候農民們一般都會找到村委會來調解。因為農村土地的分配就是村集體進行的，所以對農民各自的土地承包經營權了解比較清楚，而且村干部對村里各農民家里的情況也都比較了解，處理村民之間的矛盾也很有經驗，因此在農村調解土地糾紛的過程中也發(fā)揮了很大的作用。

3、縣市仲裁如果村一級的委員會無法解決農民之間的土地糾紛問題，那么農民們還可以向更高一級的縣市申請仲裁。我國有專門的《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》，其中就明確規(guī)定了農民土地出現(xiàn)糾紛之后仲裁的具體流程及方式。如果農民們需要申請仲裁的需要提前了解這部立法，對仲裁的具體形式以及內容了解清楚，這樣才能很好的維護自己的合法權益。

h3>四、農村土地糾紛產生原因

引發(fā)土地承包糾紛的原因比較復雜。除了前面提到的引發(fā)各類糾紛的誘因是直接原因外，還有更深層次的原因。

1、土地延包政策存在差異，執(zhí)行政策存在偏差。有的由于部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村對于土地承包的一系列政策落實不到位，導致土地承包關系不穩(wěn)定，尤其在二輪土地延包過程中，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村自行制定了一些延包政策，都不同程度地存在與土地承包政策相違背的問題，或者自行規(guī)定的一些細則違背了有關政策法規(guī)的主要精神，造成事實上的違法；有的由于執(zhí)行政策存在偏差和工作失誤等原因，產生了一些遺留問題。

2、農業(yè)的比較效益提高。在過去相當一段時期內，由于農民負擔重，種地效益低，不少農民對土地的關心程度減弱了，甚至為了躲避負擔而撂荒承包地，附著在承包地上的負擔掩蓋了農村土地承包方面的矛盾。現(xiàn)在隨著農民對承包地的關注，農業(yè)的比較效益提高，承包地的價值日趨明顯，這些矛盾才逐漸凸顯出來。

3、缺乏解決土地承包糾紛的有效機制。多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組織解決土地承包糾紛困難較大，土地承包糾紛主要通過信訪渠道解決，而信訪部門在處理糾紛時，由于缺乏依據(jù)，矛盾往往集中到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及基層干部身上，在問題得不到及時解決時，容易造成越級上訪、重復上訪。

一、農村土地第二輪承包的政策有哪些

在第一輪土地承包過程中，有相當一部分地方簽訂了較為完善的承包合同，但在實際工作中，各地承包期真正達到15年的比較少。針對一些較早實行家庭承包經營的地方第一輪土地承包即將到期的實際情況，中共中央、國務院《關于當前農業(yè)和農村經濟發(fā)展的若干政策措施》及時提出：“為了穩(wěn)定土地承包關系，鼓勵農民增加投入，提高土地的生產率，在原定的耕地承包期到期之后，再延長30年不變”。此后，全國各地農村陸續(xù)開展了延長土地承包期的工作，這就是通常所說的“第二輪土地承包”。截至1999年底，全國已有94%左右的村組開展了第二輪土地承包工作，絕大多數(shù)地方已將土地承包經營權證書和承包合同簽發(fā)到戶。

農村第一輪土地承包已陸續(xù)到期，第二輪承包即將開始。如何搞好第二輪土地承包甲國家對第二輪土地承包有哪些政策性規(guī)定9對此，中共中央辦公廳、國務院辦公廳在《關于進一步穩(wěn)定和完善農村土地承包關系的通知》中，重申了關于“集體土地實行家庭聯(lián)產承包制度，是一項長期不變的政策”和“土地承包期再延長30年不變”的基本政策，并對第二輪土地承包的具體暇策作了明確規(guī)定。

第二輪土地承包從1997年開始，土地承包期再延長30年不變?！掇r村土地承包法》進一步明確規(guī)定，耕地的承包期為30年。中央提出“在第一輪承包到期的地方，都要無條件地延長30年不變。”第一輪承包是指實行家庭聯(lián)產承包時算起，大部分地方第一輪承包時間為1980年，再延長30年，統(tǒng)一確定起始時間在1997年，這就是第二輪承包。因此，新二輪土地承包期統(tǒng)一確定至2027年12月31日止。

主要包括：

1、在第一輪土地承包到期后，土地承包期再延長30年不彎，營造林地和“四荒”地治理等開發(fā)性生產的承包期可以更長。

2、土地承包期再延長30年，是在第一輪土地承包的基礎上進行的。開展延長土地承包期工作，要使絕大多數(shù)農戶原有的承包土地繼續(xù)保持穩(wěn)定，不能將原來的承包地打亂重新發(fā)包，更不能隨意打破原生產隊土地所有權的界限，在全村范圍內平均承包。

3、已經做了延長土地承包期工作的地方，承包期限不足30年的，要延長到30年。

4、土地承包“大穩(wěn)定、小調整”的前提是穩(wěn)定?！靶≌{整”應堅持以下幾條原則：小調整只限于人地矛盾突出的個別農戶，不能對所有農戶進行普遍調整；不得利用“小調整”提高承包費，增加農民負擔。

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●農村土地糾紛的內在原因有哪些方面

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內容審核：吳海麗律師

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