侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益的裁判依據(jù),法律主觀:為什么會(huì)產(chǎn)生侵犯集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛 1、糾紛產(chǎn)生的原因和社會(huì)影響 城市化和工業(yè)化快速發(fā)展推動(dòng)了大城市向周邊農(nóng)村索取土地的渴求。城市化和工業(yè)化是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇,以中心城市特別是省
為什么會(huì)產(chǎn)生侵犯集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛 1、糾紛產(chǎn)生的原因和社會(huì)影響 城市化和工業(yè)化快速發(fā)展推動(dòng)了大城市向周邊農(nóng)村索取土地的渴求。城市化和工業(yè)化是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇,以中心城市特別是省會(huì)城市為區(qū)域發(fā)展的突破口,引領(lǐng)和帶動(dòng)周邊整體發(fā)展是我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)一直沒(méi)有得到根本解決的原因之一。大城市吸附周邊資源的能力超乎強(qiáng)大,人口向大城市凈流入也成為必然,最終所有資源的稀缺性以高昂的土地和房屋價(jià)格進(jìn)行了表現(xiàn)。在這個(gè)過(guò)程中,大城市周邊農(nóng)村的失地農(nóng)民對(duì)土地補(bǔ)償?shù)牟┺木妥兊卯惓<ち摇?集體經(jīng)濟(jì)組織中不同主體的利益訴求差異很大。村委會(huì)是依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《村委會(huì)組織法》)的規(guī)定而設(shè)立的農(nóng)村基層自治組織,在集體經(jīng)濟(jì)組織自治管理過(guò)程中發(fā)揮了重要作用,其組成人員主要包括村長(zhǎng)、各村民小組組長(zhǎng)、治安保衛(wèi)委員、人口 計(jì)生 委員、會(huì)計(jì)等,一般在村支書(shū)帶領(lǐng)下開(kāi)展工作。村委會(huì)是我國(guó)廣大農(nóng)村的基層自治組織形式,在協(xié)助基層政府開(kāi)展公共社會(huì)管理和災(zāi)難社會(huì)救助方面發(fā)揮了重要作用,但村委會(huì)及其組成人員的利益訴求與村民利益訴求并不總是保持一致,如“外嫁女”不參與集體收益分配大多被寫(xiě)入了村規(guī)民約,但何為“外嫁女”村委會(huì)與村民爭(zhēng)議頗多,背后主要是對(duì)土地補(bǔ)償?shù)牟┺摹?村委會(huì)管理能力普遍較弱,村民整體素質(zhì)不高,面對(duì)巨大利益博弈時(shí),村委會(huì)在如何協(xié)調(diào)村民利益訴求和 拆遷 、 征地補(bǔ)償 政策之間左右為難,加之,村委會(huì)經(jīng)辦補(bǔ)償事宜過(guò)程中存在竊取利益的機(jī)會(huì),使得集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛越發(fā)復(fù)雜、難解,往往容易讓小的糾紛釀成群體事件。 2、糾紛的訴訟現(xiàn)狀 基層法院對(duì)此類(lèi)糾紛的裁判往往畏首畏尾,大多從維護(hù)自身利益和配合當(dāng)?shù)夭疬w補(bǔ)償政策出發(fā),一再要求作為原告的村民和作為被告的村委會(huì)調(diào)解結(jié)案。在雙方無(wú)法調(diào)解的情況下,基層法院往往不是依據(jù)《 物權(quán)法 》、《村委會(huì)組織法》進(jìn)行判決,甚至有的判決依據(jù)《村規(guī)民約》,導(dǎo)致案件上訴和申請(qǐng)?jiān)賹彽臄?shù)量很高。 讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到網(wǎng)進(jìn)行 法律咨詢(xún) 。
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百二十二條
起訴必須符合下列條件:
(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;
(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
第一百二十三條
起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本。書(shū)寫(xiě)起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,并告知對(duì)方當(dāng)事人。
為什么會(huì)產(chǎn)生侵犯集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛 1、糾紛產(chǎn)生的原因和社會(huì)影響 城市化和工業(yè)化快速發(fā)展推動(dòng)了大城市向周邊農(nóng)村索取土地的渴求。城市化和工業(yè)化是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇,以中心城市特別是省會(huì)城市為區(qū)域發(fā)展的突破口,引領(lǐng)和帶動(dòng)周邊整體發(fā)展是我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)一直沒(méi)有得到根本解決的原因之一。大城市吸附周邊資源的能力超乎強(qiáng)大,人口向大城市凈流入也成為必然,最終所有資源的稀缺性以高昂的土地和房屋價(jià)格進(jìn)行了表現(xiàn)。在這個(gè)過(guò)程中,大城市周邊農(nóng)村的失地農(nóng)民對(duì)土地補(bǔ)償?shù)牟┺木妥兊卯惓<ち摇?集體經(jīng)濟(jì)組織中不同主體的利益訴求差異很大。村委會(huì)是依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《村委會(huì)組織法》)的規(guī)定而設(shè)立的農(nóng)村基層自治組織,在集體經(jīng)濟(jì)組織自治管理過(guò)程中發(fā)揮了重要作用,其組成人員主要包括村長(zhǎng)、各村民小組組長(zhǎng)、治安保衛(wèi)委員、人口 計(jì)生 委員、會(huì)計(jì)等,一般在村支書(shū)帶領(lǐng)下開(kāi)展工作。