公房使用權(quán)糾紛能起訴嗎,公房使用權(quán)糾紛可以起訴。公房使用權(quán)是房屋的產(chǎn)權(quán),屬于國(guó)家或集體,不過(guò),這項(xiàng)使用權(quán)是從所有權(quán)分離出來(lái)的一項(xiàng)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán),允許使用權(quán)人(公房承租人)在一定范圍內(nèi)通過(guò)一定方式轉(zhuǎn)讓或交換房屋使用權(quán),所獲收益扣除應(yīng)繳稅費(fèi)后歸使
公房使用權(quán)糾紛可以起訴。
公房使用權(quán)是房屋的產(chǎn)權(quán),屬于國(guó)家或集體,不過(guò),這項(xiàng)使用權(quán)是從所有權(quán)分離出來(lái)的一項(xiàng)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán),允許使用權(quán)人(公房承租人)在一定范圍內(nèi)通過(guò)一定方式轉(zhuǎn)讓或交換房屋使用權(quán),所獲收益扣除應(yīng)繳稅費(fèi)后歸使用權(quán)人所有。
一、房屋的土地使用權(quán)和房屋的產(chǎn)權(quán)是什么意思
房屋產(chǎn)權(quán)是指房產(chǎn)的所有者按照國(guó)家法律規(guī)定所享有的權(quán)利,也就是房屋各項(xiàng)權(quán)益的總和,即房屋所有者對(duì)該房屋財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。房屋所有權(quán)屬于個(gè)人產(chǎn)權(quán),是私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的一種,房屋產(chǎn)權(quán)由房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)兩部分組成。土地使用權(quán)是國(guó)家向組織、機(jī)構(gòu)及個(gè)人出讓的土地使用權(quán)利,根據(jù)法律規(guī)定,土地的所有權(quán)歸國(guó)家和集體所有。土地使用權(quán)在出讓時(shí)根據(jù)開發(fā)類型分為不同的使用年限,民用住宅用地權(quán)屬年限為70年,工業(yè)用建筑用地和綜合類用地為50年,商用建筑用地為40年。
二、宅基地如何繼承?
宅基地使用權(quán)的繼承:符合條件的繼承人在被繼承人死亡后,攜帶身份證、戶口本、被繼承人的死亡證明以及親屬關(guān)系證明等材料,到相關(guān)部門辦理繼承,變更房屋使用權(quán)人的名字。農(nóng)村宅基地不能繼承,宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的,宅基地的所有權(quán)屬于集體,使用權(quán)屬于房屋所有人。根據(jù)《憲法》第十條規(guī)定,城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。國(guó)家為了公共利益的需要,可依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或征用并給予補(bǔ)償。任何組織或個(gè)人不得侵占、買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。
三、集體土地集資建房征收土地使用稅嗎
根據(jù)我國(guó)憲法第十條城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,農(nóng)民宅基地,屬于農(nóng)民集體所有,不得出讓、轉(zhuǎn)讓。而小產(chǎn)權(quán)房的土地性質(zhì)就是屬于宅基地,不能夠在市場(chǎng)上流通。同時(shí)根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,房地產(chǎn)交易時(shí)土地使用權(quán)隨同房屋所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。因此,根據(jù)上述法律規(guī)定,小產(chǎn)權(quán)房雖然具有財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為,但是,并未形成事實(shí)上的土地轉(zhuǎn)讓行為,并不是包括財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和土地使用權(quán)一起轉(zhuǎn)讓的完整的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》的規(guī)定:在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人,為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人。前款所稱單位,包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)以及其他單位;所稱個(gè)人,包括個(gè)體工商戶以及其他個(gè)人。如果土地屬于國(guó)有性質(zhì),由于該土地已經(jīng)通過(guò)向政府繳納一次性租金即土地出讓金后得以在市場(chǎng)上流轉(zhuǎn),因此,土地使用稅由擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人繳納。這時(shí)候,承租方是土地的臨時(shí)實(shí)際使用人,土地使用權(quán)仍歸出租方擁有,出租方憑借出租取得了實(shí)際收益,土地使用稅應(yīng)由出租方繳納。但是,如果土地是集體性質(zhì),土地使用人通過(guò)承租直接向擁有集體土地所有權(quán)的集體組織租賃取得實(shí)際使用權(quán),根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于集體土地城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》文件規(guī)定:在城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍內(nèi)實(shí)際使用應(yīng)稅集體所有建設(shè)用地、但未辦理土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)手續(xù)的,由實(shí)際使用集體土地的單位和個(gè)人按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。此時(shí),土地使用稅就應(yīng)該由承租人來(lái)繳納了。