村委會(huì)是我國(guó)廣大農(nóng)村的基層自治組織形式,在協(xié)助基層政府開(kāi)展公共社會(huì)管理和災(zāi)難社會(huì)救助方面發(fā)揮了重要作用,但村委會(huì)及其組成人員的利益訴求與村民利益訴求并不總是保持一致,如“外嫁女”不參與集體收益分配大多被寫(xiě)入了村規(guī)民約,但何為“外嫁女”村委會(huì)與村民爭(zhēng)議頗多,背后主要是對(duì)土地補(bǔ)償?shù)牟┺摹?村委會(huì)管理能力普遍較弱,村民整體素質(zhì)不高,面對(duì)巨大利益博弈時(shí),村委會(huì)在如何協(xié)調(diào)村民利益訴求和 拆遷 、 征地補(bǔ)償 政策之間左右為難,加之,村委會(huì)經(jīng)辦補(bǔ)償事宜過(guò)程中存在竊取利益的機(jī)會(huì),使得集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛越發(fā)復(fù)雜、難解,往往容易讓小的糾紛釀成群體事件。 2、糾紛的訴訟現(xiàn)狀 基層法院對(duì)此類(lèi)糾紛的裁判往往畏首畏尾,大多從維護(hù)自身利益和配合當(dāng)?shù)夭疬w補(bǔ)償政策出發(fā),一再要求作為原告的村民和作為被告的村委會(huì)調(diào)解結(jié)案。在雙方無(wú)法調(diào)解的情況下,基層法院往往不是依據(jù)《 物權(quán)法 》、《村委會(huì)組織法》進(jìn)行判決,甚至有的判決依據(jù)《村規(guī)民約》,導(dǎo)致案件上訴和申請(qǐng)?jiān)賹彽臄?shù)量很高。 讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到網(wǎng)進(jìn)行 法律咨詢(xún) 。
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百二十二條
起訴必須符合下列條件:
(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;
(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
第一百二十三條
起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本。書(shū)寫(xiě)起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,并告知對(duì)方當(dāng)事人。
法律分析:集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益主要指以集體所有權(quán)為基礎(chǔ)的集體成員依法享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。集體所有是一種特殊的物權(quán)形式,集體成員依法對(duì)集體財(cái)產(chǎn)享有集體所有權(quán),這是集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益產(chǎn)生、存在和行駛的依據(jù)。侵犯集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛,是指因集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益受到侵害而引發(fā)的民事糾紛。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》
第五十九條 農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),屬于本集體成員集體所有。
下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定:
(一)土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的單位或者個(gè)人承包;
(二)個(gè)別土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人之間承包地的調(diào)整;
(三)土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法;
(四)集體出資的企業(yè)的所有權(quán)變動(dòng)等事項(xiàng);
(五)法律規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第六十條 對(duì)于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等,依照下列規(guī)定行使所有權(quán):
(一)屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)代表集體行使所有權(quán);
(二)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組代表集體行使所有權(quán);
(三)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。
第六十一條 城鎮(zhèn)集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定由本集體享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
第六十二條 集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及章程、村規(guī)民約向本集體成員公布集體財(cái)產(chǎn)的狀況。
第六十三條 集體所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞。
集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者其負(fù)責(zé)人作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的,受侵害的集體成員可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。
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內(nèi)容審核:趙雪玲律師
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