由此來(lái)看,在建設(shè)期間是否征收土地使用稅,主要是看是集體土地否在土地使用稅開征范圍內(nèi),集體土地是否用于建設(shè)項(xiàng)目。由于小產(chǎn)權(quán)房的土地屬于農(nóng)村宅基地的集體所有性質(zhì),并未形成建設(shè)用地用于開發(fā)房產(chǎn)可在市場(chǎng)上自由流通,因此,不用征收土地使用稅。
公房使用權(quán)糾紛可依法起訴。當(dāng)事人需準(zhǔn)備好身份證件、公房使用合同、起訴狀等材料,向房產(chǎn)所在地人民法院申請(qǐng)立案。法院通知雙方受理后,當(dāng)事人應(yīng)備好證據(jù)資料。法院將送達(dá)開庭公告,并在七個(gè)工作日內(nèi)通知雙方開庭時(shí)間。當(dāng)事人需攜帶資料到庭辯論質(zhì)證。相關(guān)法律依據(jù)為《民事訴訟法》第三十三條、第一百二十條和第一百二十六條。
法律分析
發(fā)生公房使用權(quán)糾紛可以依法進(jìn)行起訴。當(dāng)事人應(yīng)攜身份證件、公房使用合同、起訴狀等材料向房產(chǎn)所在地人民法院申請(qǐng)立案,法院通知雙方受理案件后當(dāng)事人應(yīng)備好證據(jù)資料,由法院送達(dá)開庭公告并在七個(gè)工作日內(nèi)通知雙方開庭時(shí)間,開庭當(dāng)日當(dāng)事人帶齊資料到庭辯論質(zhì)證。公房使用權(quán)糾紛能起訴嗎的法律依據(jù)
《民事訴訟法》第三十三條
下列案件,由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄:
(一)因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄;
(二)因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟,由港口所在地人民法院管轄;
(三)因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。
第一百二十條
起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本。書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,并告知對(duì)方當(dāng)事人。
第一百二十六條
人民法院對(duì)決定受理的案件,應(yīng)當(dāng)在受理案件通知書和應(yīng)訴通知書中向當(dāng)事人告知有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù),或者口頭告知。
拓展延伸
公房使用權(quán)糾紛的法律救濟(jì)途徑
公房使用權(quán)糾紛是指在公房分配、租賃或使用過(guò)程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議。對(duì)于這類糾紛,當(dāng)事人可以通過(guò)法律途徑尋求救濟(jì)。首先,當(dāng)事人可以選擇通過(guò)協(xié)商、調(diào)解等非訴訟方式解決糾紛。如果無(wú)法達(dá)成一致,當(dāng)事人可以向相關(guān)部門申請(qǐng)仲裁,由仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解或裁決。此外,當(dāng)事人還可以選擇向法院提起訴訟,通過(guò)法律程序解決糾紛。在訴訟過(guò)程中,雙方將有機(jī)會(huì)提供證據(jù)、陳述觀點(diǎn),并接受法院的判決。需要注意的是,選擇合適的救濟(jì)途徑應(yīng)根據(jù)具體情況和法律規(guī)定來(lái)決定。公房使用權(quán)糾紛的法律救濟(jì)途徑可以為當(dāng)事人提供公正、公平的解決機(jī)制,維護(hù)合法權(quán)益。
結(jié)語(yǔ)
公房使用權(quán)糾紛可以通過(guò)法律途徑解決。當(dāng)事人應(yīng)向房產(chǎn)所在地人民法院申請(qǐng)立案,提交相關(guān)材料并備好證據(jù)資料。法院將通知雙方受理案件并安排開庭時(shí)間。在開庭當(dāng)日,當(dāng)事人應(yīng)攜帶所需資料到庭辯論質(zhì)證。根據(jù)《民事訴訟法》第三十三條和第一百二十條的規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)糾紛由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄,起訴應(yīng)遞交起訴狀,并告知訴訟權(quán)利義務(wù)。公房使用權(quán)糾紛的法律救濟(jì)途徑為當(dāng)事人提供了公正、公平的解決機(jī)制,以維護(hù)其合法權(quán)益。
法律依據(jù)
中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法(2019修正):第四章 房地產(chǎn)交易 第四節(jié) 房屋租賃 第五十三條 房屋租賃,是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。
中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法(2019修正):第七章 附則 第七十三條 本法自1995年1月1日起施行。
中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法(2019修正):第四章 房地產(chǎn)交易 第四節(jié) 房屋租賃 第五十五條 住宅用房的租賃,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和房屋所在城市人民政府規(guī)定的租賃政策。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由租賃雙方協(xié)商議定租金和其他租賃條款。
法律分析:公房使用權(quán)糾紛可以起訴。公房使用權(quán)是房屋的產(chǎn)權(quán),屬于國(guó)家或集體,不過(guò),這項(xiàng)使用權(quán)是從所有權(quán)分離出來(lái)的一項(xiàng)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán),允許使用權(quán)人(公房承租人)在一定范圍內(nèi)通過(guò)一定方式轉(zhuǎn)讓或交換房屋使用權(quán),所獲收益扣除應(yīng)繳稅費(fèi)后歸使用權(quán)人所有。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第三條 人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟,適用本法的規(guī)定。
